PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 30.03.2001.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

4. dan rada

30.03.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:15 do 00:00

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2001. godinu (pojedinosti) (2001)
  • Prva sednica Prvog redovnog zasedanja (2001)
  • Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2001. godinu – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o korišćenju sredstava agrarnog budžeta u 2001. godini (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o korišćenju sredstava agrarnog budžeta u 2001. godini (pojedinosti) (2001)
  • Predlog zakona o akcizama (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o akcizama (pojedinosti) (2001)
  • Predlog zakona o korišćenju sredstava agrarnog budžeta u 2001. godini – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o akcizama – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o porezu na promet (načela) - glasanje (2001)
  • Predlog zakona o porezu na promet (pojedinosti) (2001)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o javnim prihodima i javnim rashodima (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o javnim prihodima i javnim rashodima (pojedinosti) (2001)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o javnim prihodima i javnim rashodima – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o porezu na promet – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o obimu sredstava i učešću opština i gradova u porezu na promet u 2001. godini (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o obimu sredstava i učešću opština i gradova u porezu na promet u 2001. godini (pojedinosti) (2001)
  • Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije (2001)
  • Predlog odluke o izmenama Odluke o izboru članova odbora Narodne skupštine Republike Srbije – glasanje (2001)
  • Predlog odluke o narodnim poslanicima na stalnom radu u Narodnoj skupštini Republike Srbije (2001)
  • Predlog odluke o narodnim poslanicima na stalnom radu u Narodnoj skupštini Republike Srbije – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o obimu sredstava i učešću opština i gradova u porezu na promet u 2001. godini – glasanje (2001)
  • Poslanička pitanja (2001)
  • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska radikalna stranka

    Petar Jojić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, uložio sam amandman na član 2. stav 1. zakona o akcizama. Smatram da je neosnovano oporezovati so, a svi znamo da je ona u širokoj upotrebi i da će mnoge opteretiti sa plaćanjem akciza i zbog toga sam predložio da se kuhinjska so i ona druga so, koja se u širokoj upotrebi koristi, da se oslobode plaćanja akcize.

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Ako se više niko ne javlja za reč stavljam amandman na glasanje.
    Za 20, protiv 114, niko se nije uzdržao, nije glasalo 19, ukupno 153 narodna poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Lazar Marjanski.
    Ovaj amandman odbili su Odbor za finansije i predsednik Vlade na sednici Odbora.
    (Lazar Marjanski: Odustajem.)
    Odustao. Hvala.
    Na član 5. amandman je podneo narodni poslanik Miroljub Veljković.
    Ovaj amandman odbili su Odbor za finansije i predsednik Vlade na sednici Odbora.
    Izvolite.

    Miroljub Veljković

    Gospodine ministre, malo pre ste obmanuli Skupštinu i javnost. U članu 3. ne piše da su sokovi 100% proizvedeni od voća.
    Podneo sam amandman na član 5. gde se u drugom stavu kaže - "na proizvode koji se kupuju od prodavaca sa teritorije Republike Crne Gore akciza se ne obračunava i ne plaća ako je plaćena u toj republici".
    Jedino izgleda našem ministru finansija nije poznato da je Crna Gora danas najveći švercerski centar u Evropi. Predloženim rešenjem da se akciza ne zaračunava ukoliko je već zaračunata i naplaćena u Crnoj Gori doći ćemo u situaciju da ćemo biti preplavljeni akciznim robama iz Crne Gore, a naš budžet od toga neće imati nikakvog efekta. Jasno je, potpuno je jasno da će se sve potvrde o plaćenoj akcizi, biti falsifikovane. Kako vi mislite da zaustavite naftu iz Crne Gore? Milo Đukanović će da vam da potvrdu da je platio akcizu? Kakav efekat ima naš budžet? Kada Milo Đukanović počne da plaća svoje obaveze prema saveznom budžetu onda sam saglasan da ova odredba ostane. Kada savezna država počne da uvodi ingerencije 100% na svojoj teritoriji onda sam saglasan da ova odredba ostane. Do tada, znači na svu robu na koju se naplaćuje akciza u Srbiji, treba naplaćivati na granici između Srbije i Crne Gore, inače ćemo, budite potpuno sigurni, biti preplavljeni švercovanom naftom, cigaretama i ostalom akciznom robom. Ministar finansija, italijanski ministar finansija zna šta radi Milo Đukanović, a naš ministar finansija izgleda ne zna.

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Ako se više niko ne javlja za reč po ovom amandmanu, stavljam amandman poslanika Veljkovića na glasanje.
    Za 19, protiv 113, jedan uzdržan, nije glasalo 20, ukupno 153 narodna poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 9. amandman je podnela Vlada Republike Srbije.
    Odbor za finansije je prihvatio ovaj amandman.
    Pošto je amandman Vlade prihvatio Odbor za finansije, konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Reč ima ministar Đelić.

    Božidar Đelić

    Želeo bih samo da dodam što se tiče teksta - posle stava 4. dodaje se stav koji glasi itd. Dodatne  konsultacije su pokazale da bi bilo, zbog ekoloških i drugih razloga, primereno da se u stvari ne plaća akciza na te proizvode, međutim tehnika je sada da je ovo sastav zakona i na sledećoj redovnoj sednici mi ćemo predložiti amandman da se akciza ukine na ta ulja, motorna ulja i maziva. Samo toliko kao informacija.

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Na član 9. amandman je podneo narodni poslanik Tomislav Nikolić.
    Ovaj amandman odbili su Odbor za finansije i predstavnik Vlade na sednici Odbora.
    Da li podnosilac zahteva želi reč? (Nije tu.)
    Da li neko drugi želi reč? (Ne)
    Stavljam amandman na glasanje.
    Za je glasalo 17, protiv 121, niko se nije uzdržao, nije glasalo 16, ukupno 154 narodna poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 9. amandmane su podneli narodni poslanici Dragan Tomić i Slobodan Tomović.
    Ovaj amandman odbili su Odbor za finansije i predstavnik Vlade na sednici Odbora.
    Podnosioci zahteva nisu ovde.
    Da li neko drugi želi reč? (Ne.)
    Stavljam na glasanje ovaj amandman.
    Za 17, protiv 122, niko se nije uzdržao, nije glasalo 16, ukupno 155 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 9. amandman je podneo narodni poslanik Vitomir Plužarević.
    Ovaj amandman odbili su Odbor za finansije i predstavnik Vlade na sednici Odbora.
    Da li podnosilac zahteva želi reč? (Želi.)

    Vitomir Plužarević

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo, na član 9, uz navedenu poziciju 2, za dizel gorivo koje se koristi u poljoprivredi, predlažem da se ukine stopa akcize zbog stanja u poljoprivredi i zbog svega onog što tereti poljoprivredu. Smatram da bi ukidanje ovih 8,7 dinara po litri poboljšalo želju i volju poljoprivrednih proizvođača da uzoru one neuzorane površine. Hvala.

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Ako se više niko ne javlja za reč, stavljam na glasanje ovaj amandman.
    Za 19, protiv 121, uzdržanih nema, nije glasalo 12, ukupno 152 narodna poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 9. amandman je podneo narodni poslanik Borislav Pelević.
    Ovaj amandman odbili su Odbor za finansije i predstavnik Vlade na sednici Odbora.
    Da li neko želi reč? (Ne želi.)
    Ako se više niko ne javlja za reč, stavljam na glasanje ovaj amandman.
    Za 19, protiv 118, uzdržanih nema, nije glasalo 14, ukupno 151 narodni poslanik.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 9. amandman je podneo narodni poslanik Miloš Lukić.
    Ovaj amandman odbili su Odbor za finansije i predstavnik Vlade na sednici Odbora.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? (Želi.)

    Miloš Lukić

    Gospodine predsedniče, dame i gospodo, ovaj amandman, koji sam podneo na član 9. zakona o akcizama, je specifičan utoliko što je verovatno jedini amandman koji predlaže da se povećaju stope akciza na određene proizvode, i to: u članu 9. stav 1. tačka 4. - umesto iznosa 2,70 dinara, treba da stoji 16,50 dinara. Ovde sam dužan da dam jedno objašnjenje. Naime, Vlada je svoj amandman dala u zadnjem momentu, tako da smo mi amandmane Vlade dobili kada smo već došli u salu i nismo stigli da reagujemo, pošto su oni sastavni delovi Predloga zakona, inače bi ovi iznosi bili nešto drugačiji.
    Međutim, suština je u sledećem: predlog ovog amandmana treba da načini jedan značajan korak u uvođenju reda i poretka u trgovini naftom i naftnim derivatima. Čuli smo mnoge pritužbe i mnoge žalbe na to kako se trguje naftom i naftnim derivatima i kako se ogromne pare slivaju u neke džepove, a ne u državnu kasu. Zapravo, ovaj amandman ima za cilj da izjednači, po opterećenju akcizom, proizvode koji su slični derivatima nafte, kao što su benzin i nafta, a to su: mlazno gorivo, tečni naftni gas i petrolej. Kakva je situacija do sada bila, ovi artikli su opterećeni sa znatno nižom akcizom, tako da su mnogi oni koji su se zakonito ponašali i platili državi sve dažbine, ove proizvode prodavali kao surogate benzina i nafte. Na taj način su najviše oštećeni kupci, krajnji potrošači, jer su dobili nekvalitetnu robu, a posebno je oštećena država.
    Na neki način mi pokušavamo, ovo ne govorim u svoje lično ime, ovo govorim u ime mnogih prometnika naftom i naftnim derivatima, mnogih ljudi koji ovaj posao rade pošteno i koji žele da to rade na legalan način i na svojim benzinskim pumpama, ukoliko bi ovaj amandman bio usvojen, znači, u budžet bi se slila znatna sredstva koja, praktično, nisu planirana, a sprečio bi se šverc ovim derivatima. Takođe bismo postigli i to da bi na ovaj način Vlada izgubila jedan od bitnih razloga, koji je navela kada je donela onu čuvenu, nezakonitu i neustavnu, Uredbu o zabrani uvoza naftnih derivata. Izjednačavanjem ovih dažbina ne bi postojao interes da se ovi naftni derivati uvoze, niti da se sa njima radi ono što je do sada rađeno, a isto važi i za oblast proizvodnje. Naime, kada se ovi derivati proizvode u domaćim rafinerijama, oni su takođe manje opterećeni. Takođe se ostavlja mogućnost da se sa njima radi ovo što se radi, odnosno da država bude oštećena. Pokušaj da se neka pravda nađe, nađen je u tome da je veštački povećana proizvodna cena ovih derivata u rafineriji. To apsolutno nije tačno. Nije tačno da se, recimo, petrolej proizvodi po takvoj tehnologiji da je to skuplje za nekih desetak dinara nego proizvodnja benzina. Zapravo, ovde se ostavlja mogućnost da država neka svoja sredstva preliva u Naftnu industriju Srbije, što opet nije u redu, i nije u redu sa gledišta interesa i ove države i javnih prihoda koji iz ovih derivata treba da budu ostvareni.
    Po našim saznanjima, ogroman deo budžeta treba da bude napunjen upravo iz ovih izvora, iz prometa naftom i naftnim derivatima. Mi smo u razgovoru sa ministrom finansija i ministrom energetike, zapravo, na tragu jednog rešenja i mislim da će stalnim kontaktima između prometnika naftom i odgovarajućih resora u Vladi ipak doći do rešenja, tako da Vlada povuče svoju neustavnu Uredbu o zabrani prometa, a da se uvede red u ovu oblast. Zahvaljujem.

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Izvolite.