DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 10.04.2001.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

2. dan rada

10.04.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:10 do 20:10

OBRAĆANJA

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč?
Stavljam amandman na glasanje.
Za 46, protiv 106, niko nije uzdržan, nije glasao 41, ukupno 193 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 28. amandman je podneo narodni poslanik Srboljub Živanović.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Izvolite, gospodine Živanoviću.

Srboljub Živanović

Srpska radikalna stranka
        Dame i gospodo, uvaženi poslanici, gospodin Dragan Palma je dosta slikovito izneo rashod i prihod u selu. Smanjenjem poreza na prihode od poljoprivrede i šumarstva povećao be se agrarni budžet i mogućnost finansiranja u agroteničke mere, semensku robu, nabavku nafte, nabavku rezervnih delova i obnavljanje mehanizacije. Tradicija i privredni resursi nas upućuju da damo primat ovoj grani privrede i da se stavi na prvo mesto privredne lestvice. U tom smislu treba dati dužnu pažnju narednoj rekonstrukciji poljoprivrede. O njenom značaju u uslovima blokade i racionalnog okruženja čini mi se da ne treba da vam govorim, jer je to jedna privredna grana koja nema nikakve povezanosti sa ovom godinom ili su bar toliko male da su za neku proizvodnju zanemarljive.
Naš seljak je sa sve lošijom opremom koja je vremenski dotrajala i zastarela. Teško nabavlja energente, teško nabavlja ostale materijale za agrotehničke mere. Teško mu je da dođe do finansijskih sredstava, jer on unapred godinu dana ulaže ne bi li na kraju nešto od toga dobio. On nema mogućnosti da plaća porez na dobit kako to plaćaju društvene firme. Na kalkulacijama, koje sam mogao da vidim, kod njih verovatno neće imati dobit, jer suša koja je prošle godine pogodila Srbiju i koja ima karakter elementarne nepogode uticala je na prinose, što utiče i na prihod. Znači, seljak porez na dohodak od poljoprivrede mora da plati bez obzira na ostvareni prihod.
Seljak hoće dogovor o ceni pre setve, seljak hoće garancije za cene repromaterijala. On hoće da se uredno snabdeva sa repromaterijalom. Traži konstantne prioritete, kao i sigurnost u plasmanu. Hoće da plaća porez, samo neće da bude u ovakvom stanju u kakvom se danas nalazi.
Ova vlada se nije udostojila da pomene štetne posledice suše i da restriktivnim merama pomogne selo i seljaka. Na vlati ste od septembra meseca i verovatno imate podatke o godišnjem prihodu poljoprivrede. Gospodo, vama je seljak trebao u septembru za buldožer revoluciju, da ruši, jer ste ga zaveli velikim donacijama od vaših saveznika. Sada kada je shvatio da od toga nema ništa i da je gladan, iako ima zemlju, ćuti i mumla jer je uvideo da je prevaren. Predlažem da se stopa od poljoprivrede sa 20% smanji na 5% ili ukine. Time će se omogućiti podsticanje proizvodnje osnovnih poljoprivrednih proizvoda, premiranje proizvodnje, deficitarnih proizvoda i pre svega sirovog mleka, šećerne repe i duvana.
Premiranje proizvodnje navedenih proizvoda treba da omogući povećanje proizvodnje čijim obimom proizvodnje bi se zadovoljile potrebe potrošnje u Republici.
Poljoprivredna proizvodnja je prepolovljena, tako da seljak većih tržišnih viškova nije mogao ostvariti, a samim tim i veći prihod. Ostvarenjem većih prihoda seljak proširuje proizvodnju, a time i povećava proizvodnju i prihod, što je na dobrobit svih nas.
Seljak ove godine nije sposoban za ovakav poduhvat.
Prvo, zbog neostvarenja veće proizvodnje i većeg prihoda od prošle godine.
Drugo, zbog povećanja cena repromaterijala koji učestvuje u poljoprivrednoj proizvodnji. Može se sa sigurnošću reći da je u zadnjih 30 godina ovogodišnja setva najskuplja.
Ako ova stopa od 20% ne može da se smanji, mi srpski radikali tražimo da se ministar za poljoprivredu Veselinov smeni sa te funkcije jer je nesposoban.
Dame i gospodo, ovde se diskutuje o najpoštenijoj delatnosti i o delatnosti sa devet kora, vi se ovde šegačite i ovo je velika bruka.
Gospodinu Đeliću, vidim da ga nema ovde, možda sam u ovom domu najkompetentnija ličnost, jer sam prisutan u selu i u fabrici.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
Stavljam amandman na glasanje.
Za 45, protiv 96, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 47, ukupno 188 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 29. amandman je podneo narodni poslanik Lazar Marjanski.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Izvolite gospodine Marjanski.

Lazar Marjanski

Srpska radikalna stranka
Gospodo narodni poslanici, u članu 29. podneo  sam amandman na više tačaka. Tačka broj 6. Zemljište koje čini zaštitnu okolinu, da bi se oporezovalo, treba u roku od pet godina da se privede nameni, ja sam stavio da bude 10 godina. Sigurno mora da prođe dve do četiri godine da bi to zemljište došlo do te namene. Da bi zemljoradnik radio mora sigurno da prođe dve tri godine da bi imao neku zaradu, da bi kasnije mogao da ulaže u proizvodnju.
U tački 8, gde kaže - izbrisati 500 m2 i dodati sledeći tekst - u brdsko - planinskim predelima 500 m2, u ravničarskim delovima 850 m2. Ovde kaže - "Zemljišta pod zgradama za stanovanje, u svojini građana, i zemljišta koja služe za njihovu redovnu upotrebu, do 500 m2", a radi se o poreskom oslobađanju i olakšici. Naime, zašto u ravničarskim delovima do 850 m2? Zato što znamo da su naše bašte i seljačka domaćinstva sigurno preko 800 m2 koje pravi domaćin, pravi seljak ima.
U tački 9. posle reči - "drugom osnovu" staviti tačku, a ostalo izbrisati, pa tekst da glasi: "Zemljišta poreskih obveznika, ako su on i njegovi članovi domaćinstva stari, muškarci 85 godina, a žene 80 godina, a imaju članove porodica i druga lica koji su po zakonu dužni da ih izdržavaju, a izdržavaoci stari, muškarci 60 godina a žene 55 godina, oslobađaju se poreske obaveze". Naime, u tački 9. govori se da će biti oslobođeni muškarci od 65 godina i žene od 60 godina. Postoje, barem u banatskim selima, porodice gde su otac i mati preko 80 godina, a deca imaju 60 - 65 godina. Znači, te ljude treba osloboditi tog poreza.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč? (Niko.)
Stavljam amandman na glasanje.
Za 45, protiv 107, uzdržan jedan, nisu glasala 24, ukupno 177 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 29. stav 1. tačka 8. amandman je podneo narodni poslanik Stevan Kesejić.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li narodni poslanik želi reč? (Želi.)

Stevan Kesejić

Dame i gospodo narodni poslanici, podnoseći amandman na član 29, poveden sam bio činjenicom da u sklopu zgrada za stanovanje u seoskim sredinama, zemljišta koja se obradom ne mogu računati za neku ozbiljniju intenzivnu poljoprivrednu proizvodnju, a koriste poljoprivrednim proizvođačima, odnosno građanima koji poseduju takva zemljišta, uglavnom za okućnicu.
Iz tog razloga sam smatrao da, s obzirom na činjenicu da takva građevinska zemljišta sa okućnicom uglavnom imaju oko 800 kvadrata, iz tog razloga sam i podneo amandman i u članu 29. predlažem da se menja taj član koji Vlada predlaže da bude 500 kvadrata. Smatram da bi na taj način dobar deo građana koji poseduju te okućnice mogao sebi da obezbede osnovne životne namirnice, kao što su povrće i voće. Na taj način bi mogli da rasterete budžet, odnosno da dopune budžet domaćinstva, a pre svega, iz razloga što dosta domaćinstava imaju nezaposlenih lica, pa ukoliko je, a obično se tako i dešava u selima pet - šest ukućana, a samo jedno radi, da bi im to omogućilo da lakše preživljavaju ova teška vremena koja su pred svim građanima Srbije.
Zato predlažem da se prihvati amandman i da neoporezovani deo zemljišta, koji bi služio za njihovu redovnu upotrebu, bude do 800 m2, što smatram da ne bi bio nikakav udar na prihodnu stranu budžeta.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč? (Niko.)
Stavljam amandman na glasanje.
Za 46, protiv 107, uzdržan jedan, nije glasalo 27, ukupno 181 narodni poslanik.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 29. tačka 9. amandmane su podneli narodni poslanici Dragoljub Stamenković i Goran Cvetanović.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li predlagači žele reč?

Goran Cvetanović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, u članu 29. redni broj 9. na kraju rečenice, umesto tačke i zareza, stavlja se zarez i dopisuje: "kao i poreskih obveznika mlađih od 65 godina (muškarci) i 60 godina (žene), ako su zbog bolesti ili invaliditeta trajno sprečeni za obavljanje poslova na zemljištu koje poseduju". U članu 29. ovog zakona porez na prihode od poljoprivrede i šumarstva, ne plaća se na katastarski prihod zemljišta poreskog obveznika, ako su on i članovi njegovog domaćinstva stariji od 65 godina (muškarci), odnosno 60 godina (žene), pod uslovom da obveznik, odnosno članovi njegovog domaćinstva, ne ostvaruju prihode po drugom osnovu i nemaju članove porodice ni druga lica koja su po zakonu ili po drugom osnovu dužna da ih izdržavaju.
Ovim amandmanom tražim da ovu poresku olakšicu uživaju i lica mlađa od 65 godina, odnosno 60 godina, ukoliko su zbog bolesti ili invaliditeta trajno sprečeni da obavljaju poslove na zemljištu koje poseduju. U svakom slučaju, država treba da se brine za stare, bolesne, radno nesposobne, a za to se u svom programu zalažu, pre svega, srpski radikali. Nadam se da ćete ovaj amandman, za bolesne, invalide i ljude koji nisu u mogućnosti da obrađuju poljoprivredno zemljište, usvojiti. Hvala.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč? (Niko.)
Stavljam amandman na glasanje.
Za 50, protiv 106, uzdržan jedan, nije glasalo 26, ukupno 183 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 30. amandman je podneo narodni poslanik Dušan Ilić.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li narodni poslanik želi reč? (Ne želi.)
Stavljam amandman na glasanje.
Za 50, protiv 105, uzdržanih nije bilo, nisu glasala 24, ukupno 179 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 30. amandman je podneo narodni poslanik Lazar Marjanski.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmane želi reč? (Ne.)
Da li neko drugi želi reč? (Ne.)
Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Za 44, protiv 106, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 30, ukupno je prisutno 180 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 31. stav 1. amandman su podneli narodni poslanici Gorica Mojović i Milena Milošević.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor su prihvatili ovaj amandman.
Pošto su amandman narodnih poslanika prihvatili Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor, konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 32. stav 1. amandman je podneo narodni poslanik Đorđe Mamula.
Na sednici Zakonodavnog odbora narodni poslanik povukao je ovaj amandman.
Na član 34. amandman je podneo narodni poslanik Borislav Pelević.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmane želi reč? (Ne.)
Da li neko drugi želi reč? (Ne.)
Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Molim narodne poslanike da se izjasne glasanjem.
Za 49, protiv 109, uzdržana dva, nije glasalo 20, ukupno je prisutno 180 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Imamo predlog da se posle člana 35. doda novi član 35a.
Amandman je podneo narodni poslanik Borislav Pelević.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmane želi reč? (Ne.)
Da li neko drugi želi reč? (Ne.)
Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Za 48, protiv 114, jedan uzdržan, nije glasalo 19, ukupno su prisutna 182 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Imamo predlog da se posle člana 36. doda novi član 36a.
Narodni poslanik Borislav Pelević podneo je amandman kojim se ovo predlaže.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmane želi reč? (Ne.)
Da li neko drugi želi reč? (Ne.)
Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Za 50, protiv 118, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 18, ukupno je prisutno 186 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 38. amandman je podneo narodni poslanik Ljubomir Kragović.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč? (Da.)

Ljubomir Kragović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, ovim amandmanom želeo sam da se smanji stopa sa 20 na 15%, uz obrazloženje da se na prihode od samostalne delatnosti ne plaća više nego što se plaća na prihode od zarada. Umanjenje ove stope stimulisalo bi otvaranje novih radnji i uključivanje mladih ljudi u privatno preduzetništvo. Na osnovu ovih vaših poreskih zakona, mnogi će ostati bez svojih radnih mesta i biće prinuđeni da otvore radnje. Ovo je jedna od stimulacija da se smanjenjem ove poreske stope uključe mnogi baš u ove delatnosti privatnog preduzetništva. Stoga molim da prihvatite ovaj amandman. Toliko. Hvala.