PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 27.03.2001.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

1. dan rada

27.03.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:25 do 19:35

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Čedomir Jovanović

Možda smo nešto i prepisali, ali ćemo to primeniti. Vi nikada niste bili spremni da tako nešto primenite, osim što ste bili spremni da kroz tu formu obmanete našu javnost.
Što se tiče brige o prosveti, o knjigama, Vlada je uložila amandmane gde će određeni troškovi biti finansirani kroz državne organe. Dakle, ono što je jedan od mojih prethodnika rekao, prosto nije tačno. Niko nema pravo korišćenja sredstava iz budžeta na ilegalan način, niko nema pravo raspolaganja sredstvima na način koji bi podrazumevao tajne račune, specijalne račune, fondove i to je veoma jasno u onome što smo danas predložili ovde na izglasavanje. Mislim da je Poslanička grupa DOS-a dužna i da će ona sasvim sigurno imati hrabrosti da se upusti u promene koje će kratkoročno posmatrano biti bolne promene, ali one će imati konkretan rezultat, boljitak života u zemlji u kojoj mi želimo da živimo ubuduće, koja ne bi trebalo da izgleda onako kako smo je dobili od vas u nasleđe.
Što se tiče vas iz opozicije, mislim da ste imali dovoljno vremena da pokažete sve ono što se moglo uraditi i da svaku vrstu kritike koju nam danas ulažete morate nadgraditi objašnjenjem razloga zbog koga tu kritiku niste primenjivali sami na sebe. Mi smo u situaciji da nam se nalazi 400 amandmana na rasporedu. Mi smo u situaciji da do četvrtka moramo usvojiti ovaj budžet, da bi u petak organi lokalne samouprave mogli da izglasaju svoje budžete. Skupština ne može gurati opštine i gradove u kršenje zakona, a vi to svojim nerazumnim odnosom, pri jednom racionalnom predlogu kojim se ograničava diskusija na pet minuta, osporavate. Hvala.
(Apalauz u sali.)
(Poslanici Srpske radikalne stranke pričaju u glas.)

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Treće javljanje, gospodin Ivković.

Branislav Ivković

Poštovani gospodine predsedniče Vlade, izvinjavam se što vas nisam prošli put pozdravio, dame i gospodo narodni poslanici, nije lepo zvati nerazumnim postupkom podnošenje određenog broja amandmana, na žalost izgleda samo iz redova opozicionih stranaka. Samo želim da podsetim, prošlogodišnji budžet je usvojen sa 800 amandmana, nikome to nije bilo krivo, već su ljudi saslušani.
Jedan jedini lek postoji za normalno punjenje budžeta, a to je povećanje proizvodnje. Na žalost, od septembra 2000. godine, do današnjeg dana, mi imamo pad proizvodnje i jako dobro znamo zašto imamo konstantan pad proizvodnje, jer su krizni štabovi oterali sposobne, stručne ljude i doveli nove koji ne znaju svoj posao da rade.
Drugo, radnici su izgubili motivaciju da rade, vi ste im ukinuli Zakon o svojinskoj transformaciji i rekli im da to preduzeće više nije njihovo. Mnogi od njih su se odricali plata da bi proširili proizvodne kapacitete, da bi nabavili novu proizvodnu opremu, ulažući u preduzeća koja su doživljavali kao svoja. Vi ste im, ukidajući Zakon o svojinskoj transformaciji, ukidajući im šansu da autonomno vrše transformaciju i dožive preduzeće kao svoje, oduzeli motiv da uopšte rade.
Dalje, ovde je, za ovom govornicom izrečeno nekoliko bitnih predloga. Budžet je značajno veći nego prošlogodišnji budžet i niko nije prigovorio što je veći za oblast prosvete, za oblast zdravstvene zaštite, za oblast socijalnih davanja.
Gospodine Čedo Jovanoviću, ono sve što se kasni je jednako iznosu od 19,5 milijardi dinara koje su utrošene u obnovu zemlje nakon NATO agresije. Prema tome, da agresije nije ni bilo, ne bi bilo socijalnih davanja, da kasne ni penzije, ni ostalo.
Što se tiče represivnog režima, samo želim da kažem, vama iz DS, nikada represivni režim SPS-a nije sastavljao saopštenja u kojima je podsećao da je predsednik SPS-a i predsednik Vlade i da nalaže da se hapse ljudi i protiv njih podnose krivične prijave. Upravo, u vašem slobodnom i demokratskom režimu, to vi radite.
(Vojislav Šešelj, sa mesta: Ja imam repliku, da li imam pravo na repliku.)

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Sada ste me doveli u zabunu, ovo je bilo treće javljanje gospodine Ivkoviću, ovo je bila replika znači?

(Vojislav Šešelj, sa mesta: I ja imam valjda pravo na repliku.)

Prihvatam da ste me prevarili, tako da moram da dam reč i gospodinu Šešelju.
...
Srpska radikalna stranka

Vojislav Šešelj

Gospodine Jovanoviću, za dve i po godine, koliko je SRS učestvovala u vlasti, dovijali smo se na razne načine da dođemo do dopunskog novca za socijalne fondove, za izmirivanje državnih obaveza, za plate zaposlenih u javnim službama. Moja je bila ideja taksa na mobilni telefon 100 dinara, svi ste me napadali iz DOS-a, neprekidno u predizbornoj kampanji, a sada uvodite porez na mobilni telefon 200 dinara mesečno. Inflacija je valjda 50% i devalvacija dinara, marka je bila 20 dinara, a sada je 30 dinara i to je 50%, a 50% je vama izgleda devalvirao moral. Lako je kroz ovaj budžet izneti spisak lepih želja, ali je problem u tome što je ovaj budžet neostvariv. Mogli smo i mi da oporezujemo sve, sunce sa neba da oporezujemo, i vazduh i vodu, i zelenu travu, ali ko će da plati te poreze? Vaš je problem što ste lepo propisali poreze koje niko neće moći da plati. Ovo malo firmi kojih je preostalo, a znamo koje su, ni one neće opstati. Ogromna većina firmi je već uveliko propala. U tome je problem.
Lako je propisati ogroman porez, ali kako ga naplatiti od onoga ko jedva diše.
Drugo, napadali ste nas zbog raznih uredbi. Mi smo donosili uredbe da bi pomogli poljoprivredi, antimonopolske uredbe i tako dalje. Vi sada donosite protivustavnu uredbu i svi znate da je protivustavna. Uvodite monopol na uvoz nafte i naftnih derivata, direktno protiv ustava. Šta vas briga? Izričito ustav kaže, a to je član 64. i 66, vi ste citirali taj član koliko se sećam gospodine predsedniče, i šta to znači? Gazite Ustav da biste obnovili monopol nad uvozom nafte. Sada će da uvozi naftu samo onaj kome Vlada da dozvolu. Deset godina, kada smo i vi i mi bili opozicionari, borili smo se protiv uvozno-izvoznih kontigenata i sistema dozvola, pa smo u toj ogorčenoj borbi uspeli da nateramo druge stranke da se to svede na kvote. Evidentira se do određene količine, može da uvozi ko god hoće, dok se ne uveze određena količina. Kada se kvota popuni, ne može više dalje da se ta roba uvozi, da bismo sprečili da ministar daje nekome dozvolu za uvoz i to je najveći izvor korupcije. Samo će mafijaši sada moći da uvoze i to mafijaši koji su u milosti nadležnog ministra.
Ustavom su zabranjeni monopoli, Ustavom je sankcionisano uvođenje bilo kakvih monopola, a vi lepo uredbu o monopolu.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Vreme.
...
Srpska radikalna stranka

Vojislav Šešelj

Šta to znači?
I drugo, ničim vi niste pobedili na izborima osim slabošću prethodne vlasti i vašim obećanjima o šest milijardi dolara. Gde je šest milijardi dolara, dajte tih šest milijardi dolara, pa vam porezi ne trebaju. Imate za budžet dovoljno, poreze možete da ukinite. Ako ukinete poreze, bićete večito na vlasti. Vi sada skoro udvostručavate već postojeće poreze i to je problem.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Reč ima predsednik Vlade, gospodin Zoran Đinđić.
...
Demokratska stranka

Zoran Đinđić

Dame i gospodo, zamolio sam u uvodnom izlaganju, nadam se da nam je zajednički interes da vodimo jednu stručnu raspravu, a ne demagošku i zamolio sam   vas za jedan princip, a to je da onaj ko kaže da je previše na jednoj strani naplaćeno, da kaže kome treba da se smanji na drugoj strani.
Molim vas da, zbog poštovanja građana i zbog poštovanja parlamenta, da ipak poštujete to ako treba da se smanji priliv i porez na jednoj strani, da onda tačno kažete kome treba na drugoj strani uzeti. Nemojte u istom trenutku da kažete - malo je nastavnicima, malo je lekarima, malo je za policiju, malo je za penzije, a na drugoj strani kažete - mnogo su visoki nameti. Ili jedno ili drugo. To da se ne zamerite nikome, to je neozbiljno i to nije dostojno jednog demokratskog srpskog parlamenta.
Molim vas, nadam se da je to poslednji put da moram da intervenišem, da govorimo o realnim stvarima, a ne o nominalnim stvarima. Nominalno, zaista ovaj budžet je veći nego prošle godine, ali inflacija u 2000. godini je bila 120%. To znači, ono što je bilo prošle godine, isto to danas je duplo više.
To je jedna stvar. Druga stvar, prvi put je u ovom budžetu uključeno mnogo toga što ranije nije bilo u budžetu, pa izgleda da je mnogo više. Gospodin Đelić nije imao vremena, pripremio je jednu veliku prezentaciju toga kako bi izgledao lepo taj naš budžet da smo iz njega isključili sve ono što je ranije bilo isključeno. Bio bi vrlo elegantan, bio lak, pitak, mogli biste da ga izglasate za pet minuta, jer bi to bilo 50 milijardi. Međutim, to ne bi bio budžet. To bi bila prevara.
Ono što je gospodin Đelić rekao i što ja želim sa odgovornošću da potvrdim, porezi nisu veći nego što su bili, samo se sada zovu porezi. Benzin će biti 38 dinara, ali će država da uzima, tačno se zna koliko će uzimati, 16 ili 18 dinara, a neće uzimati kroz ovu taksu, doprinos ovaj, taksu onu, jer tada se nije znalo ko uzima i po kojoj osnovi. To znači samo ono što se drugačije zvalo ranije. Porezi na ovo, takse na ono, doprinosi na ovo sada se zovu porezi, jer smo mi jedna demokratska zemlja i kod nas se naplaćuju porezi.
Što se tiče velikih učinaka u izgradnji zemlje Direkcije za razvoj i obnovu zemlje, dođite gospodine Ivkoviću, svakoga dana dolaze ljudi kojima to nije plaćeno, hiljade firmi koje su ojađene, koje su radile besplatno, a vi ste te uveli u svoje rezultate kao vaš strašan doprinos. To je jadni narod gradio uz obećanje da će mu biti plaćeno. To se sada natovarilo ovoj vladi kao dug. Sva ta vaša obnova je na tuđi račun bila, kao što je čitava vaša vlast na tuđi račun bila (aplauz).
Da budemo fer i da razgovaramo na jednoj zaista kolegijalnoj osnovi i da kažemo da li nastavnici, da li penzioneri, da li ljudi u zdravstvu, da li policija treba da dobiju manje. Ako treba da dobiju manje recite koliko manje, pa da glasamo o tome i onda na drugoj strani da vidimo kako da smanjimo te poreze iz kojih oni to dobijaju. Ako o tome postignemo saglasnost kao Skupština nema problema, ali nemojte sutra da mi kao Vlada primamo sindikate i da ih vi podržavate, a da na drugoj strani smanjujemo one izvore iz kojih treba tim ljudima da damo plate. Ajde tako da diskutujemo i da zaboravimo stranke, jer ovo nije stranački budžet. Ovo nije pravljeno kao nagodba između političkih stranaka. Ovo je budžet spasa nakon vaših 10 godina vlada i budžeta propasti. Učinite nešto malo, pomozite nam malo da spasemo zemlju od onoga što ste vi upropastili u proteklih 10 godina (aplauz).

Branislav Ivković

Drago mi je što je premijer Đinđić pozvao na konstruktivnost, da zaboravimo stranke i upravo u tom pravcu Poslanička grupa Socijalističke partije Srbije i deluje u ovom parlamentu sve vreme pozivajući da jedni druge saslušamo i da amandmani koje predlaže opozicija budu sagledani u interesu poboljšanja rešenja.
Samo želim da kažem da su porezi ranije bili 9 i 20%, da su sada svi oni 17% i da su mnogi proizvodi i usluge posebno, koji do sada nisu oporezovani, oprezovani. To je tačno. Međutim, ja sam konkretne predloge ovde dao i mislim da su predlozi o kojima treba razmisliti. Fond za razvoj Republike Srbije, na čijem ste vi čelu kao predsednik Vlade, ima namenski zadatak, ima Upravni odbor koncipiran, to je ministar za nauku i tehnologiju, kocipiran da vodi razvoj Srbije. Nema nama napretka bez privrednog razvoja. Zato i jesam predložio da odmerite da Fond za strukturno prilagođavanje privrede od milijardu i po, da Fond za prestruktuiranje banaka od 600 miliona, da taj ŽTP i putna privreda od 7 milijardi, da sve to pređe u Fond za razvoj Srbije. Tada ima šansi da više pozitivnih intervencija izvrši u privredi. Mislim da je to predlog koji je vrlo konstruktivan.