Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, otvaram četrdeset četvrtu sednicu Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava. Sednici prisustvuje deset članova ili zamenika članova Odbora, te konstatujem da postoji kvorum potreban za rad i odlučivanje. Prelazimo na utvrđivanje dnevnog reda. Dobili ste predlog dnevnog reda za današnju sednicu. Da li ima predloga za izmenu i dopunu predloženog dnevnog reda?

Ako ne, molim odbor da se izjasni o predloženom dnevnom redu. Zaključujem glasanje. Za je glasalo deset od deset, te konstatujem da je Odbor jednoglasno utvrdio dnevni red. Pre prelaska na rad po utvrđenom dnevnom redu potrebno je da se izjasnimo o predlogu za spajanje rasprave koji sam predložio da obavimo zajednički pretres o drugoj i trećoj tački dnevnog reda, imajući u vidu da su rešenja u njima međusobno povezana shodno članu sto pedeset sedam stav drugi Poslovnika Narodne skupštine, s tim što ćemo se izjašnjavati o svakoj tački pojedinačno. Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Zaključujem glasanje. Za je glasalo deset od deset, te konstatujem da je Odbor jednoglasno prihvatio predlog. Predlažem da pre prelaska na rad po utvrđenom dnevnom redu usvojimo zapisnike sa četrdeset druge i četrdeset treće sednice Odbora. Da li ste, dobili ste predloge navedenih zapisnika? Ima li primedbi na predlog zapisnika sa četrdeset druge sednice Odbora?

Ako nema, molim da se Odbor izjasni o zapisniku sa četrdeset druge sednice Odbora. Zaključujem glasanje. Za je glasalo deset od deset, te konstatujem da je Odbor jednoglasno usvojio zapisnik sa četrdeset druge sednice Odbora Molim da se Odbor izjasni o zapisniku sa četrdeset i treće sednice Odbora. Zaključujem glasanje. Za je glasalo deset od deset, te konstatujem da je Odbor jednoglasno usvojio zapisnik sa četrdeset treće sednice Odbora.

Prolazimo na rad po utvrđenom dnevnom redu. Prva tačka dnevnog reda razmatranje izveštaja Radne grupe za utvrđivanje ispunjenosti uslova u postupku predlaganja kandidata u samostalnim i nezavisnim državnim organima i organizacijama koje bira Narodna skupština po javnim konkursima. Podsećam vas da je Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava na dvadeset petoj sednici održanoj 8. Maja 2025. godine doneo odluku o obrazovanju Radne grupe za utvrđivanje ispunjenosti uslova u postupku predlaganja kandidata na funkciju u samostalnim i nezavisnim državnim organima i organizacijama koje bira Narodna skupština po javnim konkursima u skladu sa zakonom u sastavu: predsednik Jasmina Palurović i članovi Svetlana Miletić, Nenad Krstić, Nenad Mitrović i Peđa Mitrović.

Radna grupa je 20. Marta 2026. Godine održala sastanak na kome je izvršila pregled prijava koje su pristigle na dva javna konkursa koje je Odbor raspisao, odnosno objavio u Službenom glasniku od 6. Februara i konstatovala da je na javni konkurs za izbor predsednika i jednog člana Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki pristiglo četiri prijave za predsednike i četiri prijave za jednog člana Komisije, dok je za, dok je na javni konkurs za izbor jednog člana Komisije pristiglo takođe četiri prijave Sve prijave koje su pristigle po ovim konkursima su blagovremene, potpune i uz njih su priložena sva konkursom tražene isprave. S obzirom na izneto, sve prijave ispunjavaju uslove da se nađu u daljem postupku izbora, o čemu je radna grupa podnela izveštaj na razmatranje i odlučivanje.

Molim predsednika Radne grupe Jasminu Palurović da uzme reč i izvesti Odbor o nalazima Radne grupe. Samo trenutak. Izvolite

Hvala. Radna grupa za utvrđivanje ispunjenosti uslova u postupku predlaganja kandidata na funkciju u samostalnim i nezavisnim državnim organima i organizacijama koje bira Narodna skupština po javnim konkursima u skladu sa zakonom je na sastanku održanom 20. Marta 2026. Godine razmotrila prijave podnete na konkurs za izbor predsednika i jednog člana Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki i podnosi Odboru za finansije, republički budžet i kontrolu javnih, trošenja javnih sredstava sledeći izveštaj. Radna grupa je za utvrđivanje ispunjenosti uslova u postupku predlaganja kandidata, erm, kao što sam već rekla, utvrdila, imala je zadatak da utvrdi da li kandidati ispunjavaju uslove za učešće u daljem postupku izbora.

Konkurs za izbor predsednika i jednog člana Republičke komisije objavljen je na internet stranici Narodne skupštine, u dnevnom listu Politika i u Službenom glasniku Republike Srbije broj 12/26 od 6. Februara 2026. Godine, sa rokom od trideset dana za podnošenje prijava. Konkursom je precizirano da se predsednik i jedan član Komisije biraju na osnovu člana 191. stav jedan i tri Zakona o javnim nabavkama.

Na konkurs se javilo četvoro kandidata za izbor predsednika i petoro kandidata za izbor jednog člana Republičke komisije.

U međuvremenu je kandidat Marko Janković obavestio službu Odbora da odustaje od dalje kandidature za izbor člana Komisije, tako da u nastavku postupka izbora jednog člana Komisije učestvuju četiri kandidata. Radna grupa je radi provere i utvrđivanja ispunjenosti uslova navedenih u javnom konkursu izvršila uvid u podnete prijave i prateću dokumentaciju. Nakon uvida u pristigle prijave kandidata, radna grupa je konstatovala sledeće. Na javni konkurs za izbor predsednika i jednog člana Republičke komisije podneto je četiri prijave za izbor predsednika i četiri prijave za izbor jednog člana Republičke komisije. Sve prijave su blagovremene potpune i uz njih su priloženi svi traženi dokazi.

Prijave za predsednika Republičke komisije podneli su kandidati Irena Grujić, Živko Marijanović, Nadja Popović, Hana Hukić. Prijave za jednog člana Republičke komisije podneli su kandidati Živko Marijanović, Jasmina Milenković, Aleksandra Popović, Branislav Cvetković. Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava doneće odluku o vremenu i datumu održavanja razgovora sa kandidatima. Imate tabelarni prikaz i ovo je jedan izveštaj. Čitam i drugi otput Hvala.

Konkurs za izbor jednog člana Republičke komisije objavljen je za, eh, na stranici Narodne skupštine u dnevnom listu Politika i u Službenom glasniku Republike Srbije 12/26 6. februara 2026. godine, sa rokom od trideset dana za podnošenje prijava. Na konkurs se javilo četiri kandidata za izbor jednog člana Republičke komisije. Radna grupa je, radi provere i utvrđivanja ispunjenosti uslova navedenih u javnom konkursu, izvršila uvid u podnete prijave i prateću dokumentaciju.

Nakon uvida u prijave, radna grupa je konstatovala sledeće. Na javni konkurs za izbor jednog člana Republičke komisije podneto je četiri prijave na osnovu člana 191. stav dva Zakona o javnim nabavkama. Prijave su blagovremene potpune i uz njih su priloženi svi traženi dokazi. Prijave su podneli kandidati Irena Grujić, Živko Marijanović, Mersiha Marković, Jasmina Milenković. Imate u prilozima tabelarni pri-pregled svih podnetih prijava i dostavljenih dokumenata, zajedno sa biografijama i na-navodima o dosadašnjem iskustvu kandidata koji su se prijavili za izbor, eh, na javni konkurs za jednog člana Republičke komisije za zaštitu prava u postupku javnih nabavki. Ovo je izveštaj

Zahvaljujem. Otvaram raspravu. Da li se neko javlja za reč po ovoj tački dnevnog reda? Pošto se niko ne javlja za reč, zaključujem raspravu i predlažem odbor da prihvati izveštaj koji je radna grupa podnela Odboru.

Molim kolege da se izjasne (zvuk klikova) Zaključujem glasanje. Za je glasalo jedanaest od jedanaest, te konstatujem da je Odbor jednoglasno prihvatio izveštaj Radne grupe. Sad prelazimo na zajednički pretres po drugoj i trećoj tački dnevnog reda Razgovor sa kandidatima. Na osnovu člana dve stotine trećeg Poslovnika Narodne skupštine, Odbor na današnjoj sednici treba da obavi razgovor sa kandidatima za izbor predsednika i dva člana Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki. Prijave kandidata sa biografijama dostavljene su vam poštom i u poslaničke grupe.

Dobili ste ih i mejlom, a uneta su i u sistem elektronskog parlamenta. Služba Odbora blagovremeno je obavestila kandidate o danu održavanja razgovora. U međuvremenu, od sazivanja sednice do danas, kandidat Marko Janković obavestio je službu Odbora da odustaje od dalje kandidature za izbor člana Komisije na osnovu člana sto devedeset prvo stav treći, tako da u nastavku postupka izbora jednog člana Komisije po tom osnovu umesto pet, učestvuju četiri kandidata. Prijave za predsednika Republičke komisije podneli su kandidati Irena Grujić, Živko Marjanović, Nađa Popović, Hana Hukić. Prijave za jednog člana Republičke komisije po članu sto devedeset prvom stav drugi Zakona o javnim nabavkama podneli su kandidati Irena Grujić, Živko Marjanović, Mersiha Marković i Jasmina Milenković Prijeve za jednog člana Republičke komisije po članu sto devedeset prvom stav treći Zakona o javnim nabavkama podneli su kandidati Živko Marjanović, Jasmina Milenković, Aleksandra Popović, Branislav Cvetković.

Spisak kandidata i raspored ko, po kome ćemo obaviti razgovor sačinjen je po alfabetskom redu. Molim službu Odbora da pozove kandidata, Irenu Grujić. Dobar dan, gospođo Grujić.

Vi ste konkurisali za predsednika Komisije, Republičke komisije za, eh, zaštitu prava i člana, pa vas molim da u kratkoj trajanju od pet do deset minuta se predstavite članovima Odbora i, eh, koliko je moguće, ehDa vidite vaš doprinos radu Komisije za zaštitu prava. Izvolite.

Poštovani predsedništvo, poštovani članovi odbora i zamenici odbora. Zahvaljujem na prilici da se predstavim. Moje ime je Irena Grujić, diplomirani pravnik po zanimanju. Rođena sam osamdeset i prve godine u Beogradu, gde sam završila osnovnu i srednju školu. Diplomirala sam na Pravnom fakultetu Univerziteta u Beogradu i na istom univerzitetu završila sam master studije smera međunarodnog prava.

Potom sam kao stipendista Evropske banke za obnovu i razvoj završila i međunarodne master studije Menadžment u javnim nabavkama, koje studije se organizuju u saradnji Beogradskog univerziteta i Italijanskog univerziteta Tore Vergata. Эm, pravosudni ispit položila sam 2012. godine. Profesionalnu karijeru započela sam u drugom opštinskom sudu kao sudijski pripravnik i kratko vreme kao sudijski saradnik, a potom sam radno angažovanje nastavila u Ministarstvu unutrašnjih poslova, najpre u Odeljenju za javne nabavke, gde sam imala priliku da, (kašalj) pardon, gde sam imala priliku da sprovodim celokupan proces javnih nabavki, od sačinjavanja tenderske dokumentacije do zaključenja ugovora i okvirnih sporazuma, kao i da sačinjavam odgovore na zahteve za zaštitu prava. Takođe sam bila i član radne grupe za izradu internih priručnika, odnosno pravila za sprovođenje javnih nabavki i s obzirom da je Ministarstvo unutrašnjih poslova jedan od najvećih naručilaca, imala sam priliku da sprovodim skoro sve vrste postupaka koje predviđa Zakon o javnim nabavkama i raznovrsne predmete javnih nabavki.

Nakon Odeljenja za javne nabavke prelazim u Odeljenje za upravljanje projektima tadašnjeg Sektora za međunarodnu saradnju, evropske poslove i planiranje, gde sam obavljala poslove glavnog službenika za pravne poslove za sprovođenje međunarodnih projekata i donacija i tu sam imala priliku da u opisu svog delokruga poslova, između ostalog i da kontrolišem i pratim tenderske procedure koje se sprovode po PRAV priručnicama. To su pravila po kojima se sprovode nabavke koje se finansiraju iz Fondova, odnosno pretpristupnih fondova Evropske Unije, a takođe sam i pratila tendersku i kontrolisala izvršenje ugovora koje se sprovode za nabavke koje se sprovode po pravilima međunarodnih finansijskih institucija, institucija. I upravo to iskustvo iz domaćih, primene domaćeg Zakona o javnih nabavka i evropskog i međunarodnih. Stekla sam iskustvo da sagledam i razmotrim celokupnu regulativu, kako nacionalnu, tako i međunarodnu, odnosno evropsku U decembru 2022. dolazim u javno preduzeće Gradsko stambeno Beograd na mesto rukovodioca za pravne i opšte poslove, gde sam kontrolisala i rukovodila radom Odeljenja za pravo zastupanje, imovinsko pravne poslove, normativu, ljudske resurse i druge opšte poslove u koje spadaju poslovi pisarnice, arhive i drugi logistički i administrativni poslovi.

Od avgusta 2023. u javnom preduzeću Gradsko stambeno Beograd obavljam poslove izvršnog direktora za pravne poslove, opšte i IKT sisteme, što mi je dalo priliku da aktivno učestvujem u kreiranju poslovne politike preduzeća i segmenata u kojim rukovodim, kao i da aktivno učestvujem u kreiranju plana nabavke. To bi bilo to što se tiče mog predstavljanja. Hvala vam na saslušanju

Zahvaljujem. Da li neko od članova Odbora želi da postavi pitanja kandidatu? Očigledno niko. Ja bih se zahvalio gospođo Grujić.

Hvala na prilici.

Nastavljamo sa daljim radom. Molim službu Odbora da pozove kandidata Živka Marjanovića.

(tišina) Dobar dan, g-din Marjanović.

Dobar dan. Moje poštovanje.

Vi ste konkurisali za člana Komisije za zaštitu prava potpredsednika i za predsednika Komisije, pa vas molim da u nekom vremenu između pet i deset minuta se predstavite Odboru i kažete nam kako vi vidite svoj rad u Komisiji za zaštitu prava potpretsednika. Izvolite.

Pozdrav svima. Čas mi je da govorim pred vama. Evo u kratkim crtama da se predstavim. Ja sam Živko Marjanović. Rođen sam u Kruševcu 1979.

godine. Osnovnu i srednju školu završio sam u Brusu. Fakultet pravnih univerziteta u Beogradu završio sam 2008. godine. Nakon toga radio sam u advokatskoj kancelariji tri godine kao pripravnik.

2011. položio pravosudni ispit. Nakon toga sam radio u-Eh, do dvije hiljade dvadesete godine kao advokat, radio sam u najrazličitijim oblicima, eh, oblicima prava, eh, od krivice i parnice do upravnih postupaka. Zastupao veliki broj pravnih i fizičkih lica, između ostalog i u postupcima javnih nabavki. Uglavnom su to bila pravna lica koja su, eh, se pojavljivala na strani naručioca, odnosno, eh, ponuđača.

Eh, od dvije hiljade dvadesete godine radio sam u Gradskom pravobranilaštvu Grada Beograda kao zamenik gradskog pravobranioca. Eh, tu sam, naravno, zastupao javni interes Grada Beograda. Do sredine dvije hiljade dvadeset prve godine, eh, dvije hiljade dvadeset prve godine sam, eh, imenovan za zamenika načelnika opštine gradske opštine Vračar. Tu sam zastupao, da kažem, interese jedinice lokalne samouprave. Između ostalog, bio sam zadužen, pored rukovođenja, eh, nekim drugim odeljenjima i ode-, eh, rukovođenjem Odeljenja za javne nabavke koje je pripadalo Odeljenju za finansije.

Eh, dvije hiljade dvadeset treće prešao sam u Infrastrukturu Železnice Srbije, gdje sam bio prvo pomoćnik direktora za nabavke i centralnog stovarišta, nakon toga i direktor, i dan danas radim tamo. Direktor sam Sektora za stovarišne poslove. To je ukratko, eh, neko moje radno iskustvo. Što se tiče, eh, m-moga obrazovanja, kao što sam napomenuo, završio sam pravni fakultet, položio pravosudni ispit. Imam veliki broj nekih drugih položenih ispita i sertifikata.

Da napomenem samo neke, imam položen ispit za javne beležnike, od, eh, javne izvršitelje, spremljen ispit za javne beležnike. To sam ima namjeru da polažem. Eh, šta još mogu reći? Sertifikat za medijatore. Bio sam član raznih, eh, nadzornih upravnih odbora nekih preduzeća gdje sam stekao veliko iskustvo, da kažem i profesionalno i životno.

Tako da ja to ne znam šta bih dalje rekao o tom nekom mom radu Što se tiče konkursa, eh, za predsjednika i člana Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki, mogu da kažem, verovatno ste to i videli, da sam se javio na oba konkursa. Pa, eto, čisto da napomenem da nekim redosledom kako, kako sam ja to zamislio da konkurišem, prvo, prvenstveno sam se prijavio za, eh, na konkursu koji je raspisan tridesetog januara za predsednika Republičke komisije, nakon toga za člana Republičke komisije po konkursu koji je raspisan četvrtog februara i na trećem mestu, eh, opet se vraćam na konkurs od tridesetog januara za člana Republičke komisije Eh, pored mog nekog znanja iz različitih oblika prava, prvenstveno vezano za javne nabavke, tu je naj, m-mislim, glavni, n-nam je vodilja Zakon o javnim nabavkama i Zakon o opštem upravnom postupku. Ali kroz svoj dugogodišnji rad i obrazovanje stekao sam, eh, znanja i iskustva iz, eh, primene drugih zakona kao što su Zakon o obligacionim odnosima, eh, u upravnim postupcima, upravnim sporovima, eh, pa i prekršajima iz Krivičnog zakonika, koji je takođe bitan, i tako dalje Eh, š-šta je ono što bih ja napomenuo, eh, što bi bilo n-kao osnova u mom radu, z-a zavisnosti da li budem i na koju funkciju budem izabran. Eh, dve stvari su te koje, koje bi me vodile i koje, na koje bih najviše, eh, obratio pažnju i-i posvetio se njima, a to su sprečavanje korupcije i uticaja na, na, eh, Republičku komisiju i njene članove u, što je već, što je, što je moguće većoj meri, I uticaj na brzinu, eh, donošenja odluka. Kad kažem na brzinu, eh, donošenja odluka, tu pre svega mislim na, eh, ne mislim na to da se zarad brzine zapostavi zakonitost i pravilnost donošenja nekih odluka, već na to da, da se mora obratiti pažnja na brzinu, ali da to ne bude na uštrku kvaliteta donošenja odluka.

Eh, zašto kažem na brzinu? Iz svog iskustva i kada sam radio i na strani naručioca i ponuđača, ispostavlja se da se često probijaju rokovi u donošenju odluka. Iako na tim odlukama, da kažem, bude zakonsko, eh, zakonski rok u kome su trebale biti donete, one budu dostavljeneErm, u nekom periodu kasnijem nekoliko meseci, pola godine, godinu, što utiče na naručioce, na ponuđače, nanosi im štetu, pravi jednu spiralu, erm, daljih štetnih uticaja na druga pravna lica, na neke druge postupke nabavke vezanih za taj konkretan, pa u krajnjem slučaju i štetu trpe i građani. Nije isto da li će se izgradnja nekog javnog objekta ili bilo čega započeti u martu ili u novembru, kada je već građevinska sezona gotova i tako dalje. Mislim, o štetnim uticajima, erm, kašnjenja u donošenju odluka mogao bih da vam pričam satima, jer jedno je povezano sa drugim.

Erm, tako da je eto, to je nešto što bih ja imao da vam kažem. Imam, imam, da dodam samo, mislim imam iskustva u rukovođenju na više radnih mesta kao zamenik načelnika Uprave gradske opštine Vračar, kao direktor Sektora za nabavke, sada kao direktor Sektora za stolarijne poslove. Tu su bili sve neki sistemi od sto pedeset zaposlenih. Tako da, da smatram da imam kapacitet za sve, erm, pozicije za koje sam konkurisao. Erm, napomenuo sam vam kojim redosledom sam konkurisao.

Ako ovaj odbor smatra da nisam kompetentan, da, da budem izabran za jednu poziciju, naglašavam da, da se moj konkurs odnosi na sledeću. Hvala