Sedma sednica Odbora za zdravlje i porodicu

21.04.2026.

Sednica broj: 7

Predsedavajuci: Muamer Bačevac

Odbor: Odbor za zdravlje i porodicu

Na sednici Odbora za zdravlje i porodicu, održanoj 21. aprila 2026. godine, razmotrene su informacije o radu Ministarstva zdravlja za sledeće periode: januar – mart, april – jun i jul – septembar 2025. godine.

Informacije o radu predstavila je državna sekretarka Ministarstva zdravlja dr Ivana Stašević Karličić.

Odbor je, nakon rasprave koja je usledila, prihvatio informacije o radu Ministarstva zdravlja.

U nastavku rada, članovi Odbora razmatrali su predstavke i predloge građana i uputili ih nadležnim institucijama na dalje postupanje.

Sednici je predsedavao predsednik Odbora dr Muamer Bačevac, a prisustvovali su sledeći članovi i zamenici članova Odbora: dr Sanela Strainović, prof. dr Dragan Delić, Sanja Milošević, dr Emeše Uri, dr Ivan Rajičić, dr Slobodan Milisavljević, Katarina Stojanović, Nenad Ristović, Marina Mijatović i Darko Laketić.

Prisutni članovi

...

Sanela Strainović

Srpska napredna stranka
...

Dragan Delić

Srbija centar
...

Sanja Milošević

Srpska napredna stranka
...

Emeše Uri

Savez vojvođanskih Mađara
...

Ivan Rajičić

Srpska napredna stranka
...

Slobodan Milisavljević

Srpska napredna stranka
...

Katarina Stojanović

Srpska napredna stranka
...

Nenad Ristović

Srpska napredna stranka
...

Marina Mijatović

Zeleno-levi front
...

Darko Laketić

Srpska napredna stranka

Najvažnije sa sednice

1. OSNOVNE INFORMACIJE O SEDNICI

Odbor: Odbor za zdravlje i porodicu

Datum sednice: 21. april 2026.

Trajanje sednice: oko 1 sat i 54 minuta

Tema / naziv tačke dnevnog reda: Razmatranje informacija o radu Ministarstva zdravlja za sva četiri kvartala 2025. godine; razmatranje predstavki i predloga građana i organizacija.

Predsedavajući: Muamer Bačevac

Broj prisutnih poslanika: na početku je konstatovano prisustvo 10 članova Odbora; u kasnijim glasanjima učestvovalo je do 13 članova.

Učesnici van poslanika: Ivana Stašević Karličić, državni sekretar Ministarstva zdravlja; Dragana Vujičić, pomoćnica ministra zdravlja; u uvodu su pomenuti i Nataša Vušković i Jugoslav Kelečević.

Ko je koliko govorio:

Poslanici vladajuće većine: oko 29,5%

Poslanici opozicije: oko 30,2%

Članovi Vlade / gosti: oko 40,3%
Procena je rađena prema formuli 95 reči = 1 minut; pauze, prekidi i tehničke napomene nisu uračunati.

Ukratko sa sednice: Odbor je razmatrao godišnji niz kvartalnih informacija o radu Ministarstva zdravlja za 2025. godinu. Glavna rasprava vođena je o kvalitetu izveštaja, cenama i dostupnosti lekova, blokiranim računima zdravstvenih ustanova, inspekcijskom nadzoru, zapošljavanju u zdravstvu, transplantacijama, kovid projektima, zabrani pušenja i statusu pojedinih zdravstvenih propisa. Rasprava je bila sadržajna i povremeno polemična, naročito između Dragana Delića i predstavnice Ministarstva. Sve četiri informacije Ministarstva zdravlja su prihvaćene, a zatim su usvojeni i predlozi radne grupe za postupanje po predstavkama građana i organizacija.

2. STAVOVI UČESNIKA U RASPRAVI

Muamer Bačevac, predsednik Odbora, Socijaldemokratska partija Srbije, vladajuća većina
Vodio je sednicu, predložio dopunu dnevnog reda informacijom za poslednji kvartal 2025. godine i zajednički pretres četiri informacije Ministarstva. Tokom rasprave nastojao je da ograniči izlaganja i prevede sednicu ka odlučivanju, ali je poslanicima omogućio dodatna obraćanja.

Ivana Stašević Karličić, državni sekretar Ministarstva zdravlja
Naglasila je spremnost Ministarstva da razgovara sa Odborom i odgovara na pitanja, uz ocenu da su izveštaji formalno zadati, a ne „copy paste“. Branila je stav da blokade računa zdravstvenih ustanova ne ugrožavaju pružanje zdravstvene zaštite zbog mehanizma asignacije, govorila o inspekcijskim nadzorima, zapošljavanju, projektima Svetske banke, Kliničkom centru Kragujevac, transplantacijama i zakonima u pripremi. U polemici sa Draganom Delićem insistirala je na preciznosti podataka i odbacila ocene koje je smatrala nepreciznim ili paušalnim.

Dragana Vujičić, pomoćnica ministra zdravlja
Objašnjavala je pitanja iz oblasti lekova: posebne postupke za puštanje u promet lekova u nestašici, uključujući hormon rasta, anestetike, antibiotike i druge deficitarne lekove. Govorila je i o načinu utvrđivanja maksimalnih cena lekova, referentnim zemljama, sniženjima i povećanjima cena, kao i o pregovorima sa proizvođačima lekova, suplemenata i apotekarskim lancima.

Marina Mijatović, Zeleno-levi front – Ne davimo Beograd, opozicija
Kritikovala je kratko vreme za čitanje izveštaja i ocenila da su njihovi delovi ponavljani. Tražila je konkretnije podatke o cenama lekova, blokiranim računima zdravstvenih ustanova, poveriocima, inspekcijskim nadzorima, žalbama građana, lekovima puštenim u promet po posebnim procedurama i kontroli porodilišta. U delu rasprave ukazala je i na komentarisanje izgleda poslanica u Skupštini, ocenjujući da takav narativ treba osuditi.

Dragan Delić, Srbija centar – Srce, opozicija
Pozdravio je to što su izveštaji Ministarstva konačno stavljeni na dnevni red, ali je ocenio da im nedostaje analiza. Otvorio je širok krug tema: cenu lekova, zapošljavanje lekara, politiku v.d. direktora, projekte iz kovid perioda, transplantacije, izgradnju Kliničkog centra Kragujevac, međunarodne projekte, spoljne stručne nadzore, kontrolu pušenja i potrebu za izveštajem o naučenim lekcijama iz pandemije. U polemici je tvrdio da ne iznosi optužbe, već pitanja važna za nadzor nad zdravstvenim sistemom.

Emeše Uri, Savez vojvođanskih Mađara, vladajuća većina
Kao izvestilac radne grupe predstavila je 14 predstavki i predloga građana i organizacija. Predlagala je da se većina predmeta prosledi Ministarstvu zdravlja, nadležnim inspekcijama, drugim ministarstvima, RFZO-u, PIO fondu, centrima za socijalni rad ili drugim nadležnim organima. Posebno je izdvojila inicijative o HPV vakcinaciji, genomskim testovima i transparentnosti postupaka spoljne provere stručnog rada.

Darko Laketić, Aleksandar Vučić – Srbija ne sme da stane, vladajuća većina
Podržao je inicijativu Udruženja „Progovori“ da se HPV vakcina uvede u obavezni kalendar imunizacije. Govorio je o ranijim koracima u ovoj oblasti, niskom obuhvatu vakcinacije i primerima drugih država, uz stav da bi obavezna imunizacija mogla značajno da doprinese prevenciji malignih bolesti povezanih sa HPV virusom.

Nenad Ristović, Aleksandar Vučić – Srbija ne sme da stane, vladajuća većina
Takođe je podržao inicijativu za uvođenje HPV vakcine u obavezni kalendar. Govorio je o značaju aktivne imunizacije, kolektivnom imunitetu i iskustvima drugih zemalja, uz ocenu da bi država time preuzela aktivniju ulogu u prevenciji infekcija i malignih bolesti.

3. ZAKLJUČAK SEDNICE

Odbor je prihvatio sve četiri informacije o radu Ministarstva zdravlja za 2025. godinu: januar–mart, april–jun, jul–septembar i oktobar–decembar. Prve tri informacije prihvaćene su sa 11 glasova za, jednim protiv i jednim uzdržanim, dok je informacija za oktobar–decembar prihvaćena sa 11 glasova za i dva uzdržana.

U delu o predstavkama, Odbor je jednoglasno usvojio predlog radne grupe za dalje postupanje po svim predstavkama, uz dopune iz rasprave. Posebno je naznačena podrška inicijativi da se HPV vakcina uvede u obavezni kalendar imunizacije, kao i potreba za daljim razmatranjem pitanja genetskih testova, prava pacijenata, inspekcijskih postupaka i transparentnosti spoljne provere stručnog rada. Predsedavajući je najavio sednicu posle 1. maja koja bi se bavila zakonom o transplantaciji.

 
 
 

NAPOMENA: Ovaj sažetak je generisan pomoću alata veštačke inteligencije (AI) i može sadržati nenamerne netačnosti. Može se koristiti za brzi pregled dešavanja sa sednice Odbora. Za potpuno pouzdani pregled koristite video zapis sa sednice.

Transkript

NAPOMENA: Transkript sednice odbora generisan je pomoću softvera za automatsko prepoznavanje govora. Uloženi su značajni napori da se osigura tačnost, ali se mogu javiti manje netačnosti. Za potpuno pouzdani pregled koristite video zapis sa sednice.

Učesnici u raspravi
00:00:00
Muamer Bačevac
Socijaldemokratska partija Srbije

Muamer Bačevac

Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Poštovani članovi Odbora. Imamo kvorum, ha? A, imamo. Otvaram sedmu sednicu Odbora za zdravlje i porodicu. Saglasno članu dvesto dvadeset devet Poslovnika Narodne skupštine, sednici Odbora prisustvuju profesorka doktorka Ivana Stašević Karličić, državni sekretar, Nataša Vušković, v.d.

sekretara Ministarstva, doktor Dragana Vujičić, pomoćnik ministra i doktor Jugoslav Kelečević, viši savjetnik. Konstatujem da je ovoj sednici prisu-prisustvuje deset članova Odbora i da postoji kvorum potreban za rad i odlučivanje. Dnevni red je predložen u sazivu, a ja bih predložio dopunu dnevnog reda tačkom broj pet, Razmatranje informacija o radu Ministarstva zdravlja za period oktobar decembar 2025. godine, budući da nam je informacija u skupštinsku proceduru dostavljena naknadno nakon saziva sednice. Da li se slažete s ovim predlogom za dopunu dnevnog reda?

Ko je za? (pauza osam sec) Zaključujem glasanje. Sa deset za i jednim protiv smo usvojili ovu dopunu. Stavljam na glasanje predloženi dnevni red sa dopunom dnevnog reda, tačka pet, Razmatranje informacija o radu Ministarstva zdravlja za period oktobar decembar 2025. godine.

Ko je za? (pauza sedam sec) Da li ima protiv i uzdržanih? (pauza četiri sec) Zaključujemo glasanje i konstatujem da je za bilo deset, protiv nije bilo, uzdržan je bio jedan narodni poslanik, tako da smo usvojili dnevni red. I to u sledećem sastavu pod jedan, odnosno sadržaju, pod jedan, Razmatranje informacija o radu Ministarstva zdravlja za period januar mart 2025. godine; Razmatranje informacija o radu Ministarstvo za period april jun 2025.

godine; Razmatranje Informacija o radu Ministarstva zdravlja za period jul septembar 2025. godine; Razmatranje predstavki i predloga građana i organizacija i Razmatranje Informacija o radu Ministarstva zdravlja za period oktobar 2025. godine. Prelazimo na dnevni red prema utvrđenom redosledu. Pre toga predlažem da na osnovu člana sedam, sedamdeset šest Poslovnika o Narodnoj skupštini po tačkama jedan, dva, tri i pet dnevnog reda se vodi zajednički načelni pretres, s obzirom da je u pitanju informisanje Odbora z-za Ministarstvo zdravlja za sva četiri kvartala u 2025.

godini. Molim da se u ovom predlogu izjasnimo. Ko je za? (pauza sedam sec) Da li ima protiv i uzdržanih? Zaključujem glasanje.

Konstatujem da je bilo za deset, protiv je bio jedan narodni poslanik, tako da smo usvojili ovaj predlog. Podsećam da (zvuk) Znači, Odbor je prihvatio predlog da se o tačkama jedan, dva, tri i pet dnevnog reda vodi zajednički pretres. Podsećam da prema članu dvesto dvadeset devet Poslovnika Narodne skupštine Ministar informiše nadležni odbor o radu Ministarstva jednom u tri meseca. Na sednici Odbora pitanja ministra-ministru o podnetoj informaciji mogu da postavljaju članovi nadležnog odbora i ovlašćeni predstavnik poslaničke grupe koji nema člana u tom Odboru. O zaključcima Odbora povodom podnete informacije Odbor podnosi izveštaj Narodnoj skupštini.

Saglasno članu sedamdeset devet Poslovnika Narodne skupštine, riječ dajem predstavniku Ministarstva zdravlja, državnoj sekretarki, profesorci doktori-doktorici Ivani Stašević Karličić. Izvolite.
00:04:14
Ivana Stašević Karličić

Ivana Stašević Karličić

državni sekretar Ministarstva zdravlja
Poštovani predsedniče Odbora, poštovane narodne poslanice i poslanici, aa, zadovoljstvo i čast da, evo, u kratkom vremenskom roku po drugi put razgovaramo danas, aa, a, je li, danas na temu Izveštaja o radu Ministarstva zdravlja za celu prethodnu godinu. Ono što zaista, erm, hoću da, pre nego što pređemo, jer imali ste materijale ispred sebe, ne bih, erm, se zadržavala u tome da to sažimamo usmeno. Ono što hoću da, erm, istaknem, to je opredeljenje Ministarstva zdravlja da ovde sa vama o svemu otvoreno razgovara kao izraz, erm, odgovornosti prema, erm, građanima koji, erm, su, je li, glasali za svoje predstavnike u ovom Visokom domu. Hvala vam na pažnji i očekujem vaša pitanja.
00:05:21
Muamer Bačevac
Socijaldemokratska partija Srbije

Muamer Bačevac

Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Dajem sad riječ predstavnicima Odbora. Da li se neko javlja za reč? (pauza sedam sec) Mhm. Prva se javila Mijatović Marina, narodna poslanica. Izvolite.
00:05:36
Marina Mijatović
Zeleno-levi front

Marina Mijatović

Zeleno-levi front - Ne davimo Beograd
Hvala. Ja bih sada pitam da li smem da govorim i koliko smem da govorim- -s obzirom da ne znam da li ova roze haljinica sa porubom do-zadovoljava kriterijume da narodne poslanice mogu da se obuku kako bi bi-kako prosto žele i da li, da li je to vredno komentara u ovom Domu, pošto smo primetili da u Narodnoj skupštini Republike Srbije se stalno komentariše kako su narodne poslanice obučene, da li imaju crni kaišk, dal se slaže, da li imaju kosu crvenu, zelenu, žutu, erm, kakve su im cipele, tako da prosto, ja mislim da bi takav narativ i takvo prozivanje narodnih poslanica u Narodnoj skupštini trebalo da, da bude osuđeno i trebalo bi da se prestane sa takvim, sa takvim narativom, a sada ću nešto da kažem i o ovim izveštajima koje sam, erm..Pročitala. Pročitala sam samo prvi izveštaj i smatram da nismo imali dovoljno vremena da se upoznamo sa svim ovim izveštajima, da možemo detaljno o njima da, da govorimo. Ja sam glasala protiv, eh, da se uradi dopuna dnevnog reda, zato što smo kasno dobili ove izveštaje, ali s obzirom na to da s-da smo primetili da je jedan veliki deo, dakle sadržina ovih izveštaja skoro pa ista. Možda sam i mogla da stignem da ih pročitam, ali ipak mislim da je manje od dvadeset i četiri časa sa-spri-nedovoljno da, da bih mogla da se upoznam detaljno sa-sa izveštajem, pa ću skrenuti pažnju na sadržinu prvog izveštaja, dakle na period od, od januara do marta.

U ovom izveštaju se kaže da su utvrđene neke nove cene lekova. Ono što ja zameram, mi ne znamo koje su to, koji su to lekovi u pitanju, za koje lekove imamo snižene cene, za koje lekove smo povećali cene. Dakle, ja mislim da je to veoma bitno da znamo kojim lekovima, kojim grupama lekovima, lekova se, lekova se radi. Takođe, eh, u jednoj tački ovog izveštaja kaže da su blokirani računi zdravstvenih ustanova. Pa je moje pitanje zbog čega su računi zdravstvenih ustanova skoro pa stalno blokirani?

Šta je to toliko loše u planiranju, u finansijskom planiranju, eh, rada zdravstvenih ustanova? Mi znamo da zdravstvene ustanove prosto moraju da imaju finansijske planove, planove javnih nabavki. Dakle, gde to oni koji upravljaju zdravstvenim ustanovam-ustanovama breše? U čemu je taj problem i zašto su ti računi u blokadi i kako to utiče uopšte na prava pacijenata, na zdravstvenu zaštitu i da vidimo da li taj problem uopšte može da se reši i, ono što je ključno, ko je odgovoran za to loše, loše planiranje? Takođe, imamo i u ovoj jednoj tački, kaže se da po osnovu dospelih obaveza zdravstvenih ustanova prema poveriocima, dakle kojim poveriocima, zbog čega, opet se vraća na planove za javne nabavke.

Šta se tu dešava i zašto se, zašto se loše, eh, zašto se loše planira? Neki akti se ovde pominju da su rađeni, eh, da su u izradi, pardon. Da li su oni urađeni? Taj akcioni plan od 2025. i '26.

godine, dakle, predviđa da se urade neki akti, neki planovi za prevencije, za, eh, plan, kaže, odgovora zdravstvenog sistema u vanrednim situacijama, plan za zdravstvenu bezbednost. Šta to tačno znači? Dakle, ako može da nam se, eh, da nam se to pojasni. I ono što mene najviše interesuje, to su inspekcijski nadzori Dakle, spoljna kontrola, eh, ocene stručnog rada, vanredna, redovna. Da vidimo šta, kakvi su tu zaključci i ona koja je vanredna interesuje ko su podnosioci i na šta, pretpostavljam da su to građani, pa me interesuje na šta se to građani najviše, najviše žale.

Kakve su ocene, eh, tih nadzornika i da li bismo mogli i u bilo kom izveštaju od ova četiri koja smo dobili da vidimo nekad suštinu, dakle, šta je, šta je to što je bitno, ne samo brojeve. Dakle, bilo je toliko inspekcijskih nadzora, eh, da l' su bili osnovani i da li nisu osnovani ti nadzori, kakvi su zaključci? Mi to ne vidimo. Dakle, šta su, koje su to mere koje su sprovedene i šta na to kažu zdravstvene, zdravstvene ustanove? Zašto postoje propusti, ako, ako postoje?

Eh, takođe bih se osvrnula, kaže ovde u jednoj tački davanje odobrenja za puštanje u promet serije lekova koja nisu obeležena u skladu sa Zakonom o lekovima i medicinskim sredstvima. Ako možemo da dobijemo neko detaljnije obrazloženje koji su to lekovi i na šta se, na šta se oni, eh, odnose. Eh, pominje se takođe da je 28. januara 2025. održan sastanak povodom učestvovanja, dakle prikaza u nekom projektu uvid i u akcije zdravstvenih sistema, da vidimo dokle smo stigli sa, sa ovim programom ili, ili aktivnostima, šta možemo da očekujemo u nekom narednom periodu i koliko smo, dakle, ostvarili ono što smo, što smo za, eh, što smo opredelili kao, kao Republika Srbija Eto, za sada toliko, pa ću kasnije se javiti
00:10:59
Muamer Bačevac
Socijaldemokratska partija Srbije

Muamer Bačevac

Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Možete odmah da odgovorite, koleginice.
00:11:17
Ivana Stašević Karličić

Ivana Stašević Karličić

državni sekretar Ministarstva zdravlja
Uvažena poslanice Mijatović, hvala vam na pitanjima. Ono na šta bih se prvo osvrnula to je, eh, kratko vreme koje ste naglasili da razmotrite naše izveštaje o radu. Eh, apsolutno, to jeste subjektivna kategorija. Ja vam zbog toga zaista i dajem mogućnost, ja mislim da je, eh, važno da narodni poslanici imaju dobar uvid i da imaju dovoljno vremena da pogledaju izveštaje o radu i da ih diskutuju sa nama. Eh, i vezano za to vam se, eto, ako niste imali vremena za to, unap-ono, izvinjavam unapred i dajem vam mogućnost da zaista i kod nas u Ministarstvu zdravlja, kao narodni poslanik, ostvarite uvid u sve što vas interesuje i ako budete, kada, eh, je li, ovaj materijal savladate slobodno, tu smo na raspolaganju za sva pitanja i odgovore.

Neke od ovih, eh, neke od odgovora na pitanja koja ste danas postavili i koje nemamo odmah u brojkama, mada ste rekli da brojke vama mnogo ne znače, eh, ćemo vam dostaviti i naknadno. Apsolutno nemamo ništa protiv. Dakle, eh, nekada se samo iz tehničkih razloga desi da nešto dostavimo u nekom određenom vremenu koje nije za sve dovoljno, ali to ne znači da...Ne možemo razgovarati o tome i nakon sednice skupštinskog odbora. Naprotiv, kažem, uhm, imponuje nam diskusija sa vama zbog opredeljenja Ministarstva zdravlja da dvadeset četiri sata budu u službi građana. Uhm, sve teme koje ste nabrojali vezano za lekove, prvenstveno cenu lekova, izuzetno važna tema, i ostalo što ste pitali, odgovoriće vam baš pomoćnica za lekove, jer sam pretpostavila da to može biti tema interesovanja i htela sam da dobijete, uhm, detaljne odgovore.

Što se tiče, uhm, blokiranih računa ustanova, da, postoje neke ustanove koje su u blokadi i njih nema zaista mnogo. Uhm, dobićemo verovatno i precizan broj. To znači da, uhm, njihovo finansijsko poslovanje nije bilo, da kažem, blagovremeno ili ima neke druge, uhm, nepravilnosti koje bi trebale utvrditi nadležni organi, pre svega budžetska inspekcija, nadzornici osiguranja, Državna revizorska institucija. I ono o čemu vas ja danas mogu obavestiti, to je da Državna revizorska institucija zaista punom parom radi u prethodnom periodu u zdravstvenim ustanovama. No, međutim, upravo zbog značaja delatnosti zdravstvenih ustanova, uhm, postoji jedan modalitet koji se, uhm, koji je alat kojim se nastavlja nesmetano funkcionisanje zdravstvene ustanove, čak i u ovakvim situacijama.

On se zove asignacija i on podrazumeva da se posebni namenski računi ustanova u blokadi otvaraju odmah da bi plate legle i sva ostala potrebna sredstva za tekuće obaveze, da bi zdravstvena zaštita nesmetano tekla. Dakle, nikada blokada računa jedne ustanove nema nikakvog uticaja niti na kvalitet zdravstvene zaštite, niti na njen nesmetani rad u smislu pružanja zdravstvene zaštite. Kažem, postoje mehanizmi koji to, uhm, blagovremeno obezbeđuju Finansijski planovi, uhm, finansijski izveštaji, javne nabavke i slično nisu nešto za šta jeste nadležno Ministarstvo zdravlja, ali smo uvek blagovremeno u rokovima koji su zakonski ove predmete prosljeđivali nadležnim institucijama koje se bave. Ja sam ih već pobrojala. Kad me pitate ko su poverioci, to su, uhm, subjekti, privredni subjekti uglavnom, koji su u nekom ugovornom odnosu sa zdravstvenom ustanovom i da kažem, poslovali su u nekom smislu, odnosno, uhm, kupovale su se i prodavale neke usluge, a to da ste poverilac znači da ste mu dužni, odnosno da niste platili u vremenu koje je zakonom predviđeno kao valuta plaćanja ili ugovorom predviđeno kao valuta plaćanja.

Eto, to je Vrlo verovatno, vrlo verovatno. Može, ne mora. To zavisi od vrednosti. Gledajte, nešto podleže zakonu o javnim nabavkama ako sama nabavka ima vrednost koja prelazi milion dinara. Inače, ili već, ne znam da li sam pogodila tačan iznos jer se to može menjati ovaj tokom vremena, ali ako je vrednost veća da, da, može da bude definitivno, ali kažem mi takve, uhm, takve, takvo činjenično stanje uvek kada ga dobijamo i kada mu pristupimo konkretno kao nadležno resorno ministarstvo prosleđujemo odmah nadležnim institucijama u rad Što se tiče inspekcijskih nadzora, u svakom izveštaju postoji neki broj, jer je broj inspekcijskih nadzora po kojem postupa zdravstvena inspekcija, a oni se opet pa razvrstavaju u redovne i vanredne kontrole.

To je neka mera, da kažem, efikasnosti rada tog sektora koji je zadužen za inspekcijski nadzor, odnosno za zdravstvenu i sanitarnu inspekciju. On je tu zbog toga, da pokažemo da inspekcija postupa. U redovnim nadzorima se, da kažem, postupa na n-nalog nadležnih unutar samog ministarstva i redovni inspekcijski nadzori služe da samo Ministarstvo zdravlja monitoruje, odnosno nadgleda stanje u zdravstvenoj ustanovi po tačkama za koje mi mislimo da su važne za kvalitetnu i dobru zdravstvenu uslugu koja treba da izađe kao proizvod svega onoga što radimo na terenu da proizvedemo usluge zdravstvene zaštite. Kad se tiče vanrednih inspekcijskih nadzora, oni su najčešće na nalog iz kabineta ministra, gde se slivaju pritužbe i predstavke građana. I mi, kažem, možemo da vam dostavimo odnos između broja redovnih i vanrednih.

Ono što sada mogu odmah da vam kažem, to je da je nebrojeno, veći broj vanrednih nadzora zato što se redovni, je li, odvijaju kvartalno ili polugodišnje ili imaju neki ritam u zavisnosti od toga koju pojavu pratite Samo malo. Mislim da sam dobila..Ne. Ovaj, tako da kažem vam zbog čega nam služe ti brojevi da vam pokažemo da postupamo, a da, erm, pitali ste za spoljni i unutrašnji nadzor. Unutrašnji nadzor je, erm, stručna kontrola, erm, rada, odnosno kontrola stručnog rada unutar same ustanove koju nalaže direktor ustanove u času kada smatra da je to neophodno, odnosno kada smatra da je možda došlo do, erm, da kažem prekršaja u smislu stručnog postupanja. Erm, kada smatra da je došlo možda do odstupanja od aktuelne stručne doktrine.

Erm, on se, erm, sprovodi na taj način što direktor da nalog, a, erm, njemu pristupaju stručnjaci iz ustanove koji nisu učestvovali neposredno u lečenju nekog pacijenta. Spoljašnji, erm, spoljašnji vanredni nadzor je pa takođe stručna vanredna kontrola, odnosno kontrola, erm, stručnog rada u jednoj zdravstvenoj ustanovi, ali nju obavljaju eksterni stručnjaci koji se nalaze na listi, erm, vanrednih stručnih nadzornika, a njih možete pročitati na zvaničnom sajtu Instituta za javno zdravlje Milan Jovanović Batut. Ti stručnjaci su ustvari, da kažem, najeminentniji stručnjaci u zemlji, uglavnom su profesori univerziteta ili imaju neke druge titule koje, je li, unapred garantuju njihovu višu stručnost od stručnosti onih koji su u samom lečenju učestvovali. Republička stručna komisija, erm, uvek odgovara na pitanje Inspekcije zdravstvene, erm, da li je potrebno izvršiti spoljašnji stručni nadzor, jer on uglavnom sledi nakon nekog vanrednog inspekcijskog nadzora kada je došlo do nekog najčešće neželjenog događaja ili, erm, žalbi predstavki građana koji se žale na neadekvatno lečenje, odnosno moguće odstupanje od stručne doktrine. Eto, ja bih za sada toliko i daba-dala bih reč doktoriki, erm, Vujičić Dragani, pomoćni-pomoćnici ministra za lekove, jer ona baš ima potpuno autentične i aktuelne odgovore na vaša pitanja vezana za lekove
00:21:42
Dragana Vujičić

Dragana Vujičić

pomoćnica ministra zdravlja
Hvala. Pa evo ovako da počnem prvo od ovog lakšeg dela, koje smo serije lekova konkre-konkretnom, ovaj, tom trimestru puštali o-u promet, a koje nisu u skladu sa procedurama koje bi zahtevale da budu registrovani u zemlji. Konkretno, pre svega se radi o hormonu rasta somatropinu. U tom periodu je vladala globalna nestašica leka, znači ne samo u Srbiji od proizvođača koji je registrovan, nego nismo mogli da ga nađemo ni na drugim tržištima, jer mi najčešće kada se suočimo sa tim pre-problemom pribegavamo stranom pakovanju za lek koji je registrovan u Srbiji i onda odobravamo to strano pakovanje leka. I, erm, našli smo u svakom slučaju premostili smo ne samo za taj somatropin, nego su bili u pitanju još i anestetici, cisatrakurijum, rokuronium.

On u posljednje vrijeme zna da iskače. On je bitan kod dece pri uvođenju anestezije da bi došlo do mior-relaksacije. Erm, takođe, lijek koji je duži vremenski period deficitaran, to je disulfiram, lijek koji se koristi kod bolesti zavisnosti. Zatim, erm, jedan od primarnih antibiotika, to je benzilpenicilin, flufenazin, hidrokortizon, kojeg takođe kontinuirano uvozimo kao, kao, ovaj, u stranom pakovanju i metronidazol. Znači, pre svega je akcenat bio na ovom hormonu rasta i anesteticima zato što su za populaciju koja je naročito osetljiva.

Loše zvuči kad se kaže serije lekova koje se uvoze, ovaj, po nekom posebnom postupku, ali to je procedura koja, erm, se sprovodi, erm, pod budnim okom, erm, više segmenata u samom Ministarstvu zdravlja. Mislim, pre svega na Sektor za lekove i na Sektor za inspekcijske poslove koji na terenu utvrđuje da li je konkretna serija za koju smo, ovaj, dali saglasnost ta koja se našla u prometu ili u zdravstvenim ustanovama. Ono što prethodi našem davanju saglasnosti, to je procedura koja se sprovodi u našoj Agenciji za lekove, koja je takođe vrlo definisana, a koja podrazumeva da se na osnovu, erm, kontrole svake od tih serija utvrdi da su, erm, oni, erm, postulati koji važe za regularan tok lekova ispunjeni i u ovim slučajevima, u smislu da ti lekovi poseduju evropske GMP sertifikate, sertifikate dobre, erm, proizvođačke prakse, zatim, erm, odgovarajuće distributivne sertifikate. Sve ono što se traži praktično i za lek koji je registrovan mora da ispuni neregistrovani lek, ali je procedura, erm, mora biti izvedena u vrlo kratkom roku i onda pribegavamo ovakvim situacijamaDa lekovi budu sa evropskih tržišta tamo gde ih u tom trenutku možemo da nađemo u višku u komunikaciji sa proizvođačima nosiocima dozvole, ovaj, povlačimo neke količine za naše tržište da premostimo te, eh te nedostatke. Eh, drugo pitanje je bilo vezano za odluku o maksimalnim cenama lekova.

Eh, videćete i kroz ove ostale izveštaje da u svakom od izveštaja postoji po jedna odluka o maksimalnim cenama lekova, eh, koji se izdaju na lekarski recept, a za upotrebu su u humanoj medicini. Znači, donose se kvartalno. Svaki lek koji dobije dozvolu Agencije za lekove, eh, dolazi, eh, u naš sektor kako bi mu se utvrdila maksimalna cena da bi mogao da se nađe u prometu. To je jedan od dva uslova. Eh, maksimalnu cenu utvrđujemo prema Vladinoj uredbi koja podrazumeva da imamo tu prvu korpu zemalja.

To su u ovom trenutku, nešto su se menjale u poslednje vreme jer su nam neki podaci postali, eh, nedostupni. Eh, to su Italija, Slovenija i sada smo uzeli Grčku kao referentnu zemlju. Pokušali smo, eh, s nekim drugim zemljama, međutim cilj je bio da nađemo zemlje koje imaju, eh, slične ili iste lekove i isti broj lekova na tržištu, kao i mi, pri tom da su ti lekovi zaista, eh, da se nalaze u prometu. Znači, ne-ne-nne odgovara nam, ako lek ima neku čak možda i nižu cenu, ali ga nema u prometu, jer proizvođač prosto neće da ga prometuje po po toj ceni. I to je da kažem jedna klackalica.

Onda kad mu se utvrdi cena, uzimamo najmanju cenu iz neke od tih zemalja i na tu najmanju cenu još mi, eh, snižavamo, eh, dodatno. I to bi bila maksimalna cena.

Ovo radimo, eh zajedno sa Ministarstvom

Jeste. Ne finansija, nego trgovine. Izvinjavam se. Kada utvrdimo to, onda ide, naravno, zakonodavstvo, finansije na mišljenja i onda iza toga taj spakovani predlog dolazi, ovaj, na usvajanje u Vladu. I, eh, te odluke se, kažem, donose kvartalno.

Eh, gledamo da zaista obuhvatimo onako što više tih predatih zahteva. Eh, i, eh, u svakoj od tih odluka, osim novih lekova koji tek stupaju na tržište u konkretnoj toj odluci koju ste pomenuli, eh, ima šezdeset dva nova leka, znači novo registrovanih lekova. Eh, među njima su najbrojniji neki faktori koagulacije. Oni su uvek akt-aktuelni, naročito od Kovida, pa evo i nesretna ova dešavanja koja se sada oh-oh odvijaju, eh, ima sve manje davalaca, eh, tako da je cilj da ih imamo što više u ponudi koji su registrovani. Zatim, tu su bili neke vakcine Prevenar, konkretno Adacel, neki gasovi, azot, suboksid i tako dalje.

Šezdeset dva nova. Bilo je deset sniženja za oko osamnaest zarez osam posto. Ta sniženja su se uglavnom odnosila na generiku. Znači, postoji jedan referentni lek. Cilj je da što više generike dovedemo na tržište, jer ta generika može da obori cenu svima.

Ovaj, i bilo je i povećanja. Eh, povećanja su bila tamo gde više, proizvođač je dokumentovao da po sadašnjim uslovima proizvodnje uglavnom da su troškovi transporta, izrade čega god. Eh, najčešće su to i energija, recimo poskupljuje struja i tako dalje tamo gde su troškovi proizvodnje povećavani, tamo smo odobravali neki minimalni procenat za koji smo se bukvalno borili. Mislim, to je onako jedan rudarski posao i tu, kako da kažem, niko nije baš do kraja zadovoljan, ali gledamo da-da kroz tu odluku negde omogućimo što veći promet lekova na teritoriji Srbije. Eh, i da napomenem samo, eh, odluka koja se donosi je maksimalna cena leka, što znači da lek može da bude prometovan po nižoj ceni, ali ne može da se nađe u prometu po ceni koja bi prešla tu cenu koja je doneta odlukom, eh, Vlade, o čemu opet, naravno, Ministarstvo, eh, trgovine vodi računa i kažnjava kroz neke sankcije. Eto
00:29:15
Muamer Bačevac
Socijaldemokratska partija Srbije

Muamer Bačevac

Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.
00:29:20
Ivana Stašević Karličić

Ivana Stašević Karličić

državni sekretar Ministarstva zdravlja
Želim da dodam još dva odgovora koja nisam imala dok-- samo još dva odgovora koja vam dugujem. Eh, kad se tiče ustanova u blokadi petnaestog prvog 2026. godine, četrdeset jedna ustanova od preko tri stotine u sistemu je bilo u blokadi i zaključkom Vlade o asignaciji od šestog drugog 2026. zaštićen je interes pacijenata. Eh, vezano za način poslovanja o kojem sam malopre govorila.

Kad se tiče eh, ovih akata koji su u izradi, eh, koji se nalaze u izveštaju o radu, pitali ste za njihov trenutni status, takođe su u izradi. Eh, prvi na ovom spisku jeste akcioni plan za sprovođenje programa za zaštitu mentalnog zdravlja u Republici Srbiji. Formirana je radna grupa, eh, s posmatračem iz Evropske komisije i oni rade jer je prethodni program na snazi tokom dvadeset i šeste. To je godina isteka i mi ćemo do septembra, kada smo dali, eh, rokove za prvi nacrt, imati već o čemu da razgovaramo, pa evo i da vas konsultujemo, a svakako će biti i pušten u neku vrstu javne rasprave. Ostali akti, eh, su takođe u izradi sa formiranim pratnim grupama.
00:30:48
Muamer Bačevac
Socijaldemokratska partija Srbije

Muamer Bačevac

Socijaldemokratska partija Srbije | Predsedava
Hvala vam. Sada dajem reč profesoru Deliću, izvolite.

Video snimak sednice

Poslednji put ažurirano: 27.04.2026, 09:48