TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 07.12.1998.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

1. dan rada

07.12.1998

Sednicu je otvorio: Dragan Tomić

Sednica je trajala od 00:00 do 21:45

  • TAGOVI

  • Treća sednica Drugog redovnog zasedanja (1998)
  • Utvrđivanje dnevnog reda (Treća sednica Drugog redovnog zasedanja) (1998)
  • Izbor nosilaca pravosudnih funkcija (jedinstveni pretres) (1998)
  • Glasanje o izboru nosilaca pravosudnih funkcija (jedinstveni pretres) (1998)
  • Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 1999. godinu (načela) (1998)
  • Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 1999. godinu (pojedinosti) (1998)
  • Glasanje o predlogu odluke o budžetu AP Kosova i Metohije za 1999. godinu (jedinstveni pretres) (1998)
  • Glasanje o predlogu odluke o korišćenju sredstava agrarnog budžeta (u celini) (1998)
  • Glasanje o predlogu zakona o budžetu Republike Srbije za 1999. godinu (u celini) (1998)
  • Predlog odluke o budžetu AP Kosova i Metohije za 1999. godinu (jedinstveni pretres) (1998)
  • Predlog odluke o korišćenju sredstava agrarnog budžeta (pojedinosti) (1998)
  • Predlog zakona o obezbeđivanju sredstava za sprovođenje socijalnog programa Republike Srbije u 1999. godini (pojedinosti) (1998)
  • Glasanje o predlogu zakona o obezbeđivanju sredstava za sprovođenje socijalnog programa Republike Srbije u 1999. godini (u celini) (1998)
  • Predlog zakona o učešću opština i gradova u porezu na promet u 1999. godini (pojedinosti) (1998)
  • Glasanje o predlogu zakona o učešću opština i gradova u porezu na promet u 1999. godini (u celini) (1998)
  • Predlog zakona o posebnim pravima i obavezama izabranih lica (načela) (1998)
  • Glasanje o predlogu zakona o posebnim pravima i obavezama izabranih lica (u celini) (1998)
  • Predlog zakona o akcijskom fondu Republike Srbije (načela) (1998)
  • Predlog zakona o posebnim pravima i obavezama izabranih lica (pojedinosti) (1998)
  • Glasanje o predlogu zakona o akcijskom fondu Republike Srbije (u celini) (1998)
  • Predlog zakona o akcijskom fondu Republike Srbije (pojedinosti) (1998)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o oružju i municiji (načela) (1998)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o oružju i municiji (pojedinosti) (1998)
  • OBRAĆANJA

    Dragan Tomić

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Molim narodne poslanike da radi utvrđenja kvoruma postave svoje kartice u poslaničke jedinice.
    Imamo kvorum.
    Stavljam na glasanje predlog narodnog poslanika Tihomira Arsića da se dnevni red ove sednice proširi razmatranjem Predloga zakona o javnom informisanju, koji su podneli narodni poslanici Žarko Jokanović, Nebojša Leković i Tihomir Arsić.
    Za 51, protiv 170, niko nije uzdržan, četiri narodna poslanika nisu glasala, ukupno je prisutno 225 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
    Narodni poslanik Tihomir Arsić predložio je da se dnevni red ove sednice proširi razmatranjem Predloga zakona o Radio-televiziji, koji su Narodnoj skupštini podneli narodni poslanici Žarko Jokanović, Nebojša Leković i Tihomir Arsić.
    Da li predlagač želi reč? (Ne želi.)
    Molim narodne poslanike da postave svoje kartice u poslaničke jedinice.
    Imamo kvorum.
    Stavljam na glasanje predlog narodnog poslanika Tihomira Arsića da se dnevni red ove sednice proširi razmatranjem Predloga zakona o radio televiziji, koji su podneli narodni poslanici Žarko Jokanović, Nebojša Leković i Tihomir Arsić.
    Za 47, protiv 168, niko nije uzdržan, nije glasalo tri, ukupno je prisutno 218 narodnih poslanik.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
    Poslanička grupa Srpskog pokreta obnove predložila je da se dnevni red ove sednice dopuni tačkom dnevnog reda - Poslanička pitanja i da se ova tačka razmatra kao sedma tačka dnevnog reda.
    Da li predstavnik predlagača, narodni poslanik Milan Miković, želi reč? (Ne želi.)
    Predložio bih jedno kompromisno rešenje. Pošto nikada ne uspevamo da održimo kvorum kada su poslanička pitanja i zbog toga nismo mogli da ostavimo prošli put uključene televizijske kamere, danas smo razgovarali o tome i sa predsednikom partije Srpskog pokreta obnove, zbog ovog predloga, da ovlasti Skupština mene da, i pored toga što neće biti kvoruma, da se održe poslanička pitanja kao poslednja tačka dnevnog reda.
    Da li može da se prihvati ovaj kompromis? (Može.)
    Onda nema potreba da glasamo o ovome.
    Gospodine Mikoviću, da li je u redu? (Da.)
    Predlozi za spajanje rasprave.
    Narodni poslanik Života Cvetković predložio je da Narodna skupština obavi zajednički načelni pretres o:
    - Predlogu zakona o budžetu Republike Srbije za 1999. godinu;
    - Predlogu zakona o korišćenju sredstava Agrarnog budžeta;
    - Predlogu zakona o obezbeđivanju sredstava za sprovođenje socijalnog programa Republike Srbije u 1999. godini; i
    - Predlogu zakona o učešću opštine i gradova u porezu na promet u 1999. godini.
    Da li narodni poslanik Života Cvetković želi reč? (Ne želi.)
    Molim narodne poslanike da radi utvrđenja kvoruma postave svoje kartice u poslaničke jedinice.
    Imamo kvorum.
    Stavljam na glasanje predlog narodnog poslanika Živote Cvetkovića da Narodna skupština obavi zajednički načelni pretres o predlozima zakona za koje je on to predložio.
    Za 205, niko protiv, dva uzdržana, nije glasalo 13, ukupno je prisutno 220 narodnih poslanika.
    Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova prihvatila ovaj predlog.
    Saglasno odredbama Poslovnika Narodne skupštine, sve prihvaćene tačke uvršćuju se u dnevni red sednice po redosledu njihovog predlaganja, odnosno prihvatanja.
    O predlozima prihvaćenih akata, nadležni odbori, odnosno Vlada Republike Srbije, ukoliko to već nisu učinili, podneće svoje izveštaje, odnosno mišljenja u toku trajanja sednice.
    Pošto smo se izjasnili o svim predlozima za izmene i dopune predloženog dnevnog reda, molim narodne poslanike da se izjasnimo o dnevnom redu sednice u celini.
    Molim narodne poslanike da postave svoje kartice u poslaničke jedinice.
    Imamo kvorum.
    Stavljam na glasanje Predlog dnevnog reda u celini.
    Za 218, protiv niko, niko nije uzdržan, nije glasalo 7, ukupno je prisutno 225 narodnih poslanika.
    Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova utvrdila dnevni red Treće sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 1998. godini u celini.
    Molim Službu Narodne skupštine da pripremi prečišćeni tekst dnevnog reda sednice i uruči ga narodnim poslanicima.
    D n e v n i r e d:
    1. Izbor nosilaca pravosudnih funkcija,
    2. Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 1999. godinu, koji je podnela Vlada Republike Srbije,
    3. Predlog odluke o budžetu Autonomne pokrajine Kosova i Metohije za 1999. godinu, koji je podnela Vlada Republike Srbije,
    4. Predlog zakona o korišćenju sredstava Agrarnog budžeta, koji je podnela Vlada Republike Srbije,
    5. Predlog zakona o obezbeđivanju sredstava za sprovođenje socijalnog programa Republike Srbije u 1999. godini, koji je podnela Vlada Republike Srbije,
    6. Predlog zakona o učešću opština i gradova u porezu na promet u 1999. godini, koji je podnela Vlada Republike Srbije,
    7. Predlog zakona o posebnim pravima i obavezama izabranih lica, koji je podnela Vlada Republike Srbije,
    8. Predlog zakona o Akcijskom fondu Republike Srbije, koji je podnela Vlada Republike Srbije,
    9. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o oružju i municiji, koji je podnela Vlada Republike Srbije,
    10. Predlog zakona o izmenama Krivičnog zakona Republike Srbije, koji je podnela Vlada Republike Srbije,
    11. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o prekršajima, koji je podnela Vlada Republike Srbije,
    12. Poslanička pitanja.
    Prelazimo na 1. tačku dnevnog reda: - IZBOR NOSILACA PRAVOSUDNIH FUNKCIJA
    U okviru ove tačke primili ste:
    - Predlog odluke o prestanku sudijske funkcije sudije Ustavnog suda Srbije, koju je podneo Odbor za pravosuđe i upravu, i
    - predloge Republičkog javnog tužioca za izbor zamenika Republičkog javnog tužioca, okružnih javnih tužilaca, zamenika okružnih javnih tužilaca, opštinskih javnih tužilaca i zamenika opštinskih javnih tužilaca.
    Pored toga, primili ste izmenu i dopunu Republičkog javnog tužioca za izbor zamenika opštinskih javnih tužilaca i izveštaj Odbora za pravosuđe i upravu, koji nije imao primedaba na predloge Republičkog javnog tužioca za izbor nosilaca javno-tužilačke funkcije.
    Saglasno članu 156. Poslovnika, otvaram jedinstveni pretres o Predlogu odluke o prestanku sudijske funkcije sudije Ustavnog suda Srbije.
    Da li predstavnik predlagača želi reč? (Ne želi.)
    Da li neko od narodnih poslanika želi reč? (ne želi)
    Pošto se niko ne javlja za reč, zaključujem jedinstveni pretres i prelazimo na odlučivanje.
    Podsećam da, saglasno članu 174. stav 3. Poslovnika, Narodna skupština odlučuje o izboru, odnosno razrešenju ili prestanku funkcije svakog sudije Ustavnog suda pojedinačno, tajnim glasanjem, ukoliko ne odluči da glasanje bude javno.
    Ima li predloga da glasanje bude javno?
    Ima reč narodni poslanik Miloje Mihajlović.

    Miloje Mihajlović

    Socijalistička partija Srbije
    Dame i gospodo, zbog efikasnosti predlažem da se glasanje obavi javno, elektronskim putem.

    Dragan Tomić

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem. Pošto je narodni poslanik Miloje Mihajlović predložio da glasanje bude javno, upotrebom elektronskog sistema glasanja, potrebno je da se izjasnimo o tom predlogu.
    Molim narodne poslanike da postave svoje kartice u poslaničke jedinice.
    Imamo kvorum.
    Stavljam na glasanje predlog narodnog poslanika Miloja Mihajlovića.
    Za 202, protiv šest, uzdržanih nema, nije glasalo pet, a ukupno je prisutno 213 narodnih poslanika.
    Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova prihvatila ovaj predlog.
    Molim narodne poslanike da postave svoje kartice u poslaničke jedinice.
    Imamo kvorum.
    Stavljam na glasanje Predlog odluke o prestanku sudijske funkcije sudije Ustavnog suda Srbije.
    Za 203, protiv jedan, uzdržanih 10, nije glasalo pet, a ukupno je prisutno 219 narodnih poslanika.
    Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova prihvatila Predlog.
    Saglasno članu 156. Poslovnika, otvaram jedinstveni pretres o predlozima odluka o izboru: zamenika Republičkog javnog tužioca; okružnih javnih tužilaca; zamenika okružnih javnih tužilaca; opštinskih javnih tužilaca i zamenika opštinskih javnih tužilaca, sa izmenom i dopunom republičkog javnog tužioca od 4. decembra 1998. godine.
    Da li predstavnik predlagača želi reč? (Ne.)
    Da li neko od narodnih poslanika želi reč? (Da.)
    Ima reč narodni poslanik Milan Miković. Ja se izvinjavam, nisam vas video.

    Milan Miković

    Gospodine predsedniče, dame i gospodo, nisam izašao da osporim bilo čiji izbor, ali sam izašao da skrenemo pažnju javnom tužilaštvu u celini da ovog trenutka i nakon ovog zasedanja postajaće svi uslovi za normalan rad, postojaće svi uslovi da ne možemo da se pozivamo na neefikasnost javnog tužilaštva.
    Vi imate na dnevnom redu danas izbor oko 115 do 120 novih tužilaca i njihovih zamenika, sa jedne strane, a vi ćete u toku ovog dana ili ova dva dana imati jednu novu situaciju u krivično pravnoj oblasti, gde će nesumnjivo opštinska javna tužilaštva postati daleko opterećenija nego što su do sada bila, jer izmenama odredaba Krivičnog zakona jedan broj predmeta, koji bi po dosadašnjim propisima išao pred okružne sudove, ići će pred opštinske sudove.
    Konačno, ukoliko danas ili sutra usvojimo Zakon o posebnim pravima i obavezama izabranih lica i materijalni položaj javnih tužilaca biće izmenjen i znatno poboljšan. U takvoj situaciji postoje svi uslovi da se najnormalnije radi, najefikasnije, a možda je problem što će tu biti dosta mladih ljudi, ali i ti ljudi, većina tih ljudi je školovana u tužilaštvima, okružnim i opštinskim.
    Prema tome, u jednoj takvoj situaciji mislim da je ovo trenutak kada su i u oblasti sudovanja i optuženja stvoreni normalni uslovi koliko god je moguće u ovoj situaciji u kojoj se zemlja nalazi i mislimo da je to prilika za jedan krupan korak da postanemo pravna država, onako kako to želimo. Hvala vam.

    Dragan Tomić

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem. Da li se još neko javlja za reč? Izvolite.

    Fevzija Murić

    Dame i gospodo poslanici, gospodine predsedniče, danas pred sobom imamo materijal o javnom tužilaštvu, a u pripremljenom materijalu vidim da je za zamenika opštinskog javnog tužioca u Novom Pazaru predloženo lice iz Rume. Pomenutu gospođu ili gospođicu ne poznajem lično i moja diskusija nije uopšte lične prirode, već principijelne. Dosadašnje imenovanje nosilaca pravosudnih funcija već godinama pokazuje nepoverenje, da ne kažem mržnju prema Bošnjacima, a na drugoj strani država traži da Bošnjaci budu lojalni građani.
    Ovaj današnji predlog nažalost pokazuje da ponestaje poverenje vlasti prema lokalnim Srbima, a već su počeli za Novi Pazar i sa uvozom kadrova.
    U Novom Pazaru, je gospodo, sledeći odnos stanovništva: 80% čine Bošnjaci, 19% Srbi, i jedan posto su ostali. Međutim, nosioci pravosudnih funkcija su na primer: predsednik Opštinskog suda je Srbin, predsednik Okružnog suda je Srbin, starešina organa za prekršaje je takođe Srbin, opštinski javni tužilac je Srbin i okružni javni tužilac je Bošnjak, međutim pod kontrolom SPS-a.
    Dalje, gospodo, jedna veoma bitna anomalija na koju oni koji rukovode pravosuđem nikako ne žele da obrate pažnju, jeste daje 80% sudija bez obzira na nacionalnu pripadnost potpuno lojalno SPS-u ili je pod kontrolom SPS-a. U nekim slučajevima supružnici ili bliski rođaci povezani su relacijom sud-policija-SPS, tako da ovakva situacija ne vredi samo u Novom Pazaru, već uopšte u drugim opštinama Sandžaka. U ovakvoj situaciji, verujte mi, nema uopšte govora o nezavisnom sudstvu, ne postoji vladavina prava, već se omogućava represija i obračunavanje sa ljudima koji drugačije misle. Podsetiću vas samo na jedan primer. U Novom Pazaru se od 1993. godine vodi montirani politički proces protiv 24 Bošnjaka koji, dakle nakon pet godina, još nije završen.....

    Dragan Tomić

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Izvinite, molim vas isključite mobilne telefone.

    Fevzija Murić

    Iako se isti takav proces po istim članovima zakona i po istoj optužnici vodio i protiv 21 Bošnjaka u Bijelom Polju, odnosno na području Republike Crne Gore i ti ljudi su oslobođeni optužbe i materojalno i novčano su nadoknađeni.
    U Novom Pazaru, dakle, sud nije u stanju da ove ljude oslobodi, već se ti ljudi osećaju kao taoci politike jer ne mogu da se zaposle, da dobiju putnu ispravu, ne mogu nikakvo pravo, socijalno, zdravstveno, penzijsko da ostvare. To je drastično kršenje osnovnih elementarnih ljudskih prava. Mi ovde imamo primer poslanika gospodina Kučevića koji je čak i predsednik Skupštine opštine u Tutinu i nema putnu ispravu, iako sud kaže da uopšte nema razloga da on nema putnu ispravu. Jednostavno, policija mu ne da putnu ispravu. Dakle, svi ovi građani koji drugačije misle, a globalno svi Bošnjaci u Sandžaku se osećaju kao taoci, zato što, kažem, postoji odsustvo vladavine prava. Na ovaj način i sa ovim predlogom, vidim da je počelo i sa uvozom kadrova jer vlast osim što nema poverenja u Bošnjake u Sandžaku, očigledno da više nema poverenja ni u Srbe u Sandžaku. Hvala vam.

    Dragan Tomić

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Molim vas, samo momenat. Da li vi osporavate kandidata i morate mi reći ime.

    Fevzija Murić

    Ja sam protiv ovog principa, ovakvog načina imenovanja, ne osporavam kandidata.