Dame i gospodo narodni poslanici, nama nije bila namera da se danas raspravlja i utvrđuje ko je kriv što su nastali veliki državni dugovi, jer kada bismo to ispitivali onda bismo zakucali na vrata Dragana Veselinova, njegovog oca, njegove porodice, koji su te dugove pravili tako što su nam državu sistematski upropašćavali.
Dugove su nam napravili, ogromne dugove, i politički saveznici Dragana Veselinova, a pre svega Ante Marković. Kada je Ante Marković bio predsednik Savezne vlade devizne rezerve tadašnje SFRJ iznosile su više od 10 milijardi dolara. Deset milijardi dolara.
Osnovna podloga tih deviznih rezervi je bila stara devizna štednja. Na osnovu takve devizne podloge Ante Marković je otvorio slobodnu rasprodaju deviza, pa je novac iz primarne emisije Narodne banke Jugoslavije slao pre svega Sloveniji i Hrvatskoj. Slovenija i Hrvatska su tim dinarima iz primarne emisije kupovale devize u bankama. Ante Marković je Sloveniji i Hrvatskoj prodao staru deviznu štednju. Kupovalo se ponešto i u Srbiji i u drugim republikama, ali pre svega sistematski u Sloveniji i Hrvatskoj.
Tako su nastali ogromni dugovi.
Mi te dugove moramo da vratimo, a posle ćemo kroz sukcesiju da vidimo ko je kada koliko oteo, pa ići na određena prebijanja. Dugovi srbijanskih banaka su obaveza Srbije kao Republike, kao federalne jedinice i oni se moraju vratiti. Garanciju je dala savezna država, savezna država ne beži od te garancije.
Ovde raspravljamo kako da građanima vratimo dugove, a deset-dvadeset, pa možda i pedeset godina ćemo utvrđivati ko je opljačkao Srbiju i ko je to odneo. Oni isti koji su sa ocem Dragana Veselinova prenosili fabrike iz Srbije posle Drugog svetskog rata u Sloveniju. TAM u Mariboru prenesen je iz Rakovice. Takva se politika vodila.
A mi smo u situaciji da ispravljamo najtragičnije greške te politike, i mi to radimo, a po mom dubokom ubeđenju, ovim zakonima mi to radimo na najpametniji način. Građanima stavljamo do znanja da ni jedan dug države prema njima neće da odumre, neće da propadne, a da ćemo dugove vraćati iz realnih izvora bez doštampavanja novca.
Kako su još nastajali dugovi?
Kako se koja federalna jedinica otcepljivala tako je pokušavala da onaj novac koji je zadužila od Narodne banke Jugoslavije što pre materijalizuje na bilo koji način, pa se taj novac prelivao u Srbiju, pa je Srbija morala da odgovara primarnom emisijom, jer jedino tako možete zaustaviti navalu dinara iz Slovenije, Hrvatske, BiH, na našem tržištu.
Tada je krenula inflacija. Što ona nije bila kontrolisana i što je poprimila neke druge razmere, to je već drugo i političko pitanje, ali proces je iniciran s dva faktora. Prvi je faktor - titoistički, komunistički režim, koji je bio izrazito antisprski, koji je unakazio Srbiju i u političkom i u ekonomskom i socijalnom smislu, a drugi faktor je - Vlada Ante Markovića, koja je predstavljala stratešku pripremu za raspad Jugoslavije.
Tako su dugovi nastali. Kako ih mi vraćamo - vraćamo ih na način kome ni jedan ozbiljan čovek ne može uputiti bilo kakvu suvislu primedbu. Prvo, mi organizujemo prodaju državne imovine da bismo vraćali staru deviznu štednju, na jedan pametan i primeran način. Drugo, ne ugrožavamo nekoga ko koristi tu imovinu kao zakupac, nego njemu dajemo pravo da otkupi tu imovinu pod povoljnim uslovima. Imali smo početkom ove godine još povoljnije uslove otkupa, za gotovinu, za dinare. Ko je iskoristio, iskoristio je, otprilike za 1.250.000.000 dinara se prodalo poslovnog prostora. To je bilo najpovoljnije, po najjeftinijoj ceni, otprilike 3.000 maraka za kvadratni metar ekskluzivne zone u Beogradu, koja se na slobodnom tržištu prodaje negde po 6.000 ili 7.000 maraka. To je bilo skoro za upola cene. Ko je iskoristio to pravo, iskoristio je, ko je imao para. Nama je novac hitno trebao za obnovu Srbije, za obnovu infrastrukture, za obnovu fabrika, i mi smo taj novac našli na taj način.
Ovo je druga faza, cena je i dalje veoma povoljna, ali ne onoliko povoljna koliko je bila početkom godine, kad nam se žurilo. Žurilo nam se, zakon je važio mesec dana, i dobili smo onoliko novca koliko smo planirali. Možda smo planirali malo više od toga, ali nije bitno. Taj novac je dobrodošao. I ova cena od 4.000 maraka za kvadrat poslovnog prostora u ekskluzivnoj zoni Beograda, to su Terazije, Knez Mihajlova ulica, to je jeftina cena. Ko hoće da kupi, ima mogućnost šest meseci i 20% mora da plati u gotovu, u devizama, a 80% starom deviznom štednjom može da plati.
Šta je smisao - i onaj ko nije u posedu poslovnog prostora, ko nije korisnik, a ima obveznice stare devizne štednje, moći će da te obveznice slobodno proda onome ko je korisnik poslovnog prostora. Možda uz neki popust, 2-3%, 5%, to je već velika zarada. Možda negde, ako se nekome žuri, 10 - 20%, ne ulazimo u to, ali otvaramo mogućnost i planiramo na taj način gro problema stare devizne štednje da vratimo. Nije to sve. Stara devizna štednja će moći da se koristi i u privatizaciji preduzeća, moći će za još neke stvari, videćemo koje. To je u postupku usaglašavanja, razmišljanja i sl. Ovoga puta stoji na raspolaganju ono što je najprimamljivije, ono što je najprivlačnije, a to je državni poslovni prostor. Čiji je to poslovni prostor - to je poslovni prostor države, bez obzira na koji je način država postala vlasnik.
Slažem se da je nacionalizacija 1945. godine uglavnom bila duboko nepravedna, osim gde su ratni zločinci eksproprisani, to već nije bila nacionalizacija, nego oduzimanje imovine, ako je neko bio ratni špekulant, ili ratni zločinac itd. Bilo je ratnih zločinaca kojima je imovina oduzeta. Mnogim ljudima je nepravedno oduzeta, ali ne da im je oduzeta samo imovina, neki su i streljani. To je jedna istorijska nepravda. Ona se ne može ispravljati kad je prošlo više od 50 godina, 55 godina. Po našem pravnom poretku, rok od 20 godina je rok apsolutne zastarelosti. I kada ubijete čoveka, 20 godina vas ne uhvati policija, posle 20 godina više ne može ni da vas juri. Sada, kad se negde nađe leš stariji od 20 godina, policija ne vodi istragu. To je taj rok apsolutne zastarelosti.
Kada nekome nešto ukradete i on zna da ste mu ukrali, ali ne može da nađe taj predmet, da pokaže prstom na njega, i to tako prođe 20 godina, posle 20 godina ne može više da vas prinudi da vratite nazad. To je smisao roka apsolutne zastarelosti. Jer, kad bismo mi sada vraćali onima kojima je oduzeta imovina 1945. godine, morali bismo da vraćamo i onima kojima je oduzeo imovinu kralj Aleksandar. Vi ne znate, iako ste profesori univerziteta, velika ste neznalica, ne znate da je kralj Aleksandar Karađorđević mnogo više oduzeo crkvene, manastirske zemlje, nego komunisti. To neki obrazovani crkveni ljudi znaju. Znači, trebalo bi to vratiti.
Pa gde se zaustaviti u prošlost - došli bismo do toga da se zemlja vraća i turskim begovima, i njima je jednom oteta. Naši preci su smatrali da im je pravedno oteta, ali ti begovi i njihovi potomci smatraju da im je nepravedno oteta. To je stvar morala, ali nekog dugoročnog, istorijskog, morala u nekoj istorijskoj retrospektivi. Ovde mora da bude granica gde će se nepravda ispravljati. Ta granica po našem pravnom poretku je 20 godina, u nekim pravnim porecima je kraća, u nekima duža, ali da u to ne ulazimo. Kod nas je 20 godina, već više od 100 godina, koliko se ja u to razumem i mi ne treba to da menjamo.
Kako ćemo rešiti problem zaostalih dečijih dodataka - taj problem je veoma veliki za državu, brojčano iznosi 4.260.000.000 dinara. Država tih para nema. Ono što država sada može preko Vlade Srbije u Narodnoj skupštini da obeća jeste da neće ponovo praviti te dugove i to je velika obaveza i ministra finansija, koji je zaista mnogo potegao u procesu pravljenja ovih zakona i usaglašavanja.
Ali, stari dugovi ne mogu se vratiti gotovinom, osim kada bismo štampali novac. Da štampamo sada 4.260.000.000 dinara, Srbija bi potonula u hiperinflaciju kao 1993. godine, sigurno. Nema drugih izvora prihoda za to, a obaveza postoji. Ta obaveza se može rešiti na ovaj način - opet prebijanjem međusobnih potraživanja. Država štampa obveznice, obveznice su naplative i u gotovom novcu u intervalima od šest meseci. Međutim, mogu se i ranije realizovati tako što će neko tim obveznicama, ako je ušao u proces dugoročnog otkupa stana, doplatiti preostale rate, što će plaćati obdanište za svoju decu, što će kupiti školske udžbenike, što će platiti porez. Ima čitav niz drugih mogućnosti da se iskoriste te obveznice, a najvažnija mogućnost da može da kupuje robu preduzeća koja duguju državi, po osnovu fiskalnih opterećenja i po osnovu kredita iz Fonda za razvoj Srbije.
Ogroman je broj tih preduzeća, ima ih 596. Među njima PIK "Takovo", "Goša" - Smederevska Palanka, "Rekord" - Beograd, "Srbija" - BK, PTT, "Pekabeta" - Novi Beograd, "Kluz", "Politika", BIM "Slavija", Vršačka pivara, Beogradska konfekcija, "Godomin" - Smederevo, "Prvi maj" - Pirot, Niška mlekara, Jagodinska pivara - ovo je samo onako, primera radi, nasumice, neke od firmi koje imaju robu, koju mogu da ponude za te obveznice. Mi ne teramo sve firme da svu robu odmah prodaju, jer bi onda ostale bez one osnovne finansijske supstance, koja ometa normalno poslovanje, ali ih obavezujemo do kraja ove godine 20% svojih obaveza na taj način da regulišu.
Zašto je ovaj zakon dobar i za firme - dužnike? Nije nama cilj da ove firme uništimo, nego da im pomognemo da se otarase svojih obaveza. Njima smo dali popust od 50% u izmirivanju obaveza, ako te obaveze izmiruju ovim obveznicama, koje dajemo nosiocima prava na dečiji dodatak, porodiljski dodatak itd. Ako sada PIK "Takovo" prodaje čokolade i ostale svoje proizvode za te obveznice, on će sa tim obveznicama 50% manje platiti državi, nego što bi plaćao gotovim novcem, a ima i obvezu da to prodaje.
Dakle, jedna najpametnija varijanta prebijanja međusobnih potraživanja države i privrede, kroz koju rešavamo krupan problem isplate dečijih dodataka. Šta je moglo pametnije da se uradi u ovoj situaciji?
Na sličan način smo rešili pitanje zaostalih penzija. Tri zaostale penzije isplatili smo kroz bonove za plaćanje električne energije. Ogromna većina penzionera bila je zadovoljna. Nije bio zadovoljan onaj koji je imao mnogo veću penziju nego što je trošio struje, ali, znate, nisu nama baš tako primarni oni koji imaju najveće penzije, nego oni koji imaju najmanje ili prosečne. Ima još da rešimo, videćemo na koji način, već smo jednu meru kao Vlada preduzeli, a to je kroz naplatu određene takse za pivo, da bismo isplatili i zaostale zemljoradničke penzije. Verovatno to neće biti sasvim dovoljno, naćićemo varijantu kojom ćemo i to izmiriti, najkasnije do kraja ove godine, a možda i mnogo ranije, možda već do septembra meseca.
Ako sve ovo uradimo kako smo zamislili, ova vlada zaista ima razloga da se pohvali pred narodom za svoje rezultate. Naravno, tu sada preti opasnost različitih, zlonamernih tumačenja ovih naših zakona, kao što je to bilo prošli put, pa su neki iz gradske vlasti Beograda pretili zakupcima poslovnog prostora da im to neće biti priznato, ako ga otkupe na ovaj način, da će morati da vraćaju bivšim vlasnicima itd. Sve su to gluposti. Na svu sreću, sada više nema ni jednog normalnog čoveka, koji može očekivati da ta proamerička, izdajnička opozicija pobedi na izborima, pa je sva ta njihova pretnja prazna. Garancije države postoje, onaj ko kupi imovinu od države, taj je siguran u svoje vlasništvo. Nikakva mu opasnost ne preti od tih novih nacionalizatora, među kojima se ističe i Dragan Veselinov. (Aplauz.)