TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 07.12.1998.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

1. dan rada

07.12.1998

Sednicu je otvorio: Dragan Tomić

Sednica je trajala od 00:00 do 21:45

  • TAGOVI

  • Treća sednica Drugog redovnog zasedanja (1998)
  • Utvrđivanje dnevnog reda (Treća sednica Drugog redovnog zasedanja) (1998)
  • Izbor nosilaca pravosudnih funkcija (jedinstveni pretres) (1998)
  • Glasanje o izboru nosilaca pravosudnih funkcija (jedinstveni pretres) (1998)
  • Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 1999. godinu (načela) (1998)
  • Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 1999. godinu (pojedinosti) (1998)
  • Glasanje o predlogu odluke o budžetu AP Kosova i Metohije za 1999. godinu (jedinstveni pretres) (1998)
  • Glasanje o predlogu odluke o korišćenju sredstava agrarnog budžeta (u celini) (1998)
  • Glasanje o predlogu zakona o budžetu Republike Srbije za 1999. godinu (u celini) (1998)
  • Predlog odluke o budžetu AP Kosova i Metohije za 1999. godinu (jedinstveni pretres) (1998)
  • Predlog odluke o korišćenju sredstava agrarnog budžeta (pojedinosti) (1998)
  • Predlog zakona o obezbeđivanju sredstava za sprovođenje socijalnog programa Republike Srbije u 1999. godini (pojedinosti) (1998)
  • Glasanje o predlogu zakona o obezbeđivanju sredstava za sprovođenje socijalnog programa Republike Srbije u 1999. godini (u celini) (1998)
  • Predlog zakona o učešću opština i gradova u porezu na promet u 1999. godini (pojedinosti) (1998)
  • Glasanje o predlogu zakona o učešću opština i gradova u porezu na promet u 1999. godini (u celini) (1998)
  • Predlog zakona o posebnim pravima i obavezama izabranih lica (načela) (1998)
  • Glasanje o predlogu zakona o posebnim pravima i obavezama izabranih lica (u celini) (1998)
  • Predlog zakona o akcijskom fondu Republike Srbije (načela) (1998)
  • Predlog zakona o posebnim pravima i obavezama izabranih lica (pojedinosti) (1998)
  • Glasanje o predlogu zakona o akcijskom fondu Republike Srbije (u celini) (1998)
  • Predlog zakona o akcijskom fondu Republike Srbije (pojedinosti) (1998)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o oružju i municiji (načela) (1998)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o oružju i municiji (pojedinosti) (1998)
  • OBRAĆANJA

    Dragan Tomić

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Molim narodne poslanike da postave svoje kartice u poslaničke jedinice (imamo kvorum).
    Stavljam na glasanje amandman.
    Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster (kraj glasanja).
    Za 32, protiv 158, niko se nije uzdržao, nisu glasala četiri, ukupno su prisutna 194 narodna poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 26. amandman su podneli narodni poslanici Žarko Jokanović, Nebojša Leković i Tihomir Arsić.
    Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
    Da li neko želi reč? (Ne želi.)
    Molim narodne poslanike da postave svoje kartice u poslaničke jedinice (imamo kvorum).
    Stavljam na glasanje amandman.
    Za 26, protiv 164, niko se nije uzdržao, nije glasalo 6, ukupno je prisutno 196 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Da li još neko želi reč o Predlogu zakona u pojedinostima? (Ne želi.)
    Pošto se niko ne javlja za reč, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Molim narodne poslanike da ubace svoje kartice u poslaničke jedinice. Imamo kvorum.
    Stavljam na glasanje Predlog zakona o obezbeđivanju sredstava za sprovođenje socijalnog programa Republike Srbije u 1999. godini, u celini.
    Za 164, protiv tri, uzdržanih 26, nije glasalo 5, ukupno je prisutno 198 narodnih poslanika.
    Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova usvojila Predlog zakona o obezbeđivanju sredstava za sprovođenje socijalnog programa Republike Srbije u 1999. godini.
    Prelazimo na 6. tačku dnevnog reda. PREDLOG ZAKONA O UČEŠĆU OŠTINA I GRADOVA U POREZU NA PROMET U 1999. GODINI
    Primili ste Predlog zakona, koji je podnela Vlada Republike Srbije.
    Primili ste amandmane, koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici Aleksandar Milutinović, Dobrivoje Budimirović, Veroljub Stevanović, prof. dr Zvonimir Budić, Nebojša Leković, Milan Miković, dr Svetozar Gavrilović, dr Nikola Jovanović, dr Stevan Vrbaški, mr Živanko Radovančev, Bojana Ristić, mr Tihomir Marjanović, Zoran Jovanović i stanko Starčević, Ramadan Ameti, Milan Nikitović, Milucu Živkov i Odbor za finansije.
    Na sednici Odbora za finansije narodni poslanici Jožef Kasa i Mihalj Sečei, kao i Dragomir Radovanović, odustali su od amandmana.
    Primili ste izveštaje Odbora za finansije i Zakonodavnog odbora.
    Pošto je načelni pretres o ovom predlogu zakona obavljen u okviru zajedničkog načelnog pretresa, prelazimo na odlučivanje o Predlogu zakona u načelu.
    Molim narodne poslanike da postave svoje kartice u poslaničke jedinice.
    Imamo kvorum.
    Stavljam na glasanje Predlog zakona o učešću opština i gradova u porezu na promet u 1999. godini u načelu.
    Za 181, protiv 6, uzdržanih 5, nije glasalo tri, ukupno je prisutno 195 narodnih poslanika.
    Konstatujem da je Narodna skupština većinom glasova prihvatila Predlog zakona u načelu.
    Otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na član 2. amandman je podneo Odbor za finansije.
    Pošto su ovaj amandman prihvatili Vlada i Zakonodavni odbor, konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 3. amandman je podneo Odbor za finansije.
    Pošto su ovaj amandman prihvatili Vlada i Zakonodavni odbor, konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 2. tačka B, podtačka 114., amandmane su, u istovetnom tekstu, podneli narodni poslanici dr Svetozar Gavrilović i Milan Miković.
    Imajući u vidu da je amandmanom Odbora za finansije na član 2., koji je postao sastavni deo Predloga zakona, obuhvaćeno i rešenje predloženo ovim amandmanima, pitam narodne poslanike da li žele da se glasa o njihovim amandmanima ili prihvataju amandman Odbora za finansije.
    Da li neko želi reč? Ima reč narodni poslanik Milan Miković.

    Milan Miković

    Jeste da Odbor za finansije ima prednost. Mi smo dali amandmane. Odbor za finansije je te amandmane u celosti ugradio u svoj amandman, koji je napravljen posle naših amandmana. Vlada se saglasila sa tim amandmanima. Prema tome, usvojeni su naši amandmani, a što se Odbor za finansije pridružio, nemamo ništa protiv.

    Dragan Tomić

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 2., tačka B, podtačka 123., amandman je podneo narodni poslanik mr Tihomir Marjanović.
    Imajući u vidu da je amandmanom Odbora za finansije na član 2., koji je postao sastavni deo Predloga zakona, obuhvaćeno i rešenje predloženo ovim amandmanom, pitam narodnog poslanika da li želi da se glasa o njegovom amandmanu ili prihvata amandman Odbora za finansije.
    Ima reč narodni poslanik Tihomir Marjanović.

    Tihomir Marjanović

    Gospodine predsedniče, dame i gospodo poslanici, mi iz SPO trudimo se i trudićemo se da dajemo kvalitetna rešenja i zato sam izašao za govornicu, jer je to u interesu građana. Ovde se prevashodno misli na građane opštine Požega.
    Želim da obrazložim ovaj amandman. Pored ovoga, što je došlo do izvesnog poboljšanja od strane Vlade, na osnovu smanjenja stope sa 18,33 na 14,64% opština Požega gubi prihod od poreza na promet u iznosu od oko 1 milion i 200 hiljada dinara, a budžet opštine je 19 miliona i 700 hiljada dinara. To su za manju opštinu, kao što je Požega, velika sredstva.
    Najnovijim izmenama Zakona o akcizama i porezu na promet član 27., regulisano je da porez na promet proizvoda u prometu motornog benzina, dizel goriva i lož ulja plaća uvoznik, odnosno proizvođač derivata nafte. To znači da će opštine biti uskraćene u 1999. godini za deo poreza na promet koji je do sada plaćan pri kupovini benzina na benzinskim pumpama u opštini.
    Opština Požega ima četiri benzinske pumpe: dve Jugopetrolove, jedna Beopetrolova i jedna privatna. Na njima se vršio značajan promet benzina i porez na promet u odgovarajućem procentu ostajao je i našoj opštini. To su za opštinu značajna sredstva, kojih više neće biti u budžetu opštine Požega. Smatram da bi ovaj deo sredstava trebalo da opštini Požega bude kompenziran putem povećanja stope učešća u porezu na promet. Hvala.

    Dragan Tomić

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Gospodine Marjanoviću, da li ste prihvatili ovako ugrađen amandman? (Ne.)
    Idemo na glasanje.
    Molim narodne poslanike da postave svoje kartice u poslaničke jedinice.
    Imamo kvorum.
    Stavljam na glasanje amandman.
    Za 26, protiv 155, uzdržanih dva, nije glasalo četiri, ukupno je prisutno 187 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 2., tačka B podtačka 134. amandman je podneo narodni poslanik Dobrivoje Budimirović. (Odustaje.)
    Međusobno povezane amandmane na član 2., tačka B, podtačka 120. i na član 3., tačka B, podtačka 99, podneo je narodni poslanik Milucu Živkov. (Odustaje.)
    Međusobno povezane amandmane na član 2. tačka B podtačka 124. i na član 3., tačka B, podtačka 102., podneo je narodni poslanik Ramadan Ameti.
    Imajući u vidu da je amandmanima Odbora za finansije na član 2. i 3., koji su postali sastavni deo Predloga zakona, obuhvaćeno i rešenje predloženo ovim amandmanima, pitam narodnog poslanika da li želi da se glasa o njegovim amandmanima ili prihvata amandman Odbora za finansije? (Ne želi da se glasa.)
    Međusobno povezane amandmane na član 2., tačka A, podtačka 1. i na član 3., tačka A, podtačka 1. podneo je narodni poslanik Aleksandar Milutinović.
    Imajući u vidu da je amandmanima Odbora za finansije na član 2. i 3., koji su postali sastavni deo Predloga zakona, obuhvaćeno i rešenje predloženo ovim amandmanima, pitam narodnog poslanika da li želi da se glasa o njegovim amandmanima ili prihvata amandman Odbora za finansije. (Prihvata.)
    Međusobno povezane amandmane na član 2., tačka A, podtačka 2. i na član 3., tačka A, podtačka 2. podneo je narodni poslanik Veroljub Stevanović.
    Imajući u vidu da je amandmanima Odbora za finansije na član 2. i 3., koji su postali sastavni deo Predloga zakona, obuhvaćeno i rešenje predloženo ovim amandmanima, pitam narodnog poslanika da li želi da se glasa o njegovim amandmanima ili prihvata amandman Odbora za finansije. (Prihvata.)
    Međusobno povezane amandmane na član 2., tačka A, podtačka 2. i na član 3., tačka A, podtačka 2. podneo je narodni poslanik Nebojša Leković.
    Imajući u vidu da je amandmanima Odbora za finansije na član 2. i 3., koji su postali sastavni delovi Predloga zakona, obuhvaćeno i rešenje predloženo ovim amandmanima, pitam narodnog poslanika da li želi da se glasa o njegovim amandmanima ili prihvata amandmane Odbora za finansije?
    Ima reč narodni poslanik Nebojša Leković.

    Nebojša Leković

    Ja samo želim da se zahvalim što je prihvaćen ovaj moj prvi amandman.
    Od drugog amandmana ću odustati, zato što je tu razlika, otprilike, 7 hiljada dinara, tako da od drugog amandmana odustajem.
    I, ovo je velika stvar za Kragujevac. Želim svima da se zahvalim.

    Dragan Tomić

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Znači, ne treba da glasamo o amandmanima?

    Nebojša Leković

    Ako ste prihvatili, nemojte.

    Dragan Tomić

    Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Prihvaćeno je.
    Međusobno povezane amandmane na član 2., tačka A, podtačka 3. i na član 3., tačka A, podtačka 3. podneo je narodni poslanik prof dr Zvonimir Budić.
    Imajući u vidu da je amandmanima Odbora za finansije na član 2. i 3., koji su postali sastavni delovi Predloga zakona, obuhvaćeno i rešenje predloženo ovim amandmanima, pitam narodnog poslanika da li želi da se glasa o njegovim amandmanima ili prihvata amandmane Odbora za finansije?
    Pitam narodnog poslanika da li želi da se glasa ili ne? (Ne.)
    Međusobno povezane amandmane na član 2., tačka A, podtačka 4. i na član 3., tačka A, podtačka 4. podneo je narodni poslanik dr Stevan Vrbaški.
    Imajući u vidu da je amandmanima Odbora za finansije na član 2. i 3., koji su postali sastavni delovi Predloga zakona, obuhvaćeno i rešenje predloženo ovim amandmanima, pitam narodnog poslanika da li želi da se glasa o njegovim amandmanima ili prihvata amandmane Odbora za finansije?
    Pitam narodnog poslanika da li želi da se glasa o njegovim amandmanima? (poslanik nije prisutan)
    Ako poslanik nije prisutan na sednici, onda moramo da glasamo.
    Molim narodne poslanike da postave svoje kartice u poslaničke jedinice.
    Konstatujem da imamo kvorum.
    Stavljam na glasanje amandmane.
    Za 23, protiv 156, uzdržanih dva, nije glasalo 7, ukupno je prisutno 188 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ove amandmane.
    Međusobno povezane amandmane na član 2., tačka B, podtačka 21. i na član 3., tačka B, podtačka 21. podnela je narodni poslanik Bojana Ristić.
    Imajući u vidu da je amandmanima Odbora za finansije na član 2. i 3., koji su postali sastavni delovi Predloga zakona, obuhvaćeno i rešenje predloženo ovim amandmanima, pitam narodnog poslanika da li želi da se glasa o njegovim amandmanima ili prihvata amandmane Odbora za finansije?
    Pitam narodnog poslanika da li želi da se glasa o njegovim amandmanima ili prihvata amandmane Odbora za finansije?
    Ima reč narodni poslanik Bojana Ristić.

    Bojana Ristić

    Poštovani predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, najpre želim da kažem da poslanici SPS i SRS iz Leskovca i ostalih opština Jablaničkog okruga nisu podržali moje amandmane koji su se odnosili na budžet za 1999. godinu i kojima je trebalo da Leskovac reši neke svoje probleme.
    Očekujem da se to sada ponovi i da poslanici iz našeg kraja ponovo ne podrže moje amandmane, kojima tražim više para za pojedine opštine.
    Govoriću o svih 10 amandmana, da ne bih 10 puta izlazila za govornicu.
    Izmene koje sam predložila ovim amandmanima, u stvari, predstavljaju produžavanje stanja iz 1998. godine, odnosno zadržavanje istih procenata učešća opština u porezu na promet u 1999. godini, kao što je to bio slučaj u 1998. godini i to za: Leskovac, Vlasotince, Lebane, Bojnik i Crnu Travu, dok je za Medveđu zadržan onaj maksimalni procenat, pa tu, naravno, nisam ni tražila izmene.
    Amandmani na Predlog zakona o učešću opština i gradova u porezu na promet u 1999. godini podneti su zbog toga što su opštine Jablaničkog okruga najsiromašnije u Srbiji, sa najmanjim prosečnim platama i kako bi se zaustavilo propadanje ovog dela Srbije potrebno je zadržati bar prošlogodišnju visinu procenata učešća pojedinih opština Jablaničkog okruga u porezu na promet u 1999. godini.
    Ja ću vam i navesti konkretno: Za opštinu Bojnik je predviđeno smanjenje sa 83% na 60,2%, za opštinu Vlasotince smanjenje sa 65% na 35,7%, za opštinu Lebane sa 95% na 85%, za opštinu Leskovac sa 136,6% na 32,3%, za opštinu Crna Trava sa 95% na 93% i proporcionalno tome znači i manje para koje bi se sakupile po osnovu poreza na promet u 1999. godini.
    Ako su nekome potrebni dokazi o ovome o čemu govorim, da su opštine koje sam nabrojala najsiromašnije u Srbiji, evo, tu je "Službeni glasnik Republike Srbije", broj 43, 3. decembar 1998. godine. Tu su podaci o kretanju prosečnih mesečnih neto zarada u privredi opštine, odnosno grada isplaćenih u oktobru 1998. godine. Možete pogledati i starije brojeve, situacija je ista. Znači, opština Lebane je među zadnjim opštinama po platama. Slično je sa Vlasotincem, slično je sa Leskovcem, slično je sa Bojnikom. Znači, ima razloga zašto sam ovo tražila. Vlada je prihvatila neka manja povećanja kod pojedinih opština do jednog procenta. To nije prihvatljivo za mene. Ja tražim da ostanu procenti koje smo imali za Leskovac, Vlasotince, Lebane, Bojnik, Crnu Travu. Znači, procenti koje smo imali i prošle godine, kako bi se sprečilo dalje propadanje ovog kraja Srbije.