DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 16.05.2001.

19. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

19. dan rada

16.05.2001

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:15 do 19:25

  • TAGOVI

  • Druga sednica Prvog redovnog zasedanja (2001)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o socijalnoj zaštiti i obezbeđivanju socijalne sigurnosti građana (načela) (2001)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o socijalnoj zaštiti i obezbeđivanju socijalne sigurnosti građana (načela) – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o socijalnoj zaštiti i obezbeđivanju socijalne sigurnosti građana (pojedinosti) (2001)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o socijalnoj zaštiti i obezbeđivanju socijalne sigurnosti građana – glasanje (2001)
  • Predlog zakona o završnom računu budžeta Republike Srbije za 2000. godinu (načela) (2001)
  • Predlog zakona o završnom računu budžeta Republike Srbije za 2000. godinu (načela) – predlog je povučen (2001)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Gordana Matković

    Na invalide i borce ovaj se zakon ne odnosi, mi smo u procesu formulisanja novog zakona. U potpunoj smo konsultaciji sa svim boračkim organizacijama. Pozivamo ovom prilikom i vas da nam se pridružite, da taj zakon formulišemo tako da on što bolje reši ta pitanja. Hvala vam.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Dragan Čolić, a posle njega narodni poslanik Srboljub Živanović.
    ...

    Dragan Čolić

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, čuli smo ministra i obrazloženje zakona o socijalnoj zaštiti i socijalnoj sigurnosti građana. Radi se kako ministar reče, o tehničkim izmenama prouzrokovanim promenom principa formulisanja zarade. Rečeno je još da je u Predlog zakona ugrađena dodatna sigurnost korisnika i da je ugrađen indeks troškova života. Mišljenja sam da korisnici socijalne zaštite neće od ovoga imati koristi, ni pojedinci, ni porodice, ni korisnici koji dobijaju pomoć za negu drugih lica.
    Čedomir Jovanović reče da opozicija u Skupštini zloupotrebljava skupštnsku govornicu, a da bi govorila o umanjenju prava korisnika socijalne zaštite. Ne očekuje valjda Čedomir Jovanović da poslanici SRS-a za loše poteze Vlade, za zakone za koje smatramo da neće biti uspešni u sferama svog delovanja, hvalimo Vladu i resornog ministra. Skupštinska govornica je mesto sa koga će se čuti i različito mišljenje, a često i korisni predlozi koje vi u većini slučajeva ne prihvatate.
    Čuli smo i to da država nije finansijski sposobna da uspešno deluje u oblasti socijalne politike. Ponavalja se po ko zna koji put patetičan govor o teškom nasleđu, o neuspšenoj politici prošle vlasti. Gospodo iz DOS-a, poverenje koje su vam građani Srbije ukazali na izborima vas obavezuje da baš na socijalnoj politici uspešnije delujete od političkih protivnika. Narod od vas nije očekivao umanjenje materijalnih primanja, a što je za ovaj zakon indikativno. Građanima Srbije ste obećavali lagodniji život, život zasnovan na socijalnoj sigurnosti. Da li će ova vlada DOS-a opstati, uveliko će zavisiti od socijalne politike, a neuspešna socijalna politika značiće i pad Vlade.
    Ne očekujem da će od predloženog zakona ugrožene socijalne kategorije osetiti poboljšanje svog materijalnog položaja. Da li ste i ovog puta na dućan laži stavili firmu istine ili pomoću belila, pokušavate da babu prikažete mlađom, ostaje nam da vidimo. Hvala.
    ...

    Dragan Maršićanin

    | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Srobuljub Živanović, a posle njega Vitomir Plužarević.
    ...

    Srboljub Živanović

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, Predlogom zakona o izmenama i dopunama Zakona o socijalnoj zaštiti i obezbeđenju socijalne siguranosti građana se žele usaglasiti određene odredbe ovog zakona sa izmenama u sistemu kojim se definišu prava iz radnog odnosa. I ovde, u skladu sa redefinisanjem kategorije zarade, neophodno je da se u pojedinim odredbama Zakona o socijalnoj zaštiti i obzbeđivanju socijalne sigurnosti građana izvrši usaglašavanje, odnosno kategorija "neto zarada" zameni kategorijom "zarada". Kako se povećava osnovica koja služi za utvrđivanje cenzusa i visine novčanih prava u oblasti socijalne zaštite, ne treba umanjivati parametre koji služe za obračun cenzusa kako se ne bi postiglo neutralno dejstvo zakona u finansijskom pogedu.
    Ovim predlogom zakona predlaže se prelazni režim u pogledu obračuna novačnih davanja za period od tri meseca od stupanja na snagu zakona, a mislim da bi ga trebalo vezivati za republički prosek u tom periodu. Dobro je što se za korisnike koji su ostvarili prava na materijalno obezbeđenje i dodatak za pomoć i negu lica predlaže da se od juna, zaključno sa avgustom 2001. godine, obračun davanja vrši tako što bi se pripadajući iznos za maj mesec usklađivao sa troškovima života.
    Dame i gospodo, ovim zakonom o socijalnoj zaštiti i obezbeđenju socijalne sigurnosti građana stvorene su takve anomalije tako da je smanjen dodatak, i to: materijalno obezbeđenje porodice, dodatak za pomoć i negu drugog lica, pomoć za osposobljavanje za rad, smeštaj u ustanovi ili drugu porodicu i usluge socijalnog rada. Ovim zakonom je omogućena velika neujednačenost dodatka po opštinama u Republici, zato treba u članu 3. ujednačiti dodatak na celoj teritoriji Republike.
    Uostalom, od postojećeg DOS-ovskog režima ne treba očekivati da će pokazati dobru volju i pristupiti ozbiljnim reformskim zahvatima i dobronamerinim primedbama. Ali mislim da će biti nateran snagom javnog mnjenja i ozbiljnošću, promišljenošću i racionalnošću i alternativnim programima za njihovo ostvarenje.
    Da bismo umesto kozmetičkih, za koje se zalaže DOS-ovski režim ostvarili zaista optimalni upotrebljivi zakon o socijalnoj zaštiti građana potrebno je pokrenuti privredu i njene kapacitete. Smatram da još uvek postoje realne mogućnosti za umnu i radikalnu reformu privredno - ekonomskog i političkog sistema i zalažem se za angažovanje celokupnog intelektualnog potencijala u zemlji.
    Ovaj predloženi zakon pati od još jedne neizlečive bolesti: postoje normativi sa suviše mnogo društvenih odnosa, time gubi onu elementarnu konzistenciju, koherenciju koju bi državni zakon jedne zemlje svakako morao imati. Sadrži u sebi mnogo više protivrečnih i formalno - pravnih odredbi, nego što bi to bilo moguće u uslovima teorijski fundirane i besprekorno sazdane konstitucije.
    I ovog puta se pokazalo da pogubna podložnost određenih zakona monopolističkoj vladajućoj partiji predstavlja jednoličnu isključivost i apsolutizaciju, preopterećenu ideološkim predrasudama.
    Zato mislim da bi ovaj zakon trebalo da se vrati na ponovnu doradu suštinskog značaja. Zamolio bih vas da ne iznosite rad Vlade u ovih 100 dana.
    Da bih izneo taj rad Vlade moram odstupiti od dnevnog reda.
    Jug Srbije nerešiv.
    Može se reći, priznavanje Kosova i Metohije, znači već je to gotova stvar.
    Uništenje Prištinskog univerziteta.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Gospodine Živanoviću, molim vas da se vratite na temu.
    ...

    Srboljub Živanović

    Srpska radikalna stranka
    Takođe, osamostaljivanje Vojvodine.
    Totalan kolaps privrede.
    Velika borba, bez pomoći države, najvažnije grane - poljoprivrede.
    Dame i gospodo ovih dana gospodin Koštunica posećuje SAD kao jedan ....
    (Predsedavajuća: Gospodine Živanoviću.)
    ....od najuspešnijih državnika u 2000. godini. To je još jedna laž SAD-a. Ne znam čime je...
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Gospodine Živanoviću, pošto sam vas upozorila, izričem vam opomenu zato što se udaljavate od teme dnevnog reda.
    ...

    Srboljub Živanović

    Srpska radikalna stranka
    ... zadužio ovaj čovek svoj narod. Kolubara razrušena, privreda razrušena, Skupština razrušena. Hvala puno na pažnji.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Reč ima gospodin Aleksandar Vučić, kao predstavnik Poslaničke grupe.