Gospođe i gospodo narodni poslanici, verovatno se teško u svetu može naći ministar poljoprivrede koji je uvek zadovoljan svotom koju dobija za podsticaj, za razvoj i za zaštitu poljoprivrede. Želim da kažem, verovatno deleći mišljenje mnogih, da su sredstva mogla biti veća. Ona su u ovom trenutku onakva kako dozvoljavaju fiskalne mogućnosti naše privrede i naših građana. Ovaj agrarni budžet koji je pred vama u realnom iznosu, ne samo u nominalnom, veći je od prošlogodišnjeg za 25%. Dakako da bi ambicije i želje bile veće i da bi bilo dobro kada bi se mogle i druge aktivnosti, drugi ciljevi da finansiraju iz sredstava Agrarnog budžeta. Sama ova činjenica da se u osiromašenoj privredi posvećuje gotovo najveća pažnja poljoprivredi, shvatajući nju kao osnovicu ili kao garanciju privrednog razvoja i garanciju mnogih kredita i sredstava kojih će biti i koja se ulažu u poljoprivredu, onda je jasno da ona, zajedno se energetikom, verovatno sa saobraćajem i nekim drugim oblastima, čini okosnicu ili kičmu našeg privrednog razvoja. Otuda nije čudno što je Vlada ovoliko pažnje posvetila obrazovanju Agrarnog budžeta.
Agrarni budžet ove godine nasleđuje u mnogo čemu izuzetno tešku poljoprivrednu situaciju. Ne samo zbog suša prošle godine, već zbog izuzetno loše agrarne politike i pljačke. Prošle godine prinos kukuruza bio je 50% manji nego 1989. godine. Prinos pšenice je bio oko 40% manji, šećerna repa je pala za 5 puta u odnosu na nivo od 1989. godine. Agrarna mehanizacija nam je prosečno stara od 17 do 25 godina, zavisno od sredstva koje se posmatra. Otuda poljoprivreda mora da zasluži veliku pažnju. Mi smo proteklih godina imali agrarnu politiku koja je destimulisala razvoj. Na prvom mestu, imali smo monopole u zemlji, koji su dobijali ekskluzivna prava da po namerno niskim, zaštitnim cenama koje su se raspisivale sa saveznog nivoa, praktično pljačkaju poljoprivredu i da joj otimaju supstance. Otuda i nije čudno što je gotovo godina za godinom padao obim poljoprivredne proizvodnje.
Nasleđujući ovo stanje, svega smo osam nedelja u prilici da iz kancelarija koje smo zauzeli ispitamo šta je bilo pre nas i šta smo zatekli. Želim da vam kažem šta je prethodna vlast ukrala u poljoprivredi. Kada smo ispitali magacine, Direkcija za robne rezerve, odnosno skladište, tamo gde smo čuvali svoje državne rezerve, zatekli smo manjak od 158 hiljada tona pšenice, zatekli smo manjak od preko skoro četiri hiljade tona brašna, a što odgovara 61 hiljadi tona pšenice. Zatekli smo manjak ili krađu preko 62 hiljade tona kukuruza, preko tri hiljade tona šećera, preko četiri hiljade tona svinjskog mesa, preko 700 tona goveđeg mesa itd. Kada bi se celokupna krađa prevela samo u pšenicu, dobili bismo voz dugačak od Subotice do Niša, od ukradene pšenice prošle godine.
Dobijamo vrednost od 3.795.000.000,00 dinara, a to iznosi 75% Agrarnog budžeta koji predlažemo za ovu godinu. To je ukrala prethodna vlast. Da smo imali tu pšenicu, kao što je sada nemamo, mogli bismo da 100 dana svakog građanina u ovoj zemlji snabdevamo sa po jednom veknom hleba od 650 grama. Da smo ovu pšenicu imali, cena hleba bi i danas u zemlji mogla biti sedam i po dinara, umesto što je deset. Da smo imali ova sredstva, gotovo tri i po godine unapred mogli bismo da imamo nižu cenu mleka za pet i po dinara. Pa da pomognemo osiromašenim građanima.
To je ono što je prethodna vlast učinila. Šta mi želimo da učinimo ove godine? Prvo, moramo izmiriti obaveze koje su ostale za nama, jer se ne može više događati da dužnici pobeđuju svoje poverioce, jer imali smo generalnu pljačku u zemlji. Otuda je uslov poverenja građana, u Vladu i u ovu skupštinu da se više ne dogodi da dužnici pobeđuju poverioce, bilo kroz deviznu štednju, bilo kroz dinarsku štednju, bilo kroz međusobne odnose i dugovanja. Prikazana sredstva koja želimo da izmirimo iznose preko 194 miliona dinara, ali to nisu jedine obaveze ovog ministarstva, odnosno ove vlade. Postoje obaveze koje nam je ostavila prethodna Vlada, a između ostalog i narudžbe za pojedina lična sredstva, za ličnu potrošnju, a u to spada i preko 700 kožnih jakni, kojekakvih kožnih torbi u vrednosti od nekoliko stotina hiljada maraka, koje ovde nisu prikazane, a koje padaju na teret ove vlade.
Mi želimo da pre svega pomognemo krupnom stočarstvu. Stočarstvu možemo pomoći tako što ćemo dati maksimum od sebe da pre svega to uradimo kroz premiju za mleko, da pokušamo da ga gurnemo još više napred. Mi smo utvrdili premiju za mleko od 30% u odnosu na pretpostavljenu cenu mleka od 12 dinara. Podigli smo premije za mleko već prvih dana, od kako smo došli i zauzeli kancelarije, za 350%. Mislim da smo time dali krupan doprinos primarnoj poljoprivrednoj proizvodnji, odnosno stočarstvu. To je veoma važno da se naglasi. Verovali vi ili ne, ali prosečna veličina stada u Srbiji je između jedne do dve krave. Otuda je održavanje premije za mleko od kapitalne važnosti za unapređenje stočarstva. Premija za šećernu repu je takođe od izuzetnog značaja. Napomenuo sam da smo prošle godine imali za pet puta manju proizvodnju šećerne repe, odnosno od 1989., ali nije za to kriva samo suša.
Za to je i te kako kriva agrarna politika prethodne vlasti, a pogotovu uvozna politika koja je dozvolila da se recimo, 1996. godine u zemlju uveze preko 150 hiljada tona šećera i da se maksimalno obeshrabri domaća proizvodnja šećerne repe, da se zatvori nekoliko šećerana, da se proizvodnja smanji na više od 16 hiljada hektara. Mi nasleđujemo u mnogo čemu tu tužnu situaciju. Otuda želimo da u proizvodnji šećerne repe zadržimo premiju od 20 para po kilogramu.
Duvan je, takođe, jedna strateška kultura, kao i kultura od koje možemo očekivati izvoz. Otuda za duvan zadržavamo i projektujemo premiju od 24 dinara. Želim da naglasim, da ćemo izuzetnu pažnju posvetiti vodoprivredi. U ovom trenutku u našoj zemlji se ne navodnjava više od 1,6%. Glavninu svih sredstava, koja nam mogu stajati na raspolaganju ove godine, želimo da prebacimo na guranje primarne poljoprivredne proizvodnje. Ona će nositi lavovski deo, jer dužnost ove vlade je da pomogne poljoprivrednoj reprodukciji. Njoj će izuzetno pomoći razvijena poljoprivreda. U proteklim godinama ona je bila nebrigom zapostavljena. Na žalost, u ovom budžetu sredstva za vodoprivredu su nevelika, ali učinićemo sve da na drugi način, uz pomoć privlačenja međunarodnih sredstava, revitalizujemo postojeće sisteme i da izgradimo nova.
Sa nekoliko reči na čemu ćemo insistirati takođe u budućnosti i šta smo u proteklih nekoliko nedelja učinili, a što nam služi kao putokaz. Već predloženim zakonom o porezu na promet na ovoj sednici Skupštine mi ćemo ukinuti porez na promet na đubriva, na sredstva za zaštitu bilja, na svu agrarnu mehanizaciju, na stočnu hranu, što je novost, kao i porez na promet na seme i na sadni materijal. To je krupan doprinos koji će ova vlada učiniti, pod pretpostavkom da vi u Skupštini takav potez odobrite, jer to vodi značajnom smanjenju troškova proizvodnje i naravno povećavanju kupovne moći naših građana.
Mi već sada činimo napor na osnovu i naše zahvalnosti, italijanskoj Vladi, da se upravo sada u prolećnoj setvi, a predstoji nam i kukuruz, podeli 20 hiljada tona italijanskog dizela, namenjenog samo nama. To iznosi oko 40 litara po setvenoj površini ili negde do 27 litara po oraničnoj površini. Ova vlada izuzetno je olakšala situaciju sa dugovima našoj privredi. Ova vlada reprogramirala je dugove društvenoj privredi, a to negde u veličini od 4,5 milijardi dinara, što je 85% od postojećeg Agrarnog budžeta. Taj doprinos je ogroman i on silno olakšava situaciju u našim društvenim preduzećima.
Mi smo startovali Azotaru u Pančevu, koja je pre toga devet meseci stajala u miru i gotovo da joj je pretio zaborav i konzervacija. Mi smo oslobodili agrarno tržište i u ovoj zemlji se više nikada neće dogoditi da Vlada raspisuje monopole na kupovinu osnovnih poljoprivrednih proizvoda. Obećali smo da ćemo učiniti sve da cena pšenice po kilogramu bude 32 pfeninga i 32 pfeninga je ona danas. Mi smo pet meseci besplatno delili brašno iz Direkcije za robne rezerve, kako bi hranili stanovništvo. Naravno, očekivali smo da to bude i pokriveno iz međunarodnih donacija. I sada činimo ono što je u mogućnosti da zaštitimo standard stanovništva, jer mlinsko-pekarskoj industriji prodajemo pšenicu iz Direkcije, iz naših zaliha po pet dinara po kilogramu. Ostaje da se uravnoteže prava na kupovinu ovakve pšenice između društvenog i privatnog sektora. Mi smo ukinuli drumarinu na registrovanje traktora i agrarne mehanizacije i time smo takođe ispunili jedno od obećanja u predizbornoj kampanji da želimo da značajno olakšamo situaciju u našoj poljoprivredi. To su nam putokazi za budućnost. Nastojaćemo da uskladimo agrarnu politiku na saveznom i republičkom nivou, jer agrarna politika na teritoriji Srbije može da bude samo jedna, a da odgovarajuće vlade na saveznom, republičkom nivou i ono što može da se uradi na pokrajinskom nivou Vojvodine, to mora da bude usklađeno i mora se voditi jedinstvena agrarna politika sa pravima drugih da u njoj učestvuju, u skladu sa svojim nadležnostima.
Gospođe i gospodo narodni poslanici, pozivam vas da odobrite ovaj predloženi agrarni budžet, sredstva za njegovu raspodelu, odnosno potrošnju, a da pomognete Vladi predlozima ukoliko mislite da se na nekim tačkama on može poboljšati. Hvala vam. (Aplauz.)