DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 10.12.2001.

20. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

20. dan rada

10.12.2001

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 10:45 do 18:00

  • TAGOVI

  • Druga sednica Drugog redovnog zasedanja (2001)
  • Predlog zakona o radu (pojedinosti) (2001)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Toma Nikolić, kao predstavnik poslaničke grupe SRS, izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Srpska radikalna stranka
    Mislim da je neprihvatljivo ovakvo šminkanje Predloga zakona, bez ikakave konkretne obaveze ili odgovornosti, a tim pre što su zakoni koji se ovde pominju potpuno ravnopravni. Ovaj zakon nije nadređen nekim drugim zakonima, pa da posle toga zakonodavac mora da izvrši ono što mu se nalaže ovako fakultativnom odredbom,  tim pre što nema nikakve kazne.
    Manite se priča, onda bi trebalo po svakom članu zakona da diktiramo da se u nekom drugom zakonu reši nešto. Trebalo bi da diktiramo - i zakonom o društvenoj brizi o deci, i zakonom o penzijskom osiguranju mnogim zakonima bar u 30, 40 članova bi trebalo da diktiramo, da se reše neke obaveze koje će nastati donošenjem ovog zakona. Ovo ne znači ništa. Može u javnosti da se koristi kao - eto, predložili su poslanici, Vlada prihvatila. To ne znači ništa, niti za primenu ovog zakona, niti za donošenje zakona o penzijskom i invalidskom osiguranju. Ovo je savet, ovo nije odredba koju neko mora da poštuje. Ministar to vrlo dobro zna, nego se danas trudi da liči na nekoga ko hoće sa Skupštinom da sarađuje. Nemojte vi da sarađujete sa ovima iz vlasti, sarađujte sa opozicijom, amandmanima.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Predsednik Vlade se saglasio i prihvatio je amandman, ali pošto nemamo mišljenje odbora, staviću na glasanje amandman koji su na član 27. podneli poslanici koje sam nabrojala.
    Molim vas da se izjasnite glasanjem.
    Za 107, protiv niko, uzdržanih nema, nije glasalo 58, ukupno 165 narodnih poslanika.
    Konstatujem da je prihvaćen amandman na člana 27.
    Na član 29. amandman je podneo narodni poslanik Petar Petrović.
    Vlada, Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja nisu prihvatili ovaj amandan, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? (Ne.)
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Stavljam na glasanje amandman.
    Za 36, protiv 104, uzdržan jedan, nije glasalo 25, ukupno 166 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila predloženi amandman.
    Narodni poslanik Radojko Petrić podneo je amandman kojim predlaže da se posle člana 29 doda novi član 29a.
    Vlada, Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? (Da.) Izvolite.
    ...

    Radojko Petrić

    Poštovano predsedništvo, poštovani poslanici, poštovani ministre, u članu 28. Predloga ovog zakona predviđeno je da se radni odnos može zasnivati i za rad sa nepunim radnim vremenom, i to na neodređeno ili određeno vreme.
    U članu 29. regulisana su prava zaposlenih koji rade sa nepunim radnim vremenom. Podneo sam amandman kojim predlažem dodavanje novog člana koji bi glasio "Zaposleni koji radi sa nepunim radnim vremenom kod jednog poslodavca, može za ostatak radnog vremena da zasnuje radni odnos kod drugog poslodavca i da na taj način ostvari puno radno vreme".
    Tekst predloženog amandmana je dovoljno jasan. Nisu potrebna dodatna objašnjenja. Zapravo, moraju se u zakonu unapred precizirati pravila ponašanja, da ona budu jasna i za zaposlenog i za poslodavca. Omogućiti zaposlenom koji radi sa nepunim radnim vremenom da može da zasnuje radni odnos do punog radnog vremena i kod drugog poslodavca, a da mu za to poslodavac ne mora davati saglasnost, ili da ga sprečava da može zasnovati radni odnos do punog radnog vremena - ovo je bilo regulisano dosadašnjim članom 39. Zakona o radnim odnosima. To nije bilo sporno.
    Ne vidim ni sada da je ovim imalo oštećena bilo koja strana, bilo poslodavac, bilo zaposleni. Samo se pojašnjava stanje i nije ugroženo pravo ni jedne ni druge strane. Ali, ipak će sprečiti poslodavca da kaže - e, vi kod mene radite četiri sata, ne možete više ni na jednom drugom mestu da radite, nemate na to pravo, ja hoću samo kod mene da radite četiri sata. Iako ovo nije zaista suštinsko pitanje, nije ni beznačajno.
    Zato smatram da ovaj amandman treba prihvatiti jer će biti bolje i za jednu i za drugu stranu. Zahvaljujem.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Zahvaljujem. Za reč se javio ministar za rad i zapošljavanje, gospodin Milovanović. Izvolite.
    ...

    Dragan Milovanović

    Zakonom je predviđeno da nedeljno radno vreme traje 40 časova. U principu, ovaj amandman suštinski ništa ne menja nego samo pojašnjava, na neki način precizira stvari, i  Vlada Republike Srbije prihvata ovaj amandman.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Predstavnik Vlade je prihvatio amandman, ali pošto nemamo mišljenje odbora moramo se izjasniti glasanjem.
    Stavljam na glasanje ovaj amandman.
    Za 150, protiv jedan, uzdržanih 6, nije glasalo 13, ukupno 170 narodnih poslanika.
    Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj amandman.
    Na član 30. amandman je podneo narodni poslanik Nebojša Jović.
    Vlada, Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? (Ne.)
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Stavljam na glasanje ovaj amandman.
    Za 41, protiv 99, uzdržanih nema, nije glasalo 29, ukupno 169 narodnih poslanika.
    Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
    Na član 35. amandman su podneli narodni poslanici Vera Marković, Branko Pavlović, Vlatko Sekulović i Miroslav Hristodulo.
    Vlada, Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? Izvolite.
    ...

    Vera Marković

    Suština amandmana je veoma jednostavna. Mi tražimo da se pripravnički staž završava obaveznim polaganjem pripravničkog ispita, čime zaposleni stiče pravo da zaključi ugovor o radu kod poslodavca kod koga je obavio pripravnički staž ili kod koga se osposobio.
    Koji je razlog za podnošenje ovog amandmana? Vrlo jednostavan. Poslodavac može da uzima na rad, pod ovim uslovima - bez polaganja pripravničkog ispita, mlade ljude koji su visokokvalifikovani (jer se pripravnički staž uglavnom traži za poslove sa visokom kvalifikacijom), da ih plaća do 80% od punog iznosa naknade i da im po isteku pripravničkog staža im zahvali na saradnji i uzme druge mlade ljude.
    Ne treba govoriti o tome - mladi ljudi koji rade za vreme pripravničkog staža su maksimalno motivisani da savaldaju posao i da pokažu veliku zainteresovanost. Dakle, oni postižu mnogo veću produktivnost nego ljudi koji su pod ugovorom. Zbog toga tražimo polaganje pripravničkog ispita, kojim bi mladi čovek ili dobio (pod istim uslovima kao i ostali) radno mesto sa punom platom ili bi dobio sertifikat o položenom pripravničkom ispitu i mogao bi sa tim sertifikatom da ide na drugo mesto, ukoliko ovde ne bude raspoloživog radnog mesta.
    Dakle, tražimo da mladi ljudi budu zaštićeni na ovaj način. Hvala.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Da li još neko želi reč? Izvolite, narodni poslanik Toma Bušetić, predstavnik poslaničke grupe SPS-a.
    ...

    Toma Bušetić

    Dame i gospodo narodni poslanici, po mom mišljenju član 35. zakona, je sporan, jer nije precizno definisan status pripravnika. Znate, u dosadašnjem, važećem zakonu jasno se kaže da ljudi sa srednjom stručnom spremom imaju šest meseci pripravničkog staža, sa višom devet, sa visokom, magistri i doktori nauka imaju godinu dana.
    U drugom stavu se kaže da pripravnički staž traje najduže godinu dana. Ovakvom formulacijom može da dođe do zloupotreba, u smislu da poslodavac odredi da i polukvalifikovani radnik ima pripravnički staž godinu dana ili još jedno lošije rešenje - da i radnici koji idu na kurs tri ili šest meseci imaju pripravnički staž od godinu dana.
    Po mom mišljenju ovaj član 35. je sporan zbog toga što nije precizno definisao status pripravnika.