DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 26.04.2001.

11. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

11. dan rada

26.04.2001

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 10:15 do 18:50

  • TAGOVI

  • Druga sednica Prvog redovnog zasedanja (2001)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o radnim odnosima (pojedinosti) (2001)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Reč ima Branislav Ivković.
    ...

    Branislav Ivković

    Dame i gospodo poslanici, želim da skrenem pažnju na jedan podatak, na jednu činjenicu. Do sada je znači u zakonu otpremnina bila definisana preko neto zarada i njihov broj je bio 6, 8, 10, 12, i tako dalje neto zarada u odnosu na broj godina rada.        Sada Vlada Republike Srbije shodno predlogu da bruto zarade budu osnov za naplate i tako dalje, predlaže da i otpremnine budu definisane po sistemu bruto zarada. Umesto šest neto zarada, predlaže dve bruto zarade, a već smo dokazali da su dve bruto zarade u nominalnom iznosu manje nego šest neto  zarada. To je upravo poslanik SPS-a dokazao.
    Međutim, šta se događa? Ako vi usvojite stvarno ovaj zakon, sada je bruto zarada dobijena na taj način što je opterećenje neto zarade 100%. Tvrdite da ćete smanjivati opterećenja, pa će ona pasti na 70%, pa na 50%, šta se događa u bruto iznosu, znači - smanjuju se opterećenja. Šta se događa - smanjuju se otpremnine, a vi uvođenjem otpremnina u formi bruto zarada, faktički kažete radniku da će mu otpremnine biti manje, ukoliko opterećenja budu manja.
    Mislim, da shvatite koliko to nije dobro rešenje.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Izvolite, Tomislav Nikolić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, Srpska radikalna stranka je stranka koja se zalaže za privatizaciju. Mi ćemo podržati svaku privatizaciju koja bude odgovarala i državi, i narodu, i poslodavcu i zaposlenom. Nećemo  podržati privatizaciju koja bude odgovarala samo onima koji će doći ovde da nam rasture privredu. Ovi zakoni su priprema za taj zakon o privatizaciji, zato ih ovako detaljno čitamo, zato tražimo kakve će reperkusije imati zakon o privatizaciji  na radnika. Očigledno je da smo mi potpuno u pravu. Nije u pravu gospodin Jovanović, nema obaveze za poslodavca, tako striktne, da isplati otpremninu.
    Ugovor o radu reguliše i zaradu. Ugovorom o radu vi dogovarate i zaradu, pa ipak je morao da predvidi da na tri meseca zatvori poslodavcu firmu, ukoliko ne isplaćuje zaradu. Koji to radnik, kada potpisuje ugovor o radu, misli na otpremninu? Onaj ko potpisuje ugovor o radu, on misli na to kako će da radi i šta će da zaradi. Nema ugovora o radu u kome se kaže - čim se zaposliš, otpremnina će ti biti tolika i tolika. Isplata otpremnine nije zaštićena ničim, osim sa dve novčane kazne. Jednom, koju će isplatiti poslodavac i drugom, koju će isplatiti direktor ili drugo odgovorno lice.
    Vi sada pripremate teren, ne razmišljate o tome šta će biti. Doći će nama Francuzi, Nemci, Englezi, Holanđani, a kod Francuza ljudi žive pod mostovima. Švajcarci su danas zakrčili saobraćaj, navalili, ne mogu da prođu poslanici. U Francuskoj se živi pod mostovima, u Holandiji pod mostovima u parovima. Ne predviđate valjda to za naš narod.
    Sve je počelo loše sa vama. Evo, prvi put se nismo kvalifikovali za svetsko prvenstvo, zato što su baksuzi došli. Trebalo je da kažete gospodine (obraća se Draganu Maršićaninu, predsedniku Narodne skupštine Republike Srbije) svom predsedniku, Koštunici, ako mu je mačka prešla put da ne ide na utakmicu juče, jer će doneti nesreću.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Ministar Milovanović, izvolite.
    ...

    Dragan Milovanović

    Gospodine predsedniče, uvaženi narodni poslanici, ako dozvoljavate, samo bih pojasnio nekoliko pitanja koja su gospodin Nikolić, a i gospodin Ivković, ovde pokrenuli, a vezano za pitanje otpremnine. U članu 108. Zakona o radnim odnosima se vrlo jasno kaže da - zaposlenom prestaje radni odnos, nezavisno od njegove volje, otkazom ugovora o radu od strane poslodavca i to, pa sada ima ovih tačaka. Sada u devetoj tački se kaže - kada mu se isplati otpremnina u smislu člana 34. ovog zakona, znači, obavezno je da mu se isplati otpremnina, a ukoliko mu se ne  isplati otpremnina, on ostaje zaposlen, što  znači da će i dalje primati platu. Član 142, nećete da čitate, to je mali problem, kaže - kaznene odredbe...
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Molim vas da ne dobacujete.
    ...

    Dragan Milovanović

    Kaznene odredbe za poslodavca - u članu 142. stav 10, ako zaposlenom uskrati pravo na otpremninu, kazniće se novčanim kaznama od 2.000 do 200.000. Znači,  i to je regulisano. Pitanje   tržišta rada, član 35, kaže - zaposleni, kome je prestao radni odnos u smislu člana 34. ovog zakona, ostvaruje pravo za slučaj privremene nezaposlenosti u skladu sa propisima o zapošljavanju i nigde se ne kaže da onaj ko je primio otpremninu nema pravo na nadoknadu sa tržišta rada. Mislim da je to svima jasno. Ovde se prodaje jedna jeftina politička demagogija, o tome kako ste vi bili divni, pa ste vi radnicima obezbeđivali jedan raj, a mi smo sada kao lošiji, pa im ništa ne obezbeđujemo: mi im obezbeđujemo, draga gospodo, sigurnost. Ono što vi nikada niste uspeli da odradite.
    Ja sam jutros u 10 sati bio na sastanku u Privrednoj komori, sa predstavnicima 150 najvećih firmi u ovoj zemlji, sa najvećim dužnicima, i morate da znate da su dugovi u ovoj zemlji unutrašnji, i iznos je 835 milijardi. Ova vlada pokušava da to pitanje reši. Znači, to su posledice one politike koju ste vodili. Sada vi pričate o otpremninama. Otremnine niko nije isplaćivao radnicima. Znate, prisiljavali su ih da potpisuju da se odriču otpremnine. Zašto? Zato što nisu imali novca da ih isplate. To je realnost. Ovo što se sada nudi radnicima, to je jedna sigurnost od strane Vlade i ona će biti ispoštovana.
    Nemojte molim vas, vi da vodite brigu o radnicima koji ostanu bez posla. O tome će brigu voditi Vlada i ona je to vrlo jasno rekla. Vlada će formirati tranzicioni fond, u koji će ući svi radnici koji ostanu bez posla. Vlada će o njima voditi brigu i redovno im isplaćivati nadoknade dok su u tom fondu, dok se ne prekvalifikuju i dok im se ne nađe novi posao. Vi vrlo dobro znate, gospodo, da ovoj privredi treba dati daha, ono što vi nikada niste hteli da uradite, mi to sada radimo. Radnici ove zemlje moraju da znaju da će ova vlada voditi pravu socijalnu brigu o njima. Zahvaljujem se.
    (Branislav Ivković, sa mesta: Replika.)
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Šta je to, Replika? Pa, nema replike.
    (Branislav Ivković, sa mesta: rekao je gospodin Nikolić i gospodin Ivković, pomenuo je.)
    Ne, nije, rekao je samo - vi - mi. Nije bilo replike, gospodine Ivkoviću.
    (Dragan Milovanović, ministar za rad i zapošljavanje, sa mesta: Rekao sam Nikolić i Ivković.)
    Izvinjavam se, izvolite.
    ...

    Branislav Ivković

    Gospodine predsedavajući, ja vas pohvalih juče, a danas već drugi put vi malo na moju štetu procenjujete. Ne smem više da vas hvalim.
    (Aleksandar Vučić, sa mesta: E, tu si pogrešio.)
    Vidim.
    Za ovom govornicom sam isključivo govorio o otpremninama i isključivo sam govorio o tome da je Vlada Republike Srbije, predlažući ove izmene u Zakonu o radnim odnosima, u suštini oštetila radnike time što je prevođenjem isplata i broja isplata po principu neto zarada, na broj isplata po principu bruto zarada, faktički, radnicima u vidu zakona omogućila pravo da prime manje po novom rešenju, nego što bi primili po starom.
    Samo sam to govorio i ništa više. Čak sam govorio o tome da princip obračuna po bruto zaradama vodi jednom rešenju, koje je pomalo besmisleno. Ako Vlada Republike Srbije obećava da će sadašnje opterećenje od 100% smanjivati na 80% i 70%, a pošto Vlada predlaže otpremnine u bruto zaradama, ograničava njihov broj, pa će se vremenom smanjivati i otpremnine. Znači, ne samo što su sada u predlogu manje nego što su bile u ranijem rešenju, nego će se smanjivati kako se opterećenje privrede u obračunu zarada smanjuje.
    Samo sam to govorio, a vi ste svi svedoci, i gledaoci, i to ministar nije porekao. Ministar je sebi dopustio kao i svi ministri u DOS-ovskoj vladi, da se bavi politikom. Samo mogu reći da je svako preduzeće imalo obavezu po dosadašnjem zakonu i radnik je imao mogućnost da čak i putem suda, obezbedi veće otpremnine nego što mu ovaj novi Predlog garantuje. Još mogu reći, da smo nakon NATO agresije, još u toku NATO agresije, omogućili radnicima 24 prosečna lična dohotka ukoliko su se objavljivala za mala i srednja preduzeća, za povratak na poljoprivredu, ali o tome ćemo pričati kada dođe vreme.
    Hvala lepo.