DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 18.04.2001.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

6. dan rada

18.04.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:15 do 20:20

  • TAGOVI

  • Druga sednica Prvog redovnog zasedanja (2001)
  • Predlog zakona o porezima na imovinu (pojedinosti) (2001)
  • Predlog zakona o porezima na imovinu - glasanje (2001)
  • Predlog zakona o porezima na upotrebu_ držanje i nošenje dobara (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o porezima na upotrebu_ držanje i nošenje dobara (pojedinosti) (2001)
  • Predlog zakona o porezima na upotrebu_ držanje i nošenje dobara – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o porezu na finansijske transakcije (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o porezu na finansijske transakcije (pojedinosti) (2001)
  • Predlog zakona o izmeni Zakona o stanovanju (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o izmeni Zakona o stanovanju (pojedinosti) (2001)
  • Predlog zakona o porezu na finansijske transakcije – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o izmeni Zakona o stanovanju – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o lokalnoj samoupravi (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o lokalnoj samoupravi (pojedinosti) (2001)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Čedomir Jovanović

    Dame i gospodo narodni poslanici, u vezi sa primedbom predstavnika SPS-a koja se tiče navodnih nelogičnosti u oporezivanju motornih vozila i primera koji su pomenuti, ja bih vas, uz podsećanje na jučerašnji nastup poslanika Demokratske opozicije Srbije, gospodina Popovića, još jedanput uz izvinjenje onima koji ne pate od loše memorije, podsetio da je 1998. godine Vlada Republike Srbije, kojom je predsedavao gospodin Marjanović usvojila taksu na motorna vozila. U trenutku usvajanja te takse, vozila sa preko 3000 kubika oporezovana su u iznosu od 1666 maraka. U predlogu Vlade kojom predsedava gospodin Đinđić, a koju ovde predstavlja gospodin Đelić, vozila iznad 3000 kubika biće oporezovana sa 1000 maraka, u dinarskoj protivvrednosti, pri čemu se kao olakšica za svaku godinu starosti, do 40% vrši umanjenje. To je dakle, bitna razlika od 40% u odnosu na predlog SPS-a koja je kreirala, između ostalog, i fiskalnu politiku. Što se tiče odnosa prema Saveznoj Republici Jugoslaviji, čak i kada bismo želeli nešto više da uradimo, ne bismo mogli jer na žalost, ništa od nje nije preostalo za rušenje. Vi ste svoju ključnu reč dali kada ste formirali i kada ste joj presudili ustavnim izmenama polovinom prošle godine.
    Vlada Republike Srbije ne krši Ustav. Ja sam vam obrazložio na osnovu kojih članova Ustava je Predlog ovog zakona i stigao pred Republički parlament, podsećam vas na porez na imovinu koji je definisan u Saveznom parlamentu i koji jeste pretpostavka za definisanje poreza na motorna vozila, mobilne telefone, čamce i oružje. Dakle, to je imovina i to predstavlja samo razradu saveznih propisa, nikako negaciju savezne države. Spreman sam, u svakom trenutku, da pročitamo zajedno stenogram i da još jedanput (naravno mimo parlamenta, jer mislim da drugima nije potrebno, svi pamte ono što sam rekao) izanaliziramo primedbe koje ste uputili na moj račun. Hvala.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Ako se više niko ne javlja za reč, stavljam amandman na glasanje.
    Za 37, protiv 118, uzdržana dva, nije glasalo 12, a ukupno je prisutno 169 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 4. stav 2. amandman je podneo narodni poslanik Veroljub Arsić.
    Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
    Da li se neko javlja za reč? (Ne.)
    Stavljam amandman na glasanje.
    Za 24, protiv 121, uzdržan je jedan, nije glasalo 25, a ukupno je prisutan 171 narodni poslanik.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 5. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Tomić.
    Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
    Podnosilac amandmana nije tu?
    Da li se neko drugi javlja za reč?
    Ukoliko ne, stavljam ovaj amandman na glasanje.
    Za 35, protiv 126, uzdržanih nema, nije glasalo 12, a ukupno je prisutno 173 narodna poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 5. stav 3. amandman je podneo narodni poslanik Borislav Pelević.
    Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? Izvolite.
    ...

    Borislav Pelević

    Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, u članu 5. stav 3. Vlada je predvidela procenat umanjenja poreza za taksi vozila i za vozila koja služe za obuku vozača. Moj predlog je da to umanjenje bude ne 50%, kao što je Vlada predvidela, već 75%.
    Motiv mog amandmana je što taksisti žive od svog posla i zato što automobil kojim oni rade predstavlja njihovo osnovno sredstvo rada. Prema tome, oni ga verovatno koriste i u privatne svrhe onda kada treba da obave neki privatni posao, da odvedu decu kod lekara, ili tome slično, ali, u principu, ti automobili predstavljaju njihovo osnovno sredstvo rada. Oni time hrane svoju porodicu.
    Prošlo je vreme kada su taksisti živeli veoma dobro i kada su ubirali velike prihode mesečno. Danas nije tako. I sami znate da ima puno problema i među taksi udruženjima, i posebno sa onima koji svoju dužnost taksiste vrše neovlašćeno. Ali, razumem i te ljude, jer i ti ljudi to rade zbog toga što nemaju nekih drugih sredstava za rad.
    Zato predlažem da se taksistima i onima koji vrše obuku vozača, procenat umanjenja poreza uveća i da bude 75%, jer upravo od tih delatnosti ti ljudi žive. Hvala na razumevanju.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Da li još neko želi reč? Ima reč ministar Đelić.
    ...

    Božidar Đelić

    Očigledno, kada pogledaju svi građani, vozni park je star i hteo bih da ponovim ono što je već rečeno, da od 30% amortizacije, amandmanom Vlade Republike Srbije, kroz dodatne konsultacije i diskusije sa mnogim ljudima koji imaju kola i onima koji su njihovi predstavnici, došlo se do predloga koji je danas sastavni deo zakona, da to ne bude 30, kao što je pre bilo, nego 40%.
    I još bih hteo da kažem građanima Srbije da u ovom predlogu oni imaju dodatnu amortizaciju. Znači, nije više 6 godina nego i bržu, da ona ide do 40%, znači idemo čak i do 8 godina starosti. A, što se tiče taksista, bilo je puno konsultacija sa njima. Oni ne samo da imaju ovih 40% za kola, a sigurno su ona najbrojnija, koja su još starija, imaju još dodatnih 50% smanjenja. Kada se to kombinuje, to je već dosta nizak porez. Bilo je puno diskusija sa njima i oni su se složili da je to primeren nivo. Hvala.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
    Stavljam na glasanje ovaj amandman.
    Za 39, protiv 114, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 17, od ukupno prisutnih 170 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Marković.
    Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? Izvolite.
    ...
    Jedinstvena Srbija

    Dragan D. Marković

    Gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, u članu 6. posle stava 1. dodat je novi stav koji glasi: "Ukoliko lice koje registruje ili produžava registraciju vozila ima potraživanja od države na ime neisplaćenih penzija, dečijih dodataka, predatih poljoprivrednih proizvoda i slično, može izvršiti registraciju vozila bez dokaza o plaćenom porezu".
    Neko veliko obrazloženje za ovaj amandman, koji je podnela Stranka srpskog jedinstva, nije potrebno. U praksi se pokazalo da više puta država duguje mnogo više obvezniku, nego što obveznik duguje državi, a da ne može npr. da registruje svoje vozilo.
    Gospodin ministar često pominje 1998. i 1999. godinu, dame i gospodo. Loša je bila 1998. a i 1999, a i 2000. je bila loša, ali zato je DOS obećao u izbornoj kampanji kada dođe na vlast da će sve štetne stare poreze skinuti, a neće uvesti nijedan novi porez. To nije tačno, gospodo. Evo, mi imamo priliku već nekoliko dana, od kako zaseda Skupština, da nije skinut nijedan porez i da se uvode novi.
    Takođe, gospodin ministar govori o zadovoljstvu taksista. To koliko su taksisti zadovoljni, mogli smo da vidimo kroz njihov štrajk juče i prekjuče na ulicama Beograda.
    Stranka srpskog jedinstva, gospodo, predložila je dva amandmana pre par dana, koje niste prihvatili. Jedan amandman glasi - ukoliko obveznik duguje državi, a država duguje obvezniku, da ne može država da mu zaračuna 0,2% kamatu dnevno. To, gospodine ministre, nema ni u Parizu, ni u Holandiji, ni u jednoj državi Evrope i sveta, koje vi često pominjete prilikom vašeg izlaganja.
    Drugi amandman Stranke srpskog jedinstva, koji takođe niste prihvatili, a nema nikakve logike da se ne prihvati, glasi - ukoliko država duguje obvezniku i obveznik duguje državi, da država ne može da vrši prinudnu naplatu danju i noću, kako ste vi predložili gospodo.
    Danas predlažemo, i smatramo da ovaj amandman treba da prihvatite ne zato što je to predložila Stranka srpskog jedinstva, nego zbog toga što veliki broj građana ima problem prilikom registracije vozila, da ukoliko poreski obveznik potražuje od države - da mu ne treba potvrda o plaćenom porezu prilikom registracije vozila. Hvala.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Da li još neko želi reč? Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Čedomir Jovanović

    Gospodine predsedniče, poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, ovde se dovode u međusobnu vezu teme koje, same po sebi, nisu ni u kakvom direktnom odnosu. Potraživanja od države ne mogu biti osnov za neizmirenje obaveza prema državi. Kada bismo usvojili amandman koji ste vi predložili, bez unapred definisane regulative kojom bi se utvrđivao dug prema državi, odnosno dug države prema poreskom obvezniku, došli bismo u situaciju koja sama po sebi nije situacija koja se može smatrati primerenom uređenom društvu.
    Dakle, mi polazimo od pretpostavke da ni građani ne treba da duguju državi, niti država treba da duguje građanima. U takvoj situaciji, logično je da se u procesu registracije vozila priloži potvrda o izmirenim obavezama prema državi. To nisu obaveze prema Vladi ili prema DOS-u, nego prema državi.
    Od tako dobijenih sredstava država će izmiriti svoje obaveze prema onima prema kojima ih ima. Te dve teme nisu teme koje treba međusobno osporavati i dovoditi u vezu na način na koji ste vi uradili. One same po sebi nisu povezane.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Da li je to replika? Ne, izvolite.