Dobar dan, poštovani članovi i zamenici Odbora, narodni poslanici. Otvaram tri'es osmu sednicu Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo. Sednici prisustvuje jedanaest članova i zamenika članova Odbora, te konstatujem da postoji kvorum potreban za rad i odlučivanje. Saziv sednice sa predlogom dnevnog reda poslat vam je na mejl i unet u sistem elektronskog parlamenta. Obaveštavam vas da je saziv sednice odbora dostavljen u utorak, šesnaestog juna 2026.

godine, odnosno u roku kraćem od tri dana pre dana održavanja sednice Odbora, imajući u vidu potrebu da se Odbor blagovremeno sastane i donese pre-predložene odluke. Da li ima predloga za izmenu ili dopunu dnevnog reda? Ako nema, stavljam na glasanje dnevni red. Izjasnite se. (pauza) Ne radi, bravo.

Jedenaest za. Konstatujem da je Odbor utvrdio dnevni red. Pre prelaska na rad po utvrđenom dnevnom redu predlažem da Odbor na osnovu člana 76. i shodno članu 157. stav dva Poslovnika Narodne skupštine obavi zajednički načelni i jedinstveni pretres po svim tačkama dnevnog reda, s tim da ćemo se izjasnjavati o svakoj tački pojedinačno.

Stavljam na pre-predlog na glasanje, ovo se ručno glasa. Ko je za ovaj predlog?

Dobro, devet. Ima li ko protiv? Konstatujem da smo sa deset, devet glasova usvojili. Pre prelaska na rad po utvrđenom dnevnom redu želim da pozdravim prisutne predstavnike nadležnih ministarstava. Pre prelaska na rad i odlučivanje po utvrđenom dnevnom redu predlažem da glasamo o usvajanju zapisnika sa trijesedme sednice Odbora.

Dobili ste tekst zapisnika. Da li ima primedbi na predloženi tekst zapisnika? Ako nema primedbi, molim vas da se izjasnimo. (pauza) Sa jedanaest glasova za, konstatujem da je Odbor usvojio zapisnik sa trijesedme sednice Odbora. Prelazimo na rad po utvrđenom dnevnom redu.

Deset? Deset za, jedan nije glasao. Otvaram diskusiju po tačkama dnevnog reda. Da li se neko od predlagača i predstavnika predlagača javlja za reč? Da li se neko od članova Odbora javlja za reč?

Da li se još neko javlja za reč? Zaključujem diskusiju. Prelazimo na glasanje po tačkom. A, izvinjavam se. Izvinjavam se.

Izvoli, gospodine Petrović.

U redu. Hvala. Poštovanje svima. Ja ću se na početku osvrnuti na ova dva predloga zakona o potvrđivanju izmena i dopuna Sporazuma o zajmu sa Ujedinjenim Arapskim Emiratima. Smatram da ova dva predloga zakona nisu u skladu sa Zakonom o budžetskom sistemu, tačnije, nisu u skladu sa članovima dvadeset sedam A i dvadeset sedam E Zakona o budžetskom sistemu, te ću ja obrazložiti zbog čega smatram da su ova dva predloga zakona neusklađena.

Naime, mi smo 2014. godine uzeli jedan zajam od Ujedinjenih Arapskih Emirata od milijardu dolara, a onda smo 2022. uzeli još jedan, takođe od milijardu dolara. Prvi zajam je bio po kamatnoj stopi od dva posto, drugi po tri posto i trebali smo da 2024. godine vratimo oba zajma sa kamatama.

S obzirom na to da je ovo specifična vrsta zajma gde se tokom otplate otplaćuje kamata, a na kraju glavnica, očigledno, a o tome smo pričali na ovoj sednici odbora pre, pre dve godine, da država nije imala novac 2024. da vrati tih dve milijarde, pa smo mi prolongirali otplatu za ovu 2026. godinu. Naravno, to nas je koštalo povećanjem kamatne stope na četiri posto u slučaju oba zajma. Sada, dve godine nakon toga, na ovoj sednici odbora, a kasnije i na Narodnoj skupštini, vi hoćete da ponovo prolongirate otplatu, što će nas dodatno koštati jer ćemo plaćati kamate i ukoliko 2027.

godine, do kada ponovo planirate da prolongirate otplatu ovih zajmova, ne budete ni tada obezbedili novac, to će nas sve skupa koštati oko nekoliko stotina miliona eura samo za kamate, u čemu se ogleda neusklađenost. Na ovaj način ovi članovi Zakona o budžetskom sistemu, koje sam spomenuo dvadeset sedam A i dvadeset sedam E, koji regulišu. Ehm, fiskalnu održivost koja se na ovaj način ugrožava konstantnim prolongiranjem otplate zajmova. Ugrožava se takođe i stabilnost javnih finansija, a po članu dvadeset sedam e povećava se smanjenje, to jest povećava se fiskalni rizik zbog ovakvog načina upravljanja javnim finansijama. Zbog toga ja predlažem, s obzirom da ova dva predloga zakona nisu u skladu sa ovim Zakonom o budžetskom sistemu, da mi svi glasamo protiv ili da povučete ova dva predloga zakona.

To je s jedne strane, a s druge strane, totalno je ekonomski nelogično i neopravdano da ako već državna kasa preliva i imamo ko zna koliko novca u njoj, ako je verovati onom što pričate, zašto da dajemo i bacamo novac na kamate? Hajde da otplatimo ova dva zajma, da se to dalje ne prolongira. Ako je tako, kao što vi tvrdite, a ja sam ubeđen da nije, i da rešimo ovaj problem, jer kamatu na ova dva zajma, to su ove dve milijarde, možemo upotrebiti za mnogo korisnije stvari, nego da nekome to plaćamo. Hvala.

Hvala gospodine Petroviću. Vi ste meni bezgranično simpatični i eto, pustio sam vas da mnogo šire nego što je okvir ovog odbora diskutujete. Obrazložili ste na svoj način. Ja mogu samo da vam kažem da mi sad uzimamo najjeftinije kredite sa najmanjom kamano-kamatnom stopom na svetu i da su to ustvari tampon zone za ču-za čuvanje ekonomske sa-stabilnosti, zapravo potpuno suprotno od ono, od onoga što ste vi rekli. Ali naravno, svako ima pravo na svoj stav i na svoje mišljenje.

Pošto se dalje niko ne javlja, zaključujem diskusiju i prelazimo na glasanje po tačkama dnevnog reda. Prva tačka dnevnog reda. Ko je za to da ocenimo da je Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnom tužilaštvu, koji je podnela Vlada, u načelu u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije? Molim vas da se izjasnimo. (pauza) Zaključite.

Zaključujem, zaključujem glasanje i konstatujem- Da je nešto duže. Da je bilo desetoro za, jedan nije glasao. Druga tačka dnevnog reda. Ko je za to da ocenimo da je Predlog zakona o izmeni Zakona o sudijama, koji je podnela Vlada, u načelu u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije? Molim vas da se izjasnimo.

(pauza) Zaključite glasanje. De-desetoro da, za, jedan nije glasao. Tačka, treća tačka dnevnog reda. Ko je za to da ocenimo da je Predlog zakona o izmenama Zakona o Visokom savetu tužilaštava, koji je podnela Vlada, u načelu u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije? Molim vas da se izjasnimo.

(pauza). Zaključite glasanje. Desetoro za, jedan nije glasao. Četvrta tačka dnevog reda. Ko je za to da ocenimo da je Predlog zakona o izmeni Zakona o sedištima i područjima sudova i javnih tužilaštava, koji je podnela Vlada, u načelu u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije?

Molim vas da se izjasnimo. (pauza). Zaključite. Za desetoro, nije glasao jedan. Peta tačka dnevog reda.

Ko je za to da ocenimo da je Predlog zakona o izmeni Zakona o organizaciji nadležnosti državnih organa za borbu protiv visoko tel-tehnološkog kriminala, koji je podnela Vlada, u načelu u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije? Molim vas da se izjasnimo. (pauza). Zaključite glasanje. De-desetoro da, za, jedan nije glasao.

Šesta tačka dnevnog reda. Ko je za to da ocenimo da je Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o ljudskim ćelijama i tkivima, koji je podnela Vlada, u načelu u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije? Molim vas da se izjasnimo. (pauza). Zaključite.

Devet za, dvoje nije glasalo. Sedma tačka dnevnog reda. Ko je za to da ocenimo da je Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o presađivanju ljudskih organa, koji je podnela Vlada, u načelu u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije? Molim vas da se izjasnimo. (pauza).

Zaključite glasanje. Devet za, dvoje nije glasalo. Osmo tačka dnevnog reda. Ko je za to da ocenimo da je Predlog zakona o izmeni Zakona o utvrđivanju garantne šeme i subdes-subvencionisanju dela kamate kao mera podrške mladima u kupovini prve stambene nepokretnosti, koji je podnela Vlada, u načelu u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije? Molim vas da se izjasnimo.

(pauza). Zaključite. Devet za, dvoje nije glasalo. Deveta tačka dnevnog reda. Ko je za to da ocenimo da je Predlog zakona o dopunama Zakona o utvrđivanju javnog interesa i posebnim postupcima radi realizacije projekta izgradnje infrastrukturnog koridora auto-puta E sedam šest jedan, deonica Pojate-Preljina, koji je podnela Vlada, u načelu u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije?

Molim vas da se izjasnimo. (pauza). Zaključite. Zaključite glasanje. Devetoro za, dvoje nije glasalo.

Deseta tačka dnevnog reda. Ko je za to da ocenimo da je Predlog zakona o davanju garancije Republike Srbije u korist Banke Poštanska štedionica akcionarsko društvo Beograd za izmirivanje obaveza Javnog preduzeća Srbijagas Novi Sad po osnovu Ugovora o dugoročnom kreditu radi gasifikacije Zlatiborskog okruga, koju je podnela Vlada u načelu u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije? Molim vas da se izjasnite. (pauza) Zaključite. Devetoro za, dvoje protiv.

Je-jedanaesta tačka. Ko je za to da ocenimo da je Predlog zakona o davanju garancija Republike Srbije u korist banke Inteza AD Beograd, Unikredit, eh, OTP banka AD Novi Sad za izmirivanje obaveza Javnog preduzeća Srbijagas Novi Sad po osnovu Ugovora o dugoročnom investicionom kreditu radi izgradnje gas- ra-razvodnog gasovoda Leskovac-Vranje i tri primopredajne stanice, koju je podnela Vlada u načelu u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije? Molim vas da se izjasnite. (pauza od tri sekunde) To je za Vranje, Leskovac-Vranje. Zaključite glasanje.

Devetoro za, nije glasalo dvoje. Dvanaesta tačka dnevnog reda. Ko je za to da ocenimo da je Predlog zakona o davanju garancija Republike Srbije u korist OTP Banke Srbija a. d. Beograd za izmirivanje obaveza Javnog preduzeća Srbijagas Novi Sad po osnovu Ugovora o dugoročnom investicionom kreditu za izvođenje radova inženjerske zaštite na deonici gasne interkonekcije Srbija-Bugarska, koju je podnela Vlada u načelu u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije?

Molim vas da se izjasnite. (pauza od pet sekundi) Devetoro za, dvoje nije glasalo. Trinaesta tačka dnevnog reda. Ko je za to da ocenimo da je Predlog zakona o davanju garancija Republike Srbije u korist Unikredit banke Srbije a. d.

Beograd za izmirivanje obaveza Javnog preduzeća Srbijagas Novi Sad po osnovu Ugovora o dugoročnom kreditu radi izgradnje razvodnog gasovoda Beograd Valjevo Loznica, koji je podnela Vlada u načelu u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije? Molim vas da se izjasnimo. (pauza od četiri sekunde) Devet za, nije glasalo dvoje. Četrnaesta tačka. Ko je za to da ocenimo da je Predlog zakona o davanju garancija Republike Srbije u korist banke Inteza a.

d. Beograd za izmirivanje obaveza Akcionarskog društva za železnički prevoz putnika Srbijavoz Beograd, osnovu Ugovora o dugoročnom kreditu radi sprovođenja projekta nabavke trideset novih elektromotornih vozova za gradsko-prigradski železnički sistem, koju je podnela Vlada u načelu u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije? Molim vas da se izjasnimo. (pauza od tri sekunde) Devetoro za, dvoje nije glasalo. Šestnaesta tačka.

Ko je za to da ocenimo da je Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma u skladu sa Konvencijom UN o pravu mora, o očuvanju i održavanju korišćenja morske biološke raznovrsnosti područja izvan nacionalne jurisdikcije, koju je podnela Vlada u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije? Molimo vas da se izjasnite. (pauza od tri sekunde) Zaključite glasanje. Devetoro za, dvoje nije glasalo. Ko je za to da ocenimo da je Predlog zakona o potvrđivanju izmena i dopuna Sektorskog sporazuma između Vlade Republike Srbije i Evropske komisije o mehanizmima primene finansijske pomoći Unije Republici Srbiji u okviru instrumenta za pr-pristupnu pomoć u oblasti podrške programa ruralnog razvoja, koju je podnela Vlada u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije?

Molim vas da se izjasnimo. (pauza od četiri sekunde) Devetoro za, dvoje nije glasalo. Osamnaesta tačka. Ko je za to da ocenimo da je Predlog zakona o potvrđivanju garancija između Republike Srbije, koju zastupa Vlada Republike Srbije, postupajući preko Ministarstva finansija kao garant, Deutsche Bank a. D.

Španija kao vodećeg man-mandatnog aranžera i Deutsche Bank AG kao prvobitnog zajmodavca i Deutsche Bank AG kao agenta koji se odnosi na Ugovor o kreditnom angažmanu u iznosu od dvesta šezdeset tri osamsto sedamdeset četiri devetsto devedeset dva zarez osamdeset evra, uz podršku CESKE, CESCE, koju je podnela Vlada u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije? Molim vas da se izjasnimo. (pauza od pet sekundi) Devetoro za, dvoje nije glasalo. Ko je za to da ocenimo da je Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o zajmu uz finansijski protokol potpisan dana 19. decembra 2021.

između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Francuske, između Republike Srbije koju predstavlja Vlada Republike Srbije, postupajući preko Ministarstva finansija kao zajmodavca, zajmoprimca i ??? France, ah, eksport koji postupa u ime, za račun i pod kontrolom Vlade Republike Francuske kao zajmodavca koju je podnela Vlada u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije? Molim vas da se izjasnimo. (pauza od pet sekundi) Devetoro za, dvoje nije glasalo. Dvadeseta tačka.

Ko je za to da ocenimo da je Predlog zakona o potvrđivanju izmeni i dopuni Br- Broja dva Sporazuma o zajmu od strane i između vlade Ujedinjenih Arapskih Emirata Abu Dabi, Fonda za razvoj zajmodavac i Vlade Republike Srbije zajmoprimac u vezi sa zajmom u iznosu od jedne milijarde američkih dolara u skladu sa ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije. Molim vas da se izjasnimo. Desetoro za, jedan protiv i jedan nije glasao. Dvajesprava tačka dnevnog reda koja je za to da ocenimo da je Predlog zakona o potvrđivanju izmene i dopune broja dva Ugovora o zajmu potpisanog između Fonda za razvoj Abu Dabija i Vlade Republike Srbije za finansiranje podrške budžetu Republike Srbije, koju je podnela Vlada u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije. Molim vas da se izjasnimo.

Za devetoro, jedan nije glasao, jedan protiv. Dvaestdruga tačka koja je za to da ocenimo da je Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o kreditnom aranžmanu kupca između Republike Srbije, koju zastupa Vlada Republike Srbije postupajući preko Ministarstva finansija u svojstvu zajmo-zajmoprimca aranžman od strane BNP Paribas Credit Agricole Corporation korporacije and Investment Bank i Societe Generale u svojstvu ovlašćenih vodećih uzrastnih aranžera Credit Agricole korporacije i investiciona banka u svojstvu banke za globalnu koordinaciju i dokumentaciju i kredit Agricole korporacije i banke u svojstvu agen-agenta i kreditnog aranžmana i Societe General u svojstvu agenta životne i društvene sredine i koordinatora zelenog zajma i finansijskih institucija navedenih u delu jedan Prilog jedan u svojstvu prvobitnih zajmodavaca, koju je podnela Vlada u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije. Molim vas da se izjasnimo. Devetoro za, nije glasalo dvoje. Dvaesttreća tačka koja je za to da ocenimo da je Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o pristupu visokom obrazovanju i prijemnu na studije na zapadnom Balkanu, koji je podnela Vlada u skladu sa ustavnopravnim sistemom Republike Srbije.

Molim vas da se izjasnimo. Devetoro za, dvoje nije glasalo. Dvaestčetvrta tačka koja je za to da ocenimo da je Predlog zakona o potvrđivanju Ženevskog akta Lisabonskog aranžmana o imenima porekla i geografskim oznakama, koji je podnela Vlada u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije. Molimo vas da se izjasnimo. Devetoro za, dvoje nije glasalo.

Dvadeset peta tačka koja je za to da ocenimo da je Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Srbije i Ministarstva za zaštitu građana Republike Grčke u uspostavljanju zajedničkih patrola radi zaštite javnog reda u odmaralištima u Republici Srbiji i Republici Grčkoj, koju je podnela Vlada u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije. Molim vas da se izjasnimo. Devetoro za, dvoje nije glasalo. Dvaeset šesta tačka koja je za to da ocenimo da je Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Evropske zajednice s-za atomsku energiju Euratom i država ne članica Evropske unije o učešću potonjih u dogovorima Zajednice za ranu, za ranu razmenu informacija u slučaju radiološke vanredne situacije, koju je podnela Vlada u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije. Molim vas da se izjasnimo.

Devetoro za, dvoje nije glasalo. Dvadeset sedma tačka koja je za to da ocenimo da je Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o zajmu Projekat izgradnje brane sa akumulacijom Pan Bukovica između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije. Molim vas da se izjasnimo. Devetoro za, dvoje nije glasalo. Dvadeset osma tačka koja je za to da ocenimo da je Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora između Republike Srbije i Narodne Republike Kine o izručenju, koju je podnela Vlada u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

Molim vas da se izjasnimo. Devetoro za, d-dvoje nije glasalo. Dvaest deveta tačka koja je za to da ocenimo da je Predlog kandidata za izbor članova Veća Agencije za sprečavanje korupcije, koju je podnela-podneo ministar pravde u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije. Molim vas da se izjasnimo. Devetoro za, dvoje nije glasalo, i na kraju predlažem da Odbor odredi Dragana Nikolića, zamenika predsednika Odbora, za izvestioca na sednici Narodne skupštine po ovim predlozima zakona i odluka.

Stavljam na glasanje ovaj predlog i molim vas da se izjasnimo. Osam za, nije glasalo troje.

Pošto smo završili r-rad po utvrđenom dnevnom redu, zaključujem sednicu. Hvala vam svima na strpljenju i još jedno izvinjenje.