Hvala puno. Ja ću pokušati da odgovorim na većinu vaših pitanja. Počet ću sa tim da sam ja entuzijastičan zato što sam svim srcem u svemu ovome iskustvom, znanjem koje definitivno imam za proces pristupnih pregovora i europske integracije, jer sam u ovoj priči direktno od dvijehiljade dvanaeste godine indirektno još mnogo duže, dakle, nisam ni na koji način ucenjen. Meni je čast i ogromna odgovornost, naravno, ovaj, svestan sam šta sve ovo znači. Uhm, ovo nisu bile samo fraze koje sam na početku izneo, kao što sam i sam rekao.
Jako je važno da imamo plan. Jako je važno da znamo šta treba da uradimo u narednom periodu. To što se nisam osvrnuo na, uhm, izmjene i dopune seta pravosudnih zakona, više puta smo to komentarisali, uhm, mislim da sam i tu bio jasan. Već postoje aktivnosti i u tom smislu, tako da, Elvira je napomenula. Dakle, čekamo mišljenje Venecijanske komisije, onog trenutka kad bude stiglo, uhm, država će postupiti u skladu s tim.
Ono što je bila moja molba predstavnicima Europske komisije da se preuranjeno ne iznose nikakvi stavovi, jer ono što je njihova ključna zamerka bila jeste upravo ono što je nama Venecijanska komisija dvijehiljaded dvadeset prve i dvijehiljade dvadeset druge preporučila. Dakle, riječ je o tome da Visoki savjet tužilaštva, a ne Vrhovni javni tužilac, odlučuje o privremenom upućivanju iz matičnih tužilaštava u Javno tužilaštvo za organizovani kriminal. Dakle, da sačekamo da vidimo što će Venecijanska komisija da kaže, to je vrlo uskoro. Što se tiče ostalih pitanja, kada sam rekao na Kašićicu, gospodine Cvejiću, ja se nisam osvrtao na finansijska sredstva, veoma značajna i velika finansijska sredstva, bespovratna sredstva koje je Evropska unija dala Srbiji, već na činjenicu da smo mi od dvijehiljade dvanaeste do dvijehiljade dvadeset prve na Kašićicu dobijali otvorena pregovaračka poglavlja, jel, dakle dugi, dugi niz godina po dva, tri poglavlja godišnje, ispunjavajući sve, ovaj, uslove koji su u tom trenutku, ovaj, bili i uprkos takođe, uhm, brojnim da kažem, bilateralnim blokiranjima kojima smo bili izloženi od strane susednih država članica Evropske unije.Uhm, pomenuli ste isto Radna grupa za vladavinu prava. Dakle, to se pre svega odnosi na Vladinu grupu i na ministarstva koje će biti ovaj, uključena.
Ja ću prisustvovati svim sednicama te radne grupe. Uhm, na čelu će biti verovatno predstavnik Ministarstva privrede Branislav Stojanović, pomoćnik pravde, pardon, uhm, koji je, uhm, ključna osoba za pregovaračku poglavje dvadeset tri, pošto ima najveći broj aktivnosti u tom smislu. Tako da, ovaj, takođe, pošto ste rekli da se zakoni usvajaju preko noći u Skupštini, a ja sam rekao da n-ne mogu preko noći, ja sam mislio da proces izrade zakona ne može da, uhm, traje kratko, već je sam po sebi proces, referišući se na to što je rečeno, evo, za dva meseca oni ništa nisu uradili. Pa, nije uopšte realno očekivati da značajnija, značajniji napredak bude zabeležen za dva meseca. Opet kažem, uhm, vrlo jasno da, uhm, ono što mi je bilo najvažnije do sada jeste da imamo jasan plan i za preostale klastere koje treba da spremimo za otvaranje i za prelazna merila i za reformsku agendu, jer bez plana, ovaj, mislim da bi se to još, uhm, dugo meseci, ovaj, razvlačilo, tako da ne znam da li sam odgovorio, ovaj, na, na, na zamerke i pitanja.
Političke ne bih stvarno komentarisao, osim činjenice da svoj entuzijazam želim da prenesem i na sve vas, uz molbu i sugestiju da svi učestvujemo u onom što je u interesu svih građana ove naše lepe države. Prema tome, uhm, moja ruka je pružena svima, dakle svim poslanicima Narodne skupštine, nevladinim organizacijama s kojima sam takođe imao inicijalne razgovore, kao i svim drugim udruženjima koja će takođe biti važna u procesu pristupnih pregovora. Tu mislim, naravno, i na medijska novinarska udruženja koja su, recimo, važna za izradu medijske strategije koja nam je takođe jedno od prelaznih merila za oblast vladavine prava Bilo je dosta pitanja u vezi sa, uhm, politikom proširenja. Tu ću se osvrnuti na jedan od posljednjih sastanaka koji je bio na tu temu iza zatvorenih vrata. Mislim da je važno, a pošto je takođe dosta toga izašlo i u medije sa tog sastanka, a tiče se moguće promene u samoj politici proširenja.
Dakle, ima nekoliko predloga. Jedan od predloga o kojim, o kojem je Evropska komisija intenzivno razmišljala jeste taj model reverse membership, odnosno obrnutog članstva, koji je došao na dnevni red, uhm, onog trenutka kad su se u javnosti, uhm, pojavili nacrti mirovnog plana za Ukrajinu i potencijalna godina članstva za Ukrajinu 2027. Komisija je, uhm, počela, uhm, da kažem, načelnu izradu, uhm, planova u tom smislu. Naravno, uhm, da, uhm, se to verovatno samo ne bi odnosilo na Ukrajinu, već i na Moldaviju, Crnu Goru, Albaniju. Sasvim siguran sam i Srbiju.
Takođe, i to članstvo ne bi bilo bez minimuma uslova koje je neophodno završiti. Kao neka vrsta minimuma uslova, svakako, kako je nama predočeno, bila bi upravo prelazna merila za poglavlje vladavine prava, dakle ono na čemu je operativni tim počeo da radi od prvog dana Druga, drugi predlog jeste upravo postepena integracija čekajući punopravno članstvo, te u tom smislu ja vidim kao itekako dobar predlog za zajedničko tržište i Schengen. Da, jeste teško, jeste komplikovano. Mnogo reformi treba da se uradi da bi se bilo deo Schengena. Mi imamo akcioni plan za pristup Schengenu koji, koji sprovodimo još od 2021.
godine i po tom planu je predviđeno ispunjavanje svih tehničkih uslova do 2027. godine. Dakle, ozbiljno želimo da radimo na ovom pitanju u narednom periodu i još ozbiljnije ukoliko bi se ovo pojavilo, da kažem, kao konkretizacija ideje na predlog koji je izneo predsednik Vučić i premijer Rama Naravno da ne treba da bežimo od činjenice da je proces sam po sebi itekako politički. Da se setimo samo članstava svo-svojevremeno 2007. godine Bugarske i Rumunije.
Dakle, 2007. godine postali su država članica, a nakon toga su bili petnaest godina pod takozvanim CVN mehanizmom, mehanizmom koordinacije i nadzora, ispunjavajući upravo merila koje mi danas ispunjavamo u okviru prelaznih merila za poglavlje vladavine prava, dakle vladavina prava, medijske slobode, borba protiv korupcije, organizovanog kriminala, javna administracija, reforma javne uprave i tako dalje. Hoću da kažem da ideja postoji, raznih. Proces sam po sebi u onom trenutku kad smo mi ostvarili, da kažem, najznačajniji napredak i kad smo otvorili dvadeset dva od trideset pet pregovaračkih poglavlja jeste bio tad merit based za svaki korak. Danas je on, i apsolutno stojim iza toga, pre svega geopolitički orijentisan, jer vi ako niste gotovo u potpunosti usklađeni sa zajedničkom spoljnom i bez-bezbednosnom politikom, nemate nikakve šanse ovaj, da u tom smislu napredujete, dakleBez obzira na preporuku Evropske komisije da treba da se otvori Klaster 3.
Dakle, to je rekla Evropska komisija u svom izveštaju nije to izveštaj ni operativnog tima ni vlade, već Evropske komisije koji je upućen državama članicama. Dakle, apsolutno geopolitički politički proces. Podsećam takođe da mi imamo pregovarački okvir koji je Biblija procesa pristupnih pregovora koji je usvojen 2014. godine i koji kaže da će Srbija onog trenutka kad bude pred vratima Evropske unije, da bude u potpunosti usklađena sa zajedničkom spoljno bezbednosnom politikom. Do tada postepeno usklađivanje, naravno, vodeći računa i brinući o sopstvenim interesima.
Ja u tom smislu itekako razumem i našu poziciju u prethodnih nekoliko godina koja je bila takva i zbog čega u suštini mi nismo otvorili ni jedan klaster. Hajde da se razumemo da je to isključivo da kažem i prevashodno zbog zajedničke spoljne bezbednosne politike. Korelacija je vrlo jasna do 2021. Dakle, do kraja 2021. Mi smo redovno imali međuvladine konferencije i otvarali ranije poglavlja.
Nakon toga i prihvatanjem nove metodologije klastere. I da imamo definitivno najteže uslove. Da, Albanija nije imala ni jedno merilo za otvaranje klastera dva, pardon, ni jedno jedino. Mi imamo gomilu takođe za Klaster pet koji se odnosi na poljoprivredu, gomila zakona i podzakonskih akata i svega. Dakle, postoje malo drugačiji aršini.
Znači, ja govorim to na osnovu onoga što znam apsolutno činjenice, tako da treća stavka, dakle model obrnutog članstva Reverse membership, je u inicijalnoj fazi sa državama članicama naišao, da kažem, na početni neuspeh. Države članice su bile izrazito protiv tog koncepta, a dakle, koncept je da vi postanete članica bez prava glasa, bez komesara i da postepeno priključujući se i ispunjavajući uslove iz pojedinih politika, tek onda postajete deo radnih grupa Saveta EU u okviru tih politika imate pravo članstva. Dakle, u startu državama članicama se to nije dopalo kao ideja i oni su to javno rekli. Donekle razumem što su to rekli jer bi to direktno značilo da gaze postojeću metodologiju o kojoj su svi do sad govorili, a to je metodologija zasnovana na zaslugama, odnosno Merit based. S druge strane, budimo opet pragmatični i politički realni ukoliko zaista dođe do mirovnog plana i ukoliko stvarno bude godina članstva njihovog.
U samom planu teško mi je da zamislim da će neka država članica reći mi smo protiv ili ne znam, neka se nastavi rat Mi nismo za to, tako da moguće da će biti nekih da kažem i nametnutih rešenja u samoj Evropskoj uniji, te je to prilika i za nas da budemo u što boljem da kažem kapacitetu i nivou spremnosti za samo članstvo. Čak i kad bismo u potpunosti išli po sadašnjoj metodologiji, ja sam siguran i uveren da onog trenutka kad se da kažem, stvore bolji politički uslovi da je apsolutno moguće da Srbija otvori preostale preostale klastere, da ispuni prelazna merila i da krene sa zatvaranjem pojedinačnih poglavlja. I apsolutno mislim da bismo mogli sve to da uradimo do kraja 2028 godine. Stojim iza toga, ne govorim napamet. Razgovarao sam i naravno sam u kontaktu stalno i sa ambasadorima država članica ambasadorima, takođe iz regiona da vrlo dobro znam dinamiku da razgovaram sa Evropskom komisijom i dakle, ne govorim to apsolutno napamet.
Naravno da su politički uslovi i geopolitičke okolnosti nešto što nas do sad i za sad koči. Verujem da ćemo imati bolje okolnosti u narednom periodu. Sad gledam šta je još bilo od pitanja da sam izveštaj Evropske komisije. Elvira, ti si to pomenula. Ja želim takođe da ga mi kao država mnogo ozbiljnije shvatimo na jedan potpuno drugačiji način radimo čak od te početne faze, kad mi njima šaljemo naše materijale Dakle, mnogo ozbiljnije će svemu tome da se pristupi ovoga puta.
Mnogo ozbiljnije smo sve iščitali sagledali i već razgovarali sa svim pojedinačnim ministarstvima koje treba da dostave svoje priloge za izveštaj i neće se na tome završiti. Nakon toga ćemo takođe imati i razgovor sa njima da vidimo je li još nešto treba podatak itd. S druge strane, opet treba da imate na umu da oni izveštaj u najvećem delu sastavljaju na osnovu informacija koje dobijaju od delegacije Evropske unije u Beogradu, ambasada država članica u Beogradu. To je po novoj metodologiji njihovih priloga, kao i za njih referentnih nevladinih organizacija, međunarodnih organizacija za različite oblasti, bilo da je reč o slobodi izražavanja medija, korupciji i tako dalje. Ako sam još nešto.
Gledam sad, ono da, dakle, Reverse membership postepena integracija. Treći predlog je bio da se razmotri da se postojeća metodologijaDoradi, malo revidira da se proces dodatno ubrza u otvaranju klastera, dakle ne u zatvaranju gde bi tražili i dalje naravno jednoglasnost, a da u samom otvaranju, recimo, postoji mogućnost za glasanje kvalifikovanom većinom ili, ovaj, većinom. Ostaje sve to da se vidi. Naravno da znate da je veliki broj država članica protiv odustajanja jednoglasnosti u politici proširenja u bilo kojoj fazi. Tako da, ono što je moja želja i moj cilj kad se političke okolnosti budu promenile, da budemo spremni za otvaranje svih klastera, da ne bude u tom trenutku spremni smo da otvorimo samo klaster tri, druga nismo.
Dakle, u tom smislu ulogu operativnog tima vidim kao ključnu da bez obzira na ovaj mrtav period, logično je da je došlo i do pada entuzijazma i u administraciji i među svima nama s obzirom na činjenicu da se ništa nije desilo u prethodne, da kažem, četiri i po godine, ali evo, oživljavamo u potpunosti proces. Dakle, svi smo u fazi maksimalne budnosti i na svima nama opet ponavljam na svima nama je velika odgovornost, tako da, eto, to je ono što, što mogu u ovom, u ovoj fazi da vam kažem i naravno, ostajem, ovaj, na raspolaganju za dalja pitanja i za sledeće sednice sa najvećim zadovoljstvom kad možemo i konkretnije da govorimo o onome što smo uradili u odnosu na postavljene ciljeve i planove. Zahvaljujem.