PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 30.03.2001.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

4. dan rada

30.03.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:15 do 00:00

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2001. godinu (pojedinosti) (2001)
  • Prva sednica Prvog redovnog zasedanja (2001)
  • Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2001. godinu – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o korišćenju sredstava agrarnog budžeta u 2001. godini (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o korišćenju sredstava agrarnog budžeta u 2001. godini (pojedinosti) (2001)
  • Predlog zakona o akcizama (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o akcizama (pojedinosti) (2001)
  • Predlog zakona o korišćenju sredstava agrarnog budžeta u 2001. godini – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o akcizama – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o porezu na promet (načela) - glasanje (2001)
  • Predlog zakona o porezu na promet (pojedinosti) (2001)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o javnim prihodima i javnim rashodima (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o javnim prihodima i javnim rashodima (pojedinosti) (2001)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o javnim prihodima i javnim rashodima – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o porezu na promet – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o obimu sredstava i učešću opština i gradova u porezu na promet u 2001. godini (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o obimu sredstava i učešću opština i gradova u porezu na promet u 2001. godini (pojedinosti) (2001)
  • Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije (2001)
  • Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije – glasanje (2001)
  • Predlog odluke o narodnim poslanicima na stalnom radu u Narodnoj skupštini Republike Srbije (2001)
  • Predlog odluke o narodnim poslanicima na stalnom radu u Narodnoj skupštini Republike Srbije – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o obimu sredstava i učešću opština i gradova u porezu na promet u 2001. godini – glasanje (2001)
  • Poslanička pitanja (2001)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
     Da li se još neko javlja po ovom amandmanu?
    Ako ne, stavljam ga na glasanje.
    Za 48, protiv 128, uzdržan jedan, nije glasalo 10, a ukupno je prisutno 187 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 1. i član 2. amandman je podneo Odbor za poljoprivredu.
    Odbor za finansije predložio je da se ovaj amandman odbije, a predstavnik Vlade nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li predstavnik Odbora želi reč? (Ne.)
    Da li neko drugi želi reč? (Ne.)
    Stavljam amandman na glasanje.
    Za 50, protiv 69, uzdržanih 26, nije glasalo 42, ukupno je prisutno 187 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Miomir Ilić.
    Odbor za finansije i Odbor za poljoprivredu predložili su da se ovaj amandman odbije, a predstavnik Vlade nije prihvatio amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? (Ne.)
    Da li se neko drugi javlja za reč? (Ne.)
    Stavljam ovaj amandman na glasanje.
    Za 48, protiv 129, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 10, a ukupno je prisutno 187 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Marković.
    Odbor za finansije i Odbor za poljoprivredu predložili su da se ovaj amandman odbije, a predstavnik Vlade nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana, odnosno podnosilac amandmana je opravdano odsutan, prijavio je odsustvo, da li možda neko drugi želi reč?
    Reč ima predstavnik poslaničke grupe, izvolite.
    Reč ima narodni poslanik Miloš Lukić.
    ...

    Miloš Lukić

     Uvaženi gospodine predsedniče, uvažene kolege poslanici, ovim predlogom izmena u  Agrarnom budžetu ne bi se znatno poremetili finansijski odnosi, a neke nepravde bi se ispravile.
    Najpre kod neizmirenih obaveza iz prethodnog perioda, trebalo bi uvećati iznos, ali trebalo bi ga uvećati zbog toga što ova država duguje velike sume novca, odnosno velike količine proizvoda proizvođačima šećerne repe. Samo šećerana u Ćupriji za neizmirene obaveze duguje seljacima ćuprijske, paraćinske, jagodinske i drugih opština u ovom okruženju iznos od 275 miliona dinara. Podsetio bih da je i ministar poljoprivrede, u svom izlaganju naglasio da je proizvodnja šećerne repe jedna od značajnijih proizvodnih grana u poljoprivredi i da od proizvodnje šećerne repe mnogo zavisi kako će živeti naši seljaci i kakav će život biti na selu. Ako se ovo danas ne usvoji, obaveza ostaje, znači da će morati kad - tad da se izmiri seljacima ova obaveza kako bi se povratilo poljuljano poverenje.
    U tački 2, premije za mleko, predlog je da se na izvestan način preliju tamo gde im je mesto, odnosno da se preusmere u Fond za unapređenje stočarstva, tako da bi se u stvari stimulisala proizvodnja mleka, stimulisalo bi se povećanje stada priplodnih krava, odnosno krda priplodnih krava i na taj način bi proizvođači bili stimulisani da proizvode mleko, a na ovaj način kako se do sada radilo, stimulisali smo potrošnju, odnosno prodaju ovog artikla.
    Takođe, imamo izuzetno nepovoljnu situaciju kod poljoprivrednih stanica u Republici Srbiji. Poljoprivredne stanice i instituti svedeni su na najnižu moguću meru i na najniži stepen opremljenosti. Njihov rad to je bitan zbog svega što se trenutno dešava, a dešava se da moramo da vodimo veliku borbu protiv uvoza poljoprivrednih proizvoda koji nisu adekvatni, zbog kojih je zavladala prava panika na Zapadu, pa na ovaj način želimo da se na terenu pojača kvalitet kontrole, mislim na prehrambene proizvode, odnosno na proizvodnju prehrambenih proizvoda i u oblasti proizvodnje hrane.
    Mislim da se tu takođe dugoročno mnogo dobija i ne bi trebalo ove argumente staviti olako van domena razmišljanja, znači o njima treba još jednom razmisliti.
    Takođe, imamo jednu pojavu koja je zadnjih godina uznemirila naše poljoprivredne proizvođače, a to je na neki način promena klimatskih uslova u kojima živimo i radimo.
    Jedne godine, kao što je bilo pre par godina, imali smo katastrofalne poplave na teritoriji srednjeg Pomoravlja, imali smo katastrofalne razmere, imali smo poplave u Vojvodini, odnosno izbijanje podzemnih voda, a već naredne godine velike suše. Ove godine se najavljuju velike suše.
    Predlog je da se, praktično, određeni deo sredstava preusmeri u uređenje vodotokova i da se preusmeri u održavanje ovih sistema za navodnjavanje, kao i za pravljanje novih sistema. Praktično, ovaj predlog ne bi ugrozio budžet, a doprineo bi mnogo dugoročnom unapređenju i razvoju poljoprivrede. Zahvaljujem.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
      Da li se još neko javlja u vezi sa ovim amandmanom? (Ne.)
    Ukoliko ne, stavljam amandman na glasanje.
    Za 47, protiv 122, uzdržana su dva, nije glasalo 16, a ukupno je prisutno 187 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Lazar Marjanski.
    Odbor za finansije i Odbor za poljoprivredu predložili su da se amandman odbije, a predstavnik Vlade nije prihvatio ovaj amandman.
    Izvolite gospodine Marjanski.
    ...

    Lazar Marjanski

    Srpska radikalna stranka
    Gospodo narodni poslanici, hteo bih samo da istaknem zašto sam predložio da se poveća sa 2 miliona na 4,5 miliona dinara, odnosno izvinjavam se, na 4,5 milijarde. Čuli smo da stočni fond treba da se održi, da se proširi sve ostalo.
    Ima jedan dobar primer koji me je naveo da to predložim.
    Naime, mlekara u Zrenjaninu "Mlekoprodukt" ima jednu veoma dobru stvar. Svaki proizvođač mleka, koji iznese 28.000 litara mleka godišnje, zaposlen je i u stalnom radnom odnosu, ima platu, lični dohodak kao majstor prve kategorije. A da bi mleko bilo jevtinije, ove subvencije treba da se uvedu, sigurno bi ovaj primer uticao i da se ostali proizvođači mleka, udruže u neku mlekaru, kako bi godišnje ostvarivali veću dobit, a ujedno cena mleka bi pala, zbog veće proizvodnje. Hvala.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Ako se više niko ne javlja za reč, stavljam na glasanje amandman poslanika Marjanskog.
    Za 48, protiv 125, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 14, od ukupno 187 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije usvojila ovaj amandman.
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Mirčić.
    Odbor za finansije i Odbor za poljoprivredu predložili su da se amandman odbije, a predstavnik Vlade nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Milorad Mirčić

    Srpska radikalna stranka
    Hvala, gospodine predsedniče. Kako su ovi iz Demokratske stranke Srbije sve finiji i finiji, očito da dolaze neka nova vremena.
    Prvo, svrha ovog amandmana je očita. Da bi se povećala premija na proizvodnju mleka, ne samo da bi se stimulisala proizvodnja ovog artikla, nego da bi se uticalo na socijalnu kategoriju, što je u suprotnosti sa izlaganjima ministra finansija, gde je predvideo u budžetu da će sve biti prepušteno tržišnim uslovima, a njegovo izlaganje i njegov koncept je u suprotnosti sa onim što je premijer izneo u svom ekspozeu, a to je da se očekuju velike spoljne investicije u narednom periodu koje se odnose na ulaganja u poljoprivredu.
    Premijer je najverovatnije mislio da će ove investicije, odnosno deo tog novca biti uložen u proizvodnju mleka. Nadam se da će biti u pravu i da će se obistiniti to kada je u pitanju ovaj deo Agrarnog budžeta, odnosno resora poljoprivrede. Realno se plašim da samo ne prođemo kao i do sada što su prošli Republika Srpska, Crna Gora, da pored njihovog matičnog stočnog fonda piju mleko sa Širokog Brega iz Slovenije.
    Kakav nam je ministar poljoprivrede, moje su sumnje i strah još opravdaniji. Drugo, strah je da će doći do potpunog uništenja stočnog fonda, a ne do povećane proizvodnje mleka, jer kako obrazlaže predsednik Poslaničke grupe DOS-a, kako drži zanosne govore, kao da je pohađao školu u Lepenskom Viru, to je Neda Arnerić organizovala, to je "Leto 99-to", veliki je strah da će se to obistiniti.
    Imam razumevanja za čoveka. Artikli koje on upotrebljava u većoj količini nisu predviđeni ni zakonom ni budžetom. To je stvar Ministarstva unutrašnjih poslova.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Ako se više niko ne javlja za reč, stavljam na glasanje amandman. (Zaharije Trnavčević se javlja za reč.)
    Po kom osnovu? Nema osnova.
    Stavljam ovaj amandman na glasanje.
    Za 51, protiv 129, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 10, od ukupno 190 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Stevan Kesejić.
    Odbor za finansije i Odbor za poljoprivredu predložili su da se amandman odbije, a predstavnik Vlade nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? Izvolite.
    ...

    Stevan Kesejić

    Dame i gospodo narodni poslanici, vidim da ste uzbuđeni kad me vidite, posebno ova DOS-ovska većina, ali neću vam priuštiti ovog puta uživanje da slušate samo vi, jer se nadam da predsednik Skupštine neće ponovo iščupati kablove.
    Podneo sam amandman na član 2. ovog zakona o subvenciji iz tačke 2. regresa za priplodnu stoku. Mojim amandmanom hteo sam da ukažem Ministarstvu poljoprivrede, pre svega, a i ministru resornog ministarstva, zbog čega se SRS zalagala za povećanje Agrarnog budžeta.
    Smatram da ovaj amandman govori o veoma važnoj sferi, o nabavci priplodne junadi, bikova i priplodnih ovaca. To je veoma važna grana poljoprivrede, koja veoma bitno utiče na opšte stanje u poljoprivredi. Stvaranjem kvalitetnih priplodnih materijala obezbeđuje se bolja konzumacija stočne hrane, a samim tim stvaramo i bolje rase, pre svega krava sa većom laktacijom, kao i većom proizvodnjom mesa.
    Zbog toga se poboljšanje rasne strukture kod priplodne stoke opravdava time što garantuje naciji da će jesti kvalitetnu i zdravu hranu. Da će kroz primarnu poljoprivrednu proizvodnju stvarati zdravu hranu i na taj način obezbediti dovoljne količine stočne hrane, koja neće biti genetski manipulisana i neće se moći dogoditi da pojedini ministi uvoze genetski manipulisanu hranu, kao što je to soja ili bilo koja druga kultura. Na primer, proizvodnjom mnogih kultura koje se koriste u stočnoj ishrani Srbija, odnosno SRJ je poznata i Evropi i svetu.
    Zbog toga ima potrebe da se o ovim problemom pozabavimo malo ozbiljnije, kada je u pitanju genetski potencijal priplodne stoke. Zbog toga se moj amandman odnosi na povećanje broja priplodnih junica, bikova, ovaca i ovnova, kako bi zapatili što veća krda i stada.
    Povećanje od 52 miliona dinara, na predloženih 138 miliona i 200 hiljada dinara, iznosilo bi ukupno 290 miliona dinara, što naravno u ukupnoj masi budžeta premašuje ono što je budžetom predviđeno i što je izglasala DOS-ovska većina, ali postoje i budžetske rezerve i svugde u svetu ozbiljna država mnogo polaže na rase i kvalitet priplodnih junica, koje su daleko bolje nego priplodni bikovi.
    S tim u vezi, verovatno da ovde ima nekih koji se bolje u to razumeju, pa, s obzirom da će me verovatno podržati u ovom amandmanu, ja sam imao toliko da kažem u vezi sa ovim amandmanom.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Ako se više niko ne javlja po ovom amandmanu, molim vas da se izjasnite glasanjem.
    Za 48, protiv 117, uzdržan jedan, nije glasalo 18, ukupno 184.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Stevo Dragišić.
    Da li se neko javlja za reč? (Ne javlja se.)
    Stavljam ovaj amandman na glasanje. Molim da se izjasnite.
    Za 45, protiv 123, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 18, ukupno 186.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Nataša Jovanović.
    Odbor za finansije i Odbor za poljoprivredu predložili su da se ovaj amandman odbije, a predstavnik Vlade nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč?
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nataša Jovanović

    Dame i gospodo narodni poslanici, svi amandmani koje su poslanici SRS podneli na Predlog zakona o Agrarnom budžetu i te kako imaju smisla, a naročito zbog činjenice što ukazujemo na sve propuste aktuelne vlasti i na to da će ovakav budžet u iznosu od 5.100.000.000 dinara svakako destimulativno da utiče na naše poljoprivredne proizvođače u svim granama poljoprivredne proizvodnje i zbog činjenice da pojedine poljoprivredne oblasti svakako treba više stimulisati. A ovaj moj amandman se odnosi na proizvodnju šećerne repe, na premiju regresa za šećernu repu, iz razloga što je vama svima poznato da je to jedna od osnovnih životnih namirnica i zbog činjenice da je kilogram šećera u našoj zemlji, od septembra do danas, u maloprodaji poskupeo, ni manje ni više, nego četiri puta.
    Šećer, koji se prodaje po nešto nižim cenama, uglavnom mogu da dobiju i da se njime snabdeju građani koji nabavljaju u supermarketima C-Marketa. To je šećer iz donacija i očigledno je da pored neke sitne, skoro nikakve zabeležene pomoći, su to donacije koje vama stižu od vaših prijatelja iz zapadnih zemalja.
    Ono što tražim ovim amandmanom je da se upravo taj iznos za regrese i subvencije, koje je Vlada predvidela od 492 miliona i 800 hiljada dinara za šećernu repu, uveća na milijardu i 100 miliona dinara. Zašto je to važno - pa važno je zbog toga što je proizvodnja šećerne repe nešto na šta neće tek tako lako poljoprivredni proizvođači da se odluče, iz prostog razloga što je za proizvodnju šećerne repe potreban veći manuelni rad, znači, veća fizička radna snaga, a i zbog činjenice da je to veoma važno zbog toga što naša država ima velike proizvodne kapacitete i svakako da bismo stimulacijom proizvodnje šećerne repe mogli da uposlimo sve pogone u industriji šećera.
    Ono što nam je sugerisao predsednik Skupštine, gospodin Maršićanin, nisam mogla da prihvatim i zato koristim vreme i verujem da sam vas do sada ovim argumentima u proizvodnji šećerne repe ubedila da glasate za ovaj amandman, jer, rekavši da smo mi već usvojili Zakon o budžetu za 2001. godinu, doduše tesnom većinom, pre dva sata, mi praktično imamo situaciju da bi Vlada, da ima imalo sluha za poljoprivredne proizvođače, bez obzira na to što je tako tesnom većinom usvojen budžet za 2001. godinu, mogla da obezbedi dodatna sredstva za svaku stavku koju mi amandmanom predviđamo, pa i za ovu da se iznos od skoro 500 miliona poveća milijardu i 100 miliona.
    Strategija kompletno u razvoju naše poljoprivrede treba da ide u tom pravcu da se sprovedu korenite reforme, kako bi se pomoglo poljoprivrednim proizvođačima i kako bi im se svakako premije isplaćivale na vreme, i ne verujem da će ova vlada i ovaj ministar za to imati dovoljno sluha i da će ispuniti takva očekivanja poljoprivrednih proizvođača.