DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 10.12.2001.

20. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

20. dan rada

10.12.2001

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 10:45 do 18:00

  • TAGOVI

  • Druga sednica Drugog redovnog zasedanja (2001)
  • Predlog zakona o radu (pojedinosti) (2001)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč o ovom amandmanu?
    Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Srpska radikalna stranka
    Što bi mene obavezivalo da li je ministar prihvatio ili nije?
    Naime, sva sindikalna svetska borba kao jedan od prioritetnih ciljeva imala je još u 19 veku borbu za određivanje radnog vremena. Mi sada, posle nekoliko godina u kojima smo imali određeno 40 sati (čak je i formulisano kao puno radno vreme i u mnogim podzakonskim aktima više se ne govori o 40 sati nego o punom radnom vremenu kao terminu za 40 radnih sati), pokušavamo da se prilagodimo poslodavcu nudeći mu uslove koji su nehumani i koje on na Zapadu nema. Na Zapadu je određeno radno vreme.
    Zašto bismo mi bili država u kojoj nije striktno određeno radno vreme? Jer, ako to povežete sa članom 41. u kome radna nedelja traje pet radnih dana, a i to ovim zakonom može drugačije da se reguliše, onda odosmo u beskraj - niti znamo koliko radnih dana traje, niti znamo koliko sati u nedelji traje, onda bi to zaista otišlo u beskraj.
    Ovaj amandman mora da se prihvati ne zato što je ministar danas potišten, nego zato što time rešavamo jedno od osnovnih sindikalnih prava i zato što će ovakvim članom biti zadovoljni i poslodavac i radnik.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Iako je ministar prihvatio ovaj amandman, pošto nemamo izveštaj  Odbora, staviću amandman na glasanje.
    Molim vas da se izjasnite glasanjem.
    Za 129, protiv četiri, uzdržana dva, nije glasalo 17, ukupno 152 narodna poslanika.
    Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj amandman.
    Na član 41. amandman je podneo narodni poslanik Petar Petrović.
    Vlada i Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? (Ne želi.)
    (Petar Petrović: Isti je amandman.)
    Da li odustajete od amandmana? (Da.)
    Konstatujem da je narodni poslanik Petar Petrović odustao od amandmana.
    Na član 41. amandman je podneo narodni poslanik Vladimir Garčević.
    Pošto se radi o istoj stvari, da li narodni poslanik Vladimir Garčević odustaje od svog amandmana?
    (Vladimir Garčević: Ne odustajem, nego se to uvrštava.)
    Znači, odustajete.
    (Vladimir Garčević: Ne odustajem.)
    Izvolite.
    ...

    Vladimir Garčević

    Molim vas da se kod amandmana koji su u istovetnom tekstu,  kada se jedan prihvati, prihvataju se sva tri amandmana, tako i pročita - da su prihvaćeni. Prihvata se amandman Petrovića, Garčevića i Vučića, koja je prva sticajem okolnosti. Prema tome, sva tri amandmana se prihvataju. Ako ne, onda neka se glasa o svakom.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li sam vas razumela da vi insistirate da glasamo o vašem amandmanu, a tekst nije istovetan zato što se razlikuje u zapetama. Gospodine Garčeviću, staviću na glasanje vaš amandman, ako nećete da ga povučete.
    Konstatujem da ste povukli amandman? Onda, stavljam na glasanje amandman koji je podneo ... već sam vam davala reč da ga obrazlažete, dobro, izvolite.
    ...

    Vladimir Garčević

    Pošto se u zakonu u većini slučajeva štiti poslodavac, a radniku se ostavlja onoliko mogućnosti i zaštite koliko poslodavac ima volje, i želje, onda u toj smo situaciji našli za shodno da bi ipak neke stvari trebalo precizirati.
    Pri preciziranju pored toga što radna nedelja traje pet dana, predložio sam da radni dan u principu traje osam sati, što mislim da nije suprotno, onome što važi u većini zemalja, a da treba i radnike zaštititi od zloupotrebe nesavesnih poslodavaca.
    Predlažem da se o ovom amandmanu izjasnite.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Konstatujem da je prihvaćen i amandman narodnog poslanika Vladimira Garčevića, pošto se radi o istovetnom tekstu sa amandmanom koji je podneo narodni poslanik Aleksandar Vučić. Razlike su bile u zapetama.
    Na član 43. amandman je podneo narodni poslanik Vladimir Garčević.
    Vlada, Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja i Zaknodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? (Želi.)
    ...

    Vladimir Garčević

    Evo, pošto u većini slučajeva pojedini poslanici ne budu ni upoznati sa članom,  član 43. zakona govori o preraspodeli radnog vremena. Pošto je u ovom članu ostavljena široka mogućnost poslodavcu da koristi, a nekada verovatno i zloupotrebi preraspodelu radnog vremena, predložio sam da se u članu 43. posle reči "delatnosti" tekst do kraja briše, što znači da se u zavisnosti od prirode delatnosti, može izvršiti preraspodela radnog vremena.
    Jedan od primera je poljoprivreda, građevinarstvo i tako dalje, da se ne ostavljaju široke mogućnosti, imajući u vidu da će se veliki broj radnika i danas nezaposlenih radnika, duplirati. Mislim da je svrsishodno da poslodavac, ukoliko ima potrebe da ubrza radnju, da ubrza završetak određenih poslova, angažuje nove radnike koji se nalaze na berzi rada. Time ćemo omogućiti da se ne ide u tzv. honorarni rad, nego da se zaposle sa biroa radnici koji čekaju. Jer, po onome kako ide, posle šest meseci bez posla ostaće bez ikakve, novčane prinadležnosti, pa mislim da je ispravno i humano da se ovaj deo ograniči samo na radno vreme, na preraspodelu radnog vremena kada se radi o prirodi delatnosti. Molim ministra da jedan ovakav amandman prihvati.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč o ovom amandmanu? (Izvolite.)
    Gospodin Tomislav Nikolić.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Tomislav Nikolić

    Srpska radikalna stranka
    Mislim  da ne treba prihvatiti ovaj amandman. Najpre, ovim novim članom Predloga zakona ne menja se suština i do sada važećih odredbi, ne treba  u tom smislu suziti prava  koja je poslodavac imao i do sada, ali mi samo pomalo ostaje nedoumica, kako će to kasnije poslodavac rešavati.
    Naime, da je puno radno vreme zaista 40 sati nedeljno, sve bi bilo u redu. Međutim, i onda bi se poštovala odredba šta je rad duži od punog radnog vremena, u kojim uslovima i sve. Međutim, mi članom 36. stav 1. kažemo da je "puno radno vreme" 40 časova nedeljno, osim ako ovim zakonom nije drugačije uređeno. Hoće li to sada biti osnov poslodavcu da utvrdi da nije 40 sati puno radno vreme.
    Naime, šta samo nedostaje ovom predlogu zakona? Nedostaje da li je oznaka "puno radno vreme" 40 sati nedeljno ili 40 sati nedeljno ako zakonom nije drugačije uređeno. Valjalo bi da je puno radno vreme 40 sati nedeljno, a ono što je zakon drugačije uređivao da bude izuzetak i da se drugačije zove. Tada bi odnosi između radnika i poslodavca bili potpuno jasni, a naravno da postoji više osnova po kojima treba uvoditi, ne treba skraćivati, ne treba brisati iza reči "delatnosti", zato što ćete priznati potrebe posla, jer one ponekad zahtevaju drugačija razmišljanja o radu.