DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 15.05.2001.

18. dan rada

OBRAĆANJA

...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Vlastimir Budimović, a sledeći prijavljeni je narodni poslanik Miroljub Veljković.

Vlastimir Budimović

Poštovani poslanici, poštovano predsedništvo, iskoristio sam pauzu da konsultujem bazu. U stvari, konsultovao sam moje unuke. Predložio sam im dva rešenja. Jedno rešenje je bilo da im deka svakog prvog da po 100 dinara. One nisu neki veliki matematičari, ali su shvatili štos. Drugi predlog je bio da im za dve, dve i po, tri godine dam 200 dinara ili možda čak obveznice. Šta mislite, na šta su se odlučile?

Jasno vam je da su ovo zakoni koji se dopunjuju i koji predstavljaju neke prelazne odredbe i zakonske osnove do momenta kada će zaživeti pravi zakoni, i ovakva jedna dopuna za mene je normalna i prihvatljiva. Odgovaram na situaciju u kojoj se mi nalazimo i koje svi moramo biti svesni. Imao bih samo jedan predlog, dozvoljavam sebi slobodu da se ne bih javljao i posle u diskusiji o članovima, stavljam jedan predlog kad se tiče materinskog dodatka i dodatku za decu kada se govori o porodicama i o detetu ometenom u razvoju. Moj predlog je konkretan: da se u ovoj oblasti ne vrše nikakve izmene. Mi imamo oko 150.000 hendikepirane dece u ovoj zemlji. Slažem se da oni ostvaruju neka svoja prava po drugim osnovama zakona, ali sam mišljenja i tražim vašu podršku, da u Predlogu ovog zakona oni uživaju, u članu 19. i 29, jedan status koji se odnosi, konkretno, na decu bez roditeljskog staranja i decu samohranih roditelja gde se "uvećava za 30%", pa tu dodati samo da se radi i o deci ometenoj u razvoju.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Miroljub Veljković, a posle njega narodni poslanik Gordana Pop-Lazić.

Miroljub Veljković

Poštovani narodni poslanici, sa ove govornice sam jednom već rekao da je ova vlada pokazala da je izuzetno alava, upotrebiću taj termin, prilikom ubiranja prihoda za budžet. Ova vlada je oporezovala sve što se moglo oporezovati. Pokazala je izuzetnu maštovitost i kreativnost u izmišljanju novih poreza i nameta, kako privredi, tako i stanovništvu. Međutim, ova vlada je pokazala da je izuzetno škrta, pokazala je da je veliki cicija kada deo tih budžetskih prihoda treba vratiti narodu, odnosno budžetskim korisnicima.
Zbrinuli ste na narodnom znoju, domaćinski ste zbrinuli vaše ministre, vaše agencije, kupili ste blindirane automobile, blindirali kabinete, obezbedili pare za propale i anacionalne projekte, naprimer, u školstvu, u privatizaciji itd. Tu apsolutno niste škrtarili. Ali, zato ste drastično smanjili otpremnine u slučaju kada radnik izgubi posao, smanjili ste prinadležnosti nezaposlenim licima i, na kraju, smanjujete dečije i materinske dodatke.
Slažem se sa gospodinom Čedom Jovanovićem da Zakon o društvenoj brizi o deci ne treba koristiti za sticanje jevtinih političkih poena. Inače se vrlo retko slažem sa gospodinom Čedom, ali ovoga puta sam u potpunosti saglasan. Nemoralno je decu koristiti u političkoj borbi. Doduše, vi ste decu obilato koristili u vašim predizbornim kampanjama, ali to je stvar vašeg morala.
Ovo što je Vlada preduzela kroz poreske zakone i, konkretno, kroz ovaj zakon, direktno utiče na populacionu demografsku politiku ove države. Ako jedna vlada po prvi put, napominjem, od Drugog svetskog rata, uvodi porez na dečiju hranu. porez na sokove, porez na pelene, na dečiju odeću i obuću, porez na školske sveske, olovke i gumice ili porez na lekove ili one dečije sirupe, i na kraju smanji već stečena prava po osnovu dečijeg i materinskog dodatka, to je već namera. Ponavljam, to je već namera. To je već demografska politika koju vodi ova vlada.
Apsolutno sam siguran da većini vas u poslaničkoj grupi DOS-a nije želja dalji pad nataliteta u srpskom korpusu. Sumnjam da vam je to želja. Normalno, tu ne računam ovu grupicu kod vas koja se zalaže za legalizaciju brakova istog pola. Njih deca, to je jasno, ne interesuju. Njih interesuje nešto drugo. Zato ovaj Hristodulo, gde je, zato ga i nema u sali. Dokažite nam da ste odgovorni ljudi, dokažite da mislite o nacionalnom interesu, tako što ćete podržati da se bar zadrži staro rešenje koje definiše procentualni nivo dečijeg i materinskog dodatka. Naterajmo Vladu da se ponaša patriotski i da vodi aktivnu populacionu politiku. Pred našom državom je prosto imperativ povećanja nataliteta, posebno u ovom istorijskom trenutku.
Gospođo ministar, nemojte da škrtarite ovde. Nemojte da nas ubeđujete da će nivo tih prihoda ostati isti. Hajde da kažemo da će nivo tih prihoda ostati isti i da će biti veći. Šta ako bude veći? Stisnite, nagazite gospodina Đinđića i Đelića da nađe rezerve u budžetu. Sasvim sigurno da potoje ogromne rezerve u budžetu i za čak i veći nivo tih sredstava za ove namene. Siguran sam da vi to možete.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Gordana Pop-Lazić, posle nje narodni poslanik Slobodan Janjić.

Gordana Pop-Lazić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, ovo je još jedan zakon kojim se usaglašavaju pojedine odredbe ovog zakona sa izmenama i dopunama Zakona o radnim odnosima u pogledu redefinisanja kategorije zarade. Pošto je na taj način uvećana osnovica koja služi za utvrđivanje cenzusa i visine prava u oblasti društvene brige o deci, neophodno izvršiti umanjenje parametara koji služi za obračun cenzusa i visine prava, kako bi se postiglo neutralno dejstvo zakona u finansijskom pogledu.
To piše u obrazloženju ovog predloga zakona. Takođe se u obrazloženju kaže da se ovim zakonom ne povećavaju prava koja se finansiraju iz budžeta Republike, već samo vrši njihov proračun, s obzirom na promenu osnovice za utvrđivanje prava. Ne povećavaju se prava, slažemo se sa tim.
U nominalnom iznosu možda su ta prava čak približno i ista, ovako kako to ministar Matković tumači. Međutim, u realnom iznosu to je znatno manje prava, jer ako je materinski dodatak bio oko 1.300 dinara ranije i toliko ostao još uvek, može li se za tih 1.300 dinara kupiti ista količina robe danas, kao recimo pre dva ili tri meseca. Zaboravili smo da ste oporezovali sve i svašta, od igle do lokomotive. Izostavili ste igle i izostavili ste lokomotive. Dečiju garderobu, što je nedopustivo, knjige, školski pribor, lekove, hranu i to sve podjednako. Time ste pokazali koliku brigu imate prema deci.
Ako smo poreze povećali, ako smo doprinose povećali, ako je budžet tri puta veći nego prošle godine, onda je bilo za očekivati da se u tom budžetu nađe nešto malo više sredstava za decu i za majke. Čini mi se da je uopšte materija brige o deci toliko osetljiva, obzirom na natalitet kojim ne možemo da budemo zadovoljni, apeli stižu sa svih strana, da zaslužuje jedan suptilniji prilaz i mogli smo da očekujemo da je Vlada imala vremena za ova tri meseca da se malo podrobnije pozabavi tim problemom, iskoristi priliku i da u okviru ovog predloga zakona da još neke izmene koje bi išle u prilog tome da motivišemo natalitet.
Sigurna sam da materijalna davanja i materijalna potpora roditelja nisu jedini stimulans roditelja da se odluče za veći broj dece, ali je to upravo materija kojom se Vlada mora pozabaviti, znači pronaći neka od rešenja kako da se izborimo sa belom kugom, a to je u biti predmet ovog zakona. Tačno je da se kasnilo sa isplatom mnogih prava, ali prava ostaju, ona ne zastarevaju, ona se moraju kad-tad isplatiti. Ono što nije bilo isplaćeno i nije bilo iz objektivnih okolnosti. Sada su se te okolnosti znatno promenile, obećanja vaša su bila da će para biti dovoljno za rešavanje mnogih socijalnih problema, tako da smo s pravom očekivali da ne ostanete na istom nivou davanja, već da ta davanja prema korisnicima budu znatno veća.
Brinuti o deci znači brinuti o deci i porodici, od njihovog rođenja, pa do završetka redovnog školovanja dece. Znači, mnoga ministarstva bi morala da budu zainteresovana za ovu problematiku. Doduše, vaše sada najviše, jer u okviru vašeg ministarstva je bivše ministarstvo za brigu o porodici, ali i Ministarstvo prosvete. Međutim, kada znamo ko se nalazi na čelu Ministarstva prosvete, onda možemo da zamislimo koliko se to od njega uopšte može očekivati i koliko se njega taj problem uopšte tiče, sem da izvršava naloge svojih mentora, prekrajajući školske programe, onako kako to Zapadu odgovara.
Borba protiv sekti, koje su svojevrsno zlo, takođe bi trebalo da bude predmet interesovanja ove vlade i vašeg ministarstva uopšte. Ono što sam primetila to je da će se smanjiti broj korisnika dečijeg dodatka, imajući u vidu izmenjeni član 27. stav 1. tačka 2. i, ukoliko sam pogrešila, molim da me demantujete, ali mislim da nisam. A argument koji ste dali kolegi Zlatanu Jovanoviću, koji je vrlo dobro primetio da su obrazloženja različita kada je ovaj zakon u pitanju u odnosu na Zakon o braku i porodici, neodrživ je, jer je rzlika između prosečne plate u privredi Republike i prosečne zarade u Republici svega nekih stotinak dinara.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Slobodan Janjić, a posle njega narodni poslanik Srboljub Živanović.

Slobodan Janjić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, najpre da se obratim ministru gospođi Matković. Očekivao sam od vas kao ministra iz oblasti koju svi mi, koji smo roditelji, doživljavamo malo drugačije, a i upućeniji smo u tu problematiku, da prisustvujete raspravi od samog početka. Došli ste, izvinili se i smatrate da je to u redu. Možda bi i bilo prihvatljivo da u Republici Srbiji postoji zakonodavni organ koji je iznad Republičke skupštine. Koji je to organ iznad Republičke skupštine? Koji je to razlog da vi omalovažite ovaj dom i nas poslanike? Šta je to za vas iznad ove skupštine i ko je bio važniji i izazvao vaše zakašnjenje? Vaše kolege dobacuju da je organ. Oni ne dobacuju to meni, to vama dobacuju.
Zamolio bih predstavnika poslaničke većine da bar za ovu tačku dnevnog reda ne izlazi za govornicu, već ovlasti nekog ko kupuje, odnosno plaća pelene, knjige, dečiju garderobu i sve ostale dečije potrebe, da ne pominjem čak i lekove za decu, kojih nema u državnim apotekama, pa ih roditelji kupuju u privatnim apotekama.
Molim ministra da javno iznese podatak koliki je dečiji dodatak za jedno dete, ako roditelju po zakonu pripada naknada za dečiji dodatak, da tačno bude precizno u ciframa izraženo, a ne ovako okruglo pa na ćoše. Ja vas ne razumem, a kamoli građani koji slušaju. Napominjem, samo se vi smejte, smejete se biračima koji su vas birali. Napominjem da dečija pelena košta 15 dinara. Ukoliko svaki dan majka za povijanje bebe upotrebi, odnosno kupi dve pelene, to za mesec dana iznosi 900 dinara ili 30 maraka. To je samo jedan deo koji je potreban za jednu bebu. Šta je sa sredstvima koja su mnogo veća, a potrebna su za predškolsku i školsku decu.
Molim ministra, ponovo, da prilikom odgovora navede konkretan primer sa tačno izračunatim iznosom. Od dama koje su u ovoj skupštini očekivao sam da se kao majke žestoko suprotstave ovako pogubnom zakonu i da se od njih neće smeti ovako nešto ni predložiti. Međutim, vidim da dokono žvaću žvakaće gume, čitaju novine, grickaju po nešto, usput dobace poneku vulgarnost, paraju nosevima oblake, na šta li su to ponosne. Stvarno je DOS najgori.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Reč ima ministar gospođa Matković.

Gordana Matković

Ovo su iznosi za dečije dodatke, koji su prema dosadašnjem zakonu iznosili, odnosno iznose za prvo dete 578 dinara, za drugo dete 723, za treće dete 867 dinara, a uvećani iznosi, za samohrane majke i za decu bez roditeljskog staranja, znači ono što je takođe dosadašnji zakon, a i ovaj sada, su 752 za prvo dete, 940 za drugo dete i za treće dete 1.128 dinara. To je, pretpostavljam, ono što ste želeli da čujete.