DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 26.04.2001.

11. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

11. dan rada

26.04.2001

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 10:15 do 18:50

  • TAGOVI

  • Druga sednica Prvog redovnog zasedanja (2001)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o radnim odnosima (pojedinosti) (2001)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč po ovom amandmanu? (Ne).

    Stavljam na glasanje amandman koji je podneo narodni poslanik Petar Jojić.

    Za 41, protiv 107, uzdržanih nema, nije glasalo 16, ukupno su prisutna 164 narodna poslanika.

    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Božidar Vujić.

    Vlada, Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.

    Da li podnosilac amandmana želi reč? (Želi.)

    Ima reč narodni poslanik Božidar Vujić.
    ...

    Božidar Vujić

    Dame i gospodo narodni poslanici, amandmanom sam predložio da se briše član 2. ovog predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o radnim odnosima, čime bi do daljeg ostao na snazi član 63. Razlog leži u jednostavnoj činjenici, koja je dosta razumna i logična, ali zavisi od toga koliko će to biti prihvaćeno od strane DOS-a. Obrazloženje glasi: obaveze koje zaposleni plaća po osnovu poreza i doprinosa ne mogu se smatrati zaradom zaposlenog. Naime, predloženim članom 2. stav 2. tačka 3. se kaže da se zarada zaposlenog sastoji, između ostalog, iu obaveze koje zaposleni plaća po osnovu poreza i doprinosa za obavezno socijalno osiguranje i zarade u skladu sa zakonom.
    Ovaj predlog Vlade predstavlja ortodoksni primer nonsensa predlagača. Obaveze koje zaposleni plaća po osnovu poreza i doprinosa se ne mogu smatrati zaradom zaposlenog, jer ne idu u njegov džep, već u fondove. Zarada može biti samo ono što zaposleni primi na blagajni preduzeća ili na šalterima poslovnih banaka. Novim načinom obračuna zarada se povećava - samo prosek zarade zaposlenog, što jeste, a što je opet relevantno samo sa pozicije utvrđivanja penzijskog osnova, i to prilikom ostvarivanja prava osiguranika na penziju. Prema tome, ono što zaposleni ne primi za podmirenje svojih obaveza, ne može se smatrati, a stvarno se ne može smatrati, osim, izgleda, kod vas iz DOS-a, zaradom, pa zvali je vi neto zarada, bruto zarada ili DOS zarada.
    Smatram da, ponoviću još jedanput i pročitaću to obrazloženje, da sve obaveze koje zaposleni plaća po osnovu poreza i doprinosa ne mogu se smatrati zaradom zaposlenih. Zato predlažem da se član 2. ovog predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o radnim odnosima briše i da na snazi ostane postojeći član 63.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li još neko želi reč po ovom amandmanu? (Želi.)

    Reč ima narodni poslanik Aleksandar Vučić, kao predstavnik poslaničke grupe.
    ...

    Aleksandar Vučić

    | predsednik Republike Srbije
    Mislim da bi bilo dobro da se prihvati amandman narodnog poslanika Srpske radikalne stranke, Božidara Vujića. Ovo, o čemu je rečeno u obrazloženju, mislim da na najbolji način govori o neophodnosti prihvatanja tog amandmana, Iznos od 35%, koji se isplaćuje kao minimalna zarada od prosečne zarade od  privrede Republike, i suviše je nizak da obezbedi materijalnu i socijalnu sigurnost zaposlenog, pre svega, imajući u vidu enormni porast cena na malo, nešto što niko nije očekivao i nešto što će se teško predviđati u budućnosti, posebno što će očigledno mnogo više i mnogo brže, čak i geometrijskom progresijom, rasti u odnosu na zarade zaposlenih.
    Zato smatramo da bi trebalo prihvatiti njegovu ideju da se umesto 35% to poveća na 50%, čime bi se zaštitila prava zaposlenih, a istovremeno, smatramo da, takođe, obaveze koje zaposleni plaća po osnovu poreza i doprinosa ne mogu se smatrati u ono što predstavlja zaradu zaposlenog.
    Znate, to vam je kao sada kada su hapsili pripadnike obezbeđenja Srpske radikalne stranke, pa su uhapsili zelenu ručnu testeru. To im je valjda bilo najveće, najžešće i najjače oružje. To je jedna zelena mala ručna testera i to su uhapsili, priveli su u stanicu policije. Dakle, to je bilo najžešće moguće oruđe, najjače oružje. Naravno, pustili su ih sve. Tako vam je kada radniku uračunate ovo kao zaradu. Računate mu kao zaradu nešto što nema veze sa njim, nešto što nije ni video, ni dobio, niti to ima bilo kakve veze sa onim što bi on mogao da koristi za eventualno sticanje materijalnih dobara ili bilo čega drugog. Hvala.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li još neko želi reč?

    Ima reč narodni poslanik Čedomir Jovanović, kao predsednik poslaničke grupe.
    ...
    Demokratska stranka

    Čedomir Jovanović

    Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, predlog, odnosno ovaj amandman,  ne samo da je suprotan nastojanjima koja Vlada iskazuje kroz predlog ovog zakona, već je on suprotan samom životu i logici vremena u kojem mi danas živimo. Ja sada neću ovde analizirati formulaciju narodnog poslanika koji ga je predložio, nego ću vas pitati ono što verujem da su vas pitali i građani tokom vašeg susreta koje ste imali sa njima.

    Kada razgovarate, sigurno vam je neko postavio pitanje - izvinite, šta je sa onim našim sredstvima koja smo mi izdvajali i ulagali, recimo, u Fond za zdravstvo ili penzioni fond, kad danas u tim fondovima nema ničega? Nije valjda da mi ništa nismo radili, ništa nismo stvorili da bismo mogli danas, u skladu sa zakonom koji nas je tada obavezivao na poštovanje, da raspolažemo sredstvima izdvojenim tokom 30 godina rada za jednu kvalitetnu protezu kod zubara? Hajde danas da postavimo pitanje ko danas može u Domu zdravlja dobiti kvalitetnu protezu i gde danas penzioneri troše 200 ili 300 maraka, pokušavajući da reše takvu vrstu svojih zdravstvenih problema?

    Dakle, sve ono što radnik stvara jeste njegova zarada. On sam, kroz reforme u koje mi ulazimo, definisaće stepen izdvajanja iz svoje plate na ime troškova za penzioni fond ili za zdravstveni fond. Ali, to nisu fiktivna sredstva, nije to nepostojeća zarada. To je on svojim trudom ostvario. Radio je 5 godina i ulagao toliko sredstava da sa 5 godina ne može računati na mirnu budućnost ukoliko misli da živi na osnovu penzije koju je stekao kroz tih 5 godina radnog staža. Radio je 30 godina i 30 godina izdvajao sredstva u fond zdravstvenog osiguranja iz svoje zarade.

    Nije država poklanjala sredstva njemu, nego je on stvarao, izdvajao, ulagao u fond i sada želi tim sredstvima da raspolaže. To je deo njegove zarade, to je deo njegove plate. Reforme koje su pred nama, upravo u toj tematici idu u tom pravcu. On će moći da raspolaže sredstvima iz svoje plate, da procenjuje, računajući na eventualno dobro zdravlje, loše zdravlje, poznajući svoju prirodu. Da li će izdvojiti 10% svoje plate ili 30% svoje plate u fond za zdravstvo ili u penzioni fond, ali on snosi odgovornost od tog trenutka za raspolaganje svojom platom. Mi smo dužni da mu kažemo - sve što si ostvario tvoja je zarada.

    (Aleksandar Vučić, sa mesta: Imam pravo na repliku.)
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Nemate pravo na repliku, niste uopšte spomenuti.

    (Aleksandar Vučić, sa mesta: Samo dve rečenice.)

    Molim vas, gospodine Vučiću, zaista nema potrebe da se raspravljamo. Pogledajte član 96. stav 2. Da li se još neko prijavljuje za diskusiju po ovom amandmanu? (Ne.)

    Ukoliko ne, stavljam na glasanje amandman narodnog poslanika Božidara Vujića.

    Za 45, protiv 103, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 17, ukupno je prisutno 165 narodnih poslanika.

    Konstatujem da narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

    Na član 2. stav 2. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.

    Vlada, Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.

    Da li podnosilac amandmana želi reč? (Da.)

    Izvlite, reč ima narodni poslanik Petar Jojić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Petar Jojić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, biću karatak. Ja sam uložio ovaj amandman na član 2. Zakona o radnim odnosima, na normu koja se reguliše u stavu 2. Predložio sam da se briše tačka 3., jer sam mišljenja da bruto zarada ne bi trebalo da čini iznos obaveze koju zaposleni plaća po osnovu poreza i dopirnosa za obavezno socijalno osigranje iz rada u skladu sa zakonom. Stoga sam i podeno ovaj amandman jer se plašim da ulazimo u period sa nesagledivim posledicama. Mišljenja sam da bi ovaj amandman trebalo prihvatiti i  predlažem: dame i gospodo narodni poslanici, da ovaj amandman, sa ovim kratkim obrazloženjem prihvatite i usvojite. Hvala.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li se još neko prijavljuje za diskusiju po ovom amandmanu? (Da.)
    Izvolite, narodni poslanik Aleksandar Vučić kao predstavnik poslaničke grupe, izvolite.
    ...

    Aleksandar Vučić

    | predsednik Republike Srbije
    Dame i gospodo narodni poslanici, samo ću ovo reći o ovom amandmanu pošto se delimično odnosi na ono što ste odbili, što je malopre poslanička većina odbila i što smo delimično objašnjavali, moram samo da ukažem na jednu razliku, odnosno na nepreciznost i netačnost u onome što je govorio gospodin Jovanović.
    Tačno je da je trebalo da budu penzijski, zdravstveni fondovi puni, da je tu trebalo da bude novca, da je tu trebalo da postoji kapital koji može da se obrće, ali toga nije bilo ni 1998, a ne znam da li ga je bilo 1997, 1996. ili 1995. godine, ništa nije bilo, ama baš ni jednog jedinog dinara nije bilo ni 1998. godine, a kao što ga nema ni 2001. godine. Da li ga je bilo 1990. ili 1988. ili 1985., to je već drugo pitanje. Godine 1998. ga nije bilo.
    Zašto nam to govorite, kada ste u svom predlogu zakona o privatizaciji rekli da radnici mogu da imaju svega do 30% učešća u deonicama, u fabrikama u kojima su radili preko 30 godina, u kojima su čitav svoj rad, svoj trud, sve svoje znanje, sve svoje umeće napravili. U čemu je onda razlika? Onda gotovo da nema nikakve razlike. Mi smo ovde govorili o nečem drugom.
    Govorili smo ovde o činjenici, o minimalnoj zaradi, odnosno nekada kako se to nazivalo garantovana zarada. Ukoliko je 35%, a ne 50% ono što je malopre odbijeno i još mu se uračuna u zaradu i obaveza po pitanju poreza i doprinosa, a onda smo govorili koliko će teže biti za radnika i nije slučano da sam zato spominjao i one testere koje su hapšene i privođene i tako dalje. Zato mi se čini da bi bilo dobro da se makar ovaj amandman prihvati, jer bi on značajno ublažio štetne posledice ovog čitavog člana, razume se a posebno stava o kome je reč. Hvala.