PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 27.03.2001.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

1. dan rada

27.03.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:25 do 19:35

  • TAGOVI

  • Prva sednica Prvog redovnog zasedanja (2001)
  • Utvrđivanje dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2001)
  • Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2001. godinu (zajedno u načelu sa grupom pratećih zakona) (2001)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vojislav Šešelj

    Nisam rekao da sam povređen zbog pominjanja imena ili, što Đinđić dobacuje, uvređen. Pominjanje Đinđićevog imena može biti uvreda, a moje ime može samo na ponos da se pominje. Evo, i Lečić se slaže, on to najbolje poznaje.  
    Dame i gospodo, ono čime bi vladajuća većina trebalo da se stidi, ona danas istura u prvi plan, iako to nisam imao nameru danas da potenciram. Ja sam dobio sudski postupak povodom izbacivanja sa Pravnog fakulteta, a vi još niste razrešili vašeg ministra prosvete, Gašu Kneževića, koji je ukinuo prethodni akt, pripremni akt. To je nešto kao kad bi Ustavni sud ukinuo nacrt zakona, e, to je uradio vaš ministar. Ali, taj vaš ministar Gašo Knežević govori kakva ste vi vlada.
    Zašto ne dozvolite, evo, gospodine Đinđiću, molim da se vi izjasnite o tom pitanju - zašto ne dozvolite da Narodna skupština raspravlja o vaših šest zakona. Vi ste svesni da poslanik za pet minuta o šest zakona ne može ništa da kaže, to je minut u proseku po zakonu. Šta tu može da se kaže - da se kaže ime zakona i nadležni ministar da se pomene, i usput da mu se nešto doda i gotovo. Šta tu još može da se govori o tome?
    Sami ste sebe doveli u takvu situaciju, a onda kršite sopstvenu odluku. Izlazi onda ministar finansija, i umesto 15 govori 25 minuta. Pa onda, izlazi Veselinov (Jesi li ti još ministar, Veselinove?), pa će se ređati svi ministri. Pazite, ministri različitih resora su učestvovali u spremanju ovih zakona. Da su to samo zakoni iz jednog resora, npr. budžet, porezi i finansiranje lokalne samouprave, pa hajde, da objedinimo raspravu, ali tu je i agrarni budžet, tu ima još ponešto, tu su razni resori zastupljeni.
    Vi nas ograničavate da raspravljamo, a ovde puštate ministrima da govore neograničeno i da ono čime su već zamajavali javnost danima, jer samo se oni vide na svim televizijama, jer su sada sve televizije DOS-ovske, vi sprečavate drugačije mišljenje da se čuje, vi sprečavate da sa ove govornice neko otvori oči javnosti - kako opasne poreze danas izglasavate i kako opasan budžet donosite.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Možemo preći na donošenje odluke na predlog gospodina Veselinova, da mu se odobri produženje. (Poslanik Tomislav Nikolić traži reč povodom Poslovnika.) Izvolite, gospodine Tomislave Nikoliću.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Srpska radikalna stranka
    Gospodin Veselinov nema pravo da traži da mu se omogući da duže govori. Predlagač je gospodin Đelić. On ima pravo da traži da mu se omogući da govori duže i da to obrazloži, zašto govori duže. Gospodin Veselinov, kao ministar, ima pravo isključivo dva puta duže da govori od poslanika. On nema pravo da traži prekoračenje. A i gospodin Đelić, kao častan čovek, nije tražio prekoračenje. I on je razmislio u glavi - a što ja da budem više privilegovan od poslanika, što ja da imam duže vreme, a 250 ljudi nema pravo na duže vreme?
    Ako je time bio motivisan ministar Đelić, svaka mu čast. Značaj, ako poslanici ne mogu da govore duže, neće ni ministri, to je pravi odnos u Skupštini. Ovde nema privilegovanih i nema onih koji su diskriminisani, i samo tako možemo da prihvatimo rad u Skupštini. Poslanik nema pravo da traži produženje vremena za diskusiju, a ministar da ima pravo da traži, pa to samo može u Vladi. U Vladi se dogovarajte, tražite jedan drugome koliko god hoćete vremena na raspolaganje.
    Ovo je naša skupština, Narodna skupština, u kojoj sede narodni poslanici , došli ste da nas zamolite da vam izglasamo neke zakone, pa ćete još da nam ograničite vreme za raspravu, a vi nas da podavite svojim raspravama. Pa gde to ima, gospodo ministri i gospodo poslanici iz većine? Ne može niko, osim predlagača, a za objedinjenu raspravu jedan je predlagač, valjda ministar finansija i ekonomije, i niko drugi nema prava da traži da mu se produži vreme. I naravno, predsednik Vlade ima pravo neograničeno da govori.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Mi ovde nismo imali navedeni član ....
    ...

    Stevo Dragišić

    Evo, ja ću da navedem. Povredili ste član 88. i 89. Vi ste rekli na početku ove sednice da je rasprava objedinjena. Rasprava se objedinjuje kada su na dnevnom redu tačke koje su po svojoj suštini slične, istorodne, kada se u načelu može raspravljati o tim tačkama dnevnog reda kroz jednu diskusiju. To znači da je onda takođe jedinstveno i obrazloženje za ceo taj kompleks tačaka dnevnog reda. Ne može se posebno obrazlagati tačka po tačka. Može, ali u okviru jedne diskusije. A onda, kada je u okviru jedne diskusije obrazlaganje svih tačaka dnevnog reda, ta diskusija može trajati onoliko koliko je Poslovnik predvideo. To znači da u slučaju kada vi predlažete objedinjavanje rasprave o nekoliko tačaka, onda predlagač mora odrediti jednog predstavnika predlagača, koji će u ime, u ovom slučaju Vlade, obrazložiti svih šest tačaka odjednom. To je bio ministar Đelić. On je prekoračio svoju minutažu, vi ste priznali svoju grešku i o tome više ne raspravljamo.
    Naravno, ministri imaju pravo da se javljaju za reč, ali ne u svojstvu predlagača, odnosno ovlašćenog predstavnika predlagača, nego u svojstvu učesnika u diskusiji. Ministar poljoprivrede može da govori za ovom govornicom, ali kao učesnik u diskusiji i da po članu 88. i 89. dobije reč preko reda i da govori dva puta duže nego što je predviđeno za izlaganje poslanika. U ovom slučaju 10 minuta. Ne može ministar da se pojavi kao novi predstavnik predlagača, jer je to onda kršenje prethodne odluke o objedinjenoj raspravi. Čime ćete onda nas naterati da poštujemo odluku o objedinjenoj raspravi? Ne možete, jer ako vi sami prekršite odluku koju je donela Skupština, nemojte očekivati da će za nas ta odluka biti obavezujuća. Ministar Veselinov može da govori 10 minuta, jer mu Poslovnik dozvoljava da govori preko reda dva puta duže nego što je predviđeno za izlaganje poslanika. (Vojislav Šešelj sa mesta: I da iznese svoje mišljenje, a ne ispred predlagača.)
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Gospodine Dragišiću, u članu 89. stoji: predlagač, odnosno ovlašćeni predstavnik predlagača akata na početku svog izlaganja može zatražiti da mu Narodna skupština odobri duže vreme izlaganja, s tim što mora navesti koliko vremensko produženje traži i da obrazloži zašto to čini. O ovom predlogu Narodna skupština odlučuje bez pretresa.
    Tu se slažemo, tako da to piše. Prema tome, bez obzira da li je rasprava objedinjena ili nije, za predstavnika Vlade u Narodnoj skupštini Republike Srbije u materijalu koji ste dobili po tački dnevnog reda - Predlog zakona o korišćenju sredstava Agrarnog budžeta u 2001. godini - određen je prof. dr Dragan Veselinov, ministar za poljoprivredu. (Tomislav Nikolić, sa mesta: Te tačke nema.)
    Prema tome, te tačke nema, ali tog akta ima. Mi ovde ne govorimo o tački, govorimo o aktu. Rasprava o ovom pitanju bi bila vrlo interesantna i dragocena, kada bi građani Srbije živeli kao što žive građani Švedske ili Francuske i kada bi predstavnici Srpske radikalne stranke učestvovali u pisanju promena i izmena Poslovnika, kao što nisu želeli da učestvuju. Ali, na sednici u kojoj je sve jasno i vama i svima ostalima, jer piše u Poslovniku, voditi raspravu ove vrste u današnjoj situaciji u Srbiji stvarno je ravno bezobrazluku. (Tomislav Nikolić: Tražim repliku, a gospodin Dragišić reklamira povredu Poslovnika).
    Gospodine Dragišiću, ne možete reklamirati novu povredu, zato što ste nestrpljivi u opstrukciji, jer se nismo izjasnili do kraja o vašem prethodnom predlogu. Možemo prvo odlučiti o prethodnom. Dakle, vi sada možete biti nezadovoljni mojim odgovorom, pa tražiti da se ponovo izjasni Skupština, a zatim tražiti ponovo o nekoj drugoj tački Poslovnika....
    ...

    Stevo Dragišić

    Vi ste to uradili pre izjašnjavanja Skupštine, povreda je u tome.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    To ćete moći da kažete kada završimo. Da li tražite da se Skupština izjasni o povredi Poslovnika.
    ...

    Stevo Dragišić

    Da odgovorim na vaše pitanje. Naravno, tražim da se Skupština izjasni na ukazivanje da je povređen Poslovnik i ne slažem se sa vašim obrazloženjem. Ono je tačno samo u slučaju kada se o svakoj tački dnevnog reda posebno raspravlja, tačka po tačka.
    Vi ste objedinili dnevni red, raspravu i ovih šest tačaka pretvorili ste u jednu tačku dnevnog reda, jer se radi o temi koja je ista, jedinstvena. Radi se o paketu tzv. budžetskih zakona. Mi razumemo, tačka dnevnog reda je budžetski zakon, paket zakona, jedan predstavnik predlagača. Možete to da okrenete kako god hoćete, ali to opet ne znači da ste u pravu.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Prema ovom, smatram da tražite da se o ovom pitanju Skupština izjasni i ja ću to učiniti. (Tomislav Nikolić traži repliku zbog izlaganja predsednika i uvrede poslaničke grupe.) Ajde da dam reč vama, mada po Poslovniku ja određujem da li ste uvređeni ili niste.