DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 18.04.2001.

6. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Nemojte da mi govorite iza leđa, gospodine predsedniče. Ne znam da li mi tamo neko tuče kolege, a vi ovde imate vremena da se zezate.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Oduzimam vam reč.
Gospodo poslanici, molim vas da mi radimo naš posao. Neka policija radi svoj posao i onda ćemo imati ono za šta se zalažemo, pravnu državu, a ko će sedeti u sali, prebrojaćemo se na kraju.
Gospodin Jovanović, replika.
...
Demokratska stranka

Čedomir Jovanović

Gospodine predsedniče, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, u vezi sa nastupom gospodina Pavlovića koji je osporio ustavnost predloga sa kojim je Vlada izašla pred nas poslanike, želeo bih da vas podsetim ne samo na ona obrazloženja koja se nalaze u samom Predlogu zakona u kojem se precizno navodi član Ustava Republike Srbije na osnovu kojeg se predlaže ovakav zakon, već i na činjenicu da je savezni parlament, između ostalog, definisao i porez na imovinu. Sve ono što je predmet ovog predloženog zakona jeste zapravo detaljna razrada samog pojma imovine i time se ničim ne dovodi u pitanje ni savezni Ustav, ni korišćenje onog dela saveznog Ustava kojim se propisuje kreiranje fiskalne politike. Dakle, jedino što smo mi uradili jeste konkretizacija poreza na imovinu, u smislu oporezivanja imovine koja ima svoje ime, a reč je o mobilnim telefonima, oružju, čamcima i motornim vozilima.
Dakle, samo ukoliko neko dokaže da to nema nikakve veze sa porezom na imovinu i ukoliko neko može da ospori da je to konkretizacija fiskalne politike koja je utvrđena saveznim propisom, mi možemo razgovarati o eventualnoj neustavnosti, pri čemu je to uska pravna tematika koju onda naravno moramo prepustiti Saveznom ustavnom sudu, ali nikako se ne može sve ovo što mi danas radimo smatrati obesmišljavanjem savezne države ili kršenjem saveznih propisa i nepoštovanjem Ustava. Baš naprotiv, to jeste korak dalje u primeni saveznih propisa, pri čemu se taj korak dalje čini kroz konkretizaciju poreza na imovinu u smislu oporezivanja, kao što sam već rekao, mobilnih telefona, čamaca, motornih vozila i oružja.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Ako tumačimo ne kao repliku, nego kao izlaganje, onda je ovo vaša replika. Izvolite.

Slobodan Pavlović

Ništa se sa gospodinom Čedom Jovanovićem ne sporim. Samo sam rekao da je obrazloženje koje je gospodin Šešelj danas objašnjavao u onome što sam ja vršio konsultacije sa ekspertima Savezne vlade. Šta sam rekao? Nisam uopšte govorio, gospodine Jovanoviću, da vi obesmišljavate saveznu državu. To nisam ni rečju pomenuo. Samo sam rekao da nije donet savezni zakon o poreskim osnovama, i kada se usvoji danas ovaj naš, mogu se povesti sudski sporovi. Samo se o tome eventualno sporimo, a, naravno, stvar je većine koja će usvojiti zakon i naravno da će ovaj i posledice u vezi sa tim imati.
Izvinjavam se vama i poslanicima, zaista nisam znao za ovaj problem sa poslanicima Srpske radikalne stranke i nisam pravio nikakvu provokaciju, niti znam o čemu se radi, imajte to u vidu.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Ako se više niko ne javlja za reč po ovom amandmanu, stavljam ga na glasanje.
Za 31, protiv 109, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 25, ukupno 165 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 4. stav 2. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Marković.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Izvolite.
...
Jedinstvena Srbija

Dragan D. Marković

Gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, u članu 4. stav 2. iznos od 30% zameniti iznosom od 70%. Smatram da je iznos od 30% umanjenja poreza na putnički automobil veoma malo, ako se podsetimo da je starost automobila u Srbiji preko 10 godina. To je s jedne strane.
S druge strane, ako registracija za automobil od 1.100 kubika iznosi danas oko 5.000 dinara, a prosečan lični dohodak je u Srbiji 4.000 dinara, Stranka srpskog jedinstva smatra da je 30% malo i treba zameniti sa 70%.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Ako se više niko ne javlja za reč, stavljam amandman na glasanje.
Za 40, protiv 117, uzdržana tri, nije glasalo osam, ukupno 168 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Jovanović.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Dragan Jovanović

Dame i gospodo narodni poslanici, uvaženo predsedništvo, ja sam podneo amandman na član 4. iz tri razloga.
Prvo, zbog kršenja saveznog i republičkog Ustava, drugo zbog kršenja saveznog Zakona o osnovama poreskog sistema i zbog suprotnosti ovog člana i ovog zakona sa zdravim razumom.
Mislio sam samo da napomenem činjenice, međutim istupanje druga, odnosno gospodina Čede Jovanovića, šefa poslaničke grupe poslaničke većine u Skupštini, na mene je delovalo frapantno, a verujem i na ceo auditorijum, na sve građane Republike Srbije. Teža politička izjava za ovom govornicom ni na političkom nebu Srbije nije se čula, ja ne pamtim, a možda ovi stari pamte. Drug Čeda izjavi i ostade živ, a možemo da preslušamo snimke, građani Srbije su gledali, da je tačno da je zakon donet suprotno Ustavu, saveznom zakonu, ali zbog toga što Ustav i zakon nisu dobri. Strašna stvar, gospodo. Uvod u pravni haos. Svi vaši lideri, možemo da preslušamo, a građani su slušali, oni će da procene da li je tačno ili nije, čak se vodila polemika i da li jeste ili nije, a ja sam svojim ušima čuo, stenogram postoji, gospodin Čeda je izjavio da je u suprotnosti sa zakonom, sa saveznim Ustavom i sa saveznim zakonima, jer zakoni nisu dobri. To je uvod u pravni haos. Ako mi građanima Srbije uvodimo nove poreze suprotno Ustavu i zakonu, ne znam šta će građani sutra da očekuju na polju pravne sigurnosti.
Gospodine Đeliću, da li je u Evropi, u koju nas vodite vi i gospodin Popović, neko uveo nove poreze suprotno zakonu i Ustavu, a da to lider poslaničke većine javno izjavi? Znači, gospodo, primenjivaćemo savezne zakone kada nam trebaju: ako treba da uhapsimo lidera najveće političke stranke, pozvaćemo se na savezni zakon, a ako treba da uvedemo narodu poreze, onda nam se savezni zakon ne sviđa. Mislim da nije u redu i da poslanička većina apsolutno mora da se ogradi, u najmanju ruku, od izjave gospodina Čede. Inače, građani Srbije ne znaju šta sutra da očekuju, ako bilo ko, bila to i poslanička većina, ima pravo da im uvede porez, novi porez suprotan saveznom Ustavu. Mislim da to niko ne može ni pravno, ni etički da brani. Mene čude pravnici u Skupštini, izuzev gospodina Mamule, svaka mu čast na profesionalnoj etici, glasaju za zakone za koje znaju da su suprotni, a reč kaže i njihov šef poslaničke grupe, da su suprotni, možemo da preslušamo gospodine Čedo. Televizija će to da pusti, ja se nadam, ponovo, građanima Srbije.
Treći razlog zbog koga sam podneo amandman na ovaj zakon je sukob ovog zakona, člana 4. sa zdravim razumom. Zašto sukob sa zdravim razumom? Porez na automobile, starije od 10, 15 i 20 godina, je u sukobu sa zdravim razumom i na jednom prostom primeru ću vam to reći. Ako čovek ima, zatekao mu se, neki stari mercedes, star 20 godina, a svi dizeli su preko 3000 kubika on će da plati porez od 600 maraka, gospodo. Znači, 18.000 dinara, a maksimalni popust je 40% po amandmanu. 30.000 je porez na vozila preko 3.000 kubika. 40% popusta je 12.000. Znači, platiće 18.000. Znači, oko 600 maraka. Platiće više nego vlasnik pet stanova u Beogradu, vlasnik pet stanova u Beogradu koji vrede po 60.000 maraka, 300.000 maraka, a koji ima amortizaciju 50%, to je 150.000 maraka, a 0,4% je 600 maraka. Znači, vlasnik takvog vozila koje ima preko 3000 kubika koje je staro 12, 13, 15 ili 20 godina, po svim računicama platiće 18.000. Neka neko izračuna. Ja bih voleo da me demantuje. Videćete da to nije ni pravičnost, ni ekonomska snaga, ni vrednost.
Predložio sam da se vozila starija od 10 godina ne oporezuju. Vozila starija od 10 godina ne voze bogati ljudi. Vozila starija od 10 godina voze ljudi skromnog imovnog stanja. Vozila starija od 10 godina moraju da se popravljaju, pa onda to prati i ovako visok porez, ljudi neće moći da poprave auto i verovatno će to da utiče na sigurnost u saobraćaju, uticaće možda i na nečiju smrt i na nečiji život. Prema tome, onaj ko ima vozilo starije od 10 godina, taj nije bogat i taj ne treba da plati porez na automobil. Hvala.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Gospodin Jovanović, replika.