Da li se još neko javlja za reč?
Reč ima ministar finansija, gospodin Đelić.

Što se tiče ovog amandmana, kao što vidite, Odbor za finansije je predložio izmene i mi kao Vlada smo prihvatili neke od elemenata u ovom amandmanu. Hteo bih prvo da obrazložim neke elemente koje kao Vlada nismo prihvatili, posle toga da napomenem šta je prihvaćeno i šta bih predložio da se u ovom momentu glasa kao novi amandman.
Što se tiče agencija, bilo je puno priča o tim telima. Mogu da kažem da je to bio jedan od noviteta koji je Vlada Republike Srbije htela da uvede u radu, ne zbog toga da bi izbegla kontrolu Parlamenta, nego da bi mogla da ubrza reformu i uvede nešto što se pokazalo kao veoma efikasan način vođenja poslova u nekim drugim zemljama, pre svega, mislim na skandinavske zemlje, pa i neke zemlje u tranziciji.
Iza reči agencija, stoji samo nešto što se zove stručna služba Vlade i zbog toga nije protivustavno stvorena ta agencija jer ona ne zadire u upravne poslove. Znači, nijedna agencija, od ovih koje su formirane uredbom, ne može da zadire u neki upravni postupak, niti mogu da predlože bilo koji papir Vladi na usvajanje. Nijedna od ovih agencija ne može da predloži Vladi na usvajanje nijedan papir. To mora da prođe kroz ministarstvo.
Znači, nije tačno reći da je Vlada uzurpirala ingerencije nekih ministarstava ili nekih uprava. Zavisi, neke su počele nešto da rade. Očigledno je da Agencija za informatiku i internet popunjava nešto što je bila praznina, ali ona ima određene teškoće u poslovanju, jer, jednostavno, ona mora da koordiniše kao stručno telo, da pomaže raznim ministarstvima, da izađemo sa zajedničkim stavom oko opreme i oko informatizacije u našoj državi. Zbog toga, mislim da oko tih agencija nisu veliki izdaci, kada se sve to sabere.
Želim samo da napomenem da ste pričali o Agenciji za reciklažu koja je postojala i pre ove Vlade Srbije. Znači, ona postoji već nekoliko godina. Tu nema nikakvog neustavnog tvorenja, niti ima ikakve želje da se izbegne kontrola rada ovih tela od strane Parlamenta.
Što se tiče Rasinskog okruga, tu moramo poštovati zakon koji je donesen i on pokriva Kolubarski okrug. Ako pogledate sredstva, ona su nešto malo smanjena ove godine. Ima dosta dugova koje je prethodni režim napravio i koji nisu podmireni. To je ono za šta će prevashodno biti upotrebljeno 867.000.000 dinara.
Ruku na srce, ima tu još malo novca, jer i te kako ima još objekata koji moraju da se poprave, ali ovog puta bez zloupotreba, bez popravljanja zgrada nekih političkih partija ili građenja kuće sa bazenom, nego na pravi način. Ali, o tome ćemo pričati kada već sledećeg meseca dođe na raspravu ovo što je već jedanput predloženo, a to je završni račun za 2000. godinu i, što je možda još važnije, izveštaj budžetske inspekcije koja je završila svoj posao. Taj dokument vi već imate. To je što se tiče Rasinskog okruga. Naravno, ima puno problema i u tom okrugu, ali mislim da mi nismo u stanju da podržimo taj amandman.
Na kraju, tri stvari koje je na inicijativu DSS-a Odbor predložio kao novi amandman, a Vlada ga je prihvatila. Pozvao bih poslanike da glasaju za taj amandman. Te tri stvari su ono prvo što sam napomenuo, gospodine Iliću, a to je brisanje stavke "ombudsman" to jest narodnog advokata. Pošto je ta insitutacija predviđena kao jedna od predizbornih obećanja DOS-a, gde nema nikakve veće rasprave oko toga da li treba da imamo takvu instituciju ili ne, Vlada Republike Srbije je usvojila Predlog zakona i poslala po redovnoj proceduri Skupštini.
Ali, možemo da kažemo da se time malo prejudicira ishod glasanja Narodne skupštine, samim tim je prihvaćeno da se taj razdeo briše i tih šest miliona, koliko je predviđeno, prebaci u tekuću budžetsku rezervu. U momentu kada dođe do rebalansa budžeta, za koju nedelju, najkasnije za koji mesec, predložićemo taj novi razdeo, ukoliko Narodna skupština izglasa taj zakon.
Druga stvar se tiče Komesarijata za izbeglice. Možemo da kažemo da je nova ekipa počela veoma aktivno da se bavi tim poslovima. Napravljen je jedan pravi popis, tako da ne bude zloupotreba u tome ko ima status, a ko nema status izbeglice. Mislim da će ovih dodatnih 300 miliona dinara, koje moramo uzeti iz budžetske rezerve koja je dosta mala, pomoći u dva smera. Prvi je da ti ljudi odu iz tih domova, da se obezbedi neki građevinski materijal da oni mogu da sagrade svoju kuću po nekim povoljnim uslovima. Druga stvar je puko preživljavanje u veoma teškim okolnostima, tih 40-50 hiljada naših sunarodnika koji žive u teškim okolnostima u raznim domovima. Mi smo to podržali.
Treća inicijativa DSS-a koju podržavamo, to je povećanje Fonda za infrastrukturu u zdravstvu. Sa tih dodatnih 200 miliona taj fond raste na 900 miliona i time je ispunjeno ono što je obećano, a to je dinar od akcize na cigarete za zdravstvo. Zbog toga vas pozivam da glasate za ovaj novopredloženi amandman.

Da li se još neko javlja za reč?
Gospođo Pop-Lazić, bez želje da ograničavam bilo čija prava, ali sa željom da obezbedim striktnu primenu Poslovnika, primio sam malopre punomoć kojom gospodin Tomislav Nikolić, zamenik predsednika poslaničke grupe, ovlašćuje vas da ga zamenjujete sa svim ovlašćenjima. Ta mogućnost zaista postoji po članu 38. Poslovnika, ali do ispunjenja određenih uslova. Dakle, primio bih ovu punomoć da je predata do otvaranja rasprave o ovoj tački dnevnog reda.
Međutim, pošto Poslovnik kaže da se ovakva punomoć može predati najkasnije do otvaranje rasprave o ovoj tački dnevnog reda, a pošto smo raspravu otvorili pre tri dana, ne mogu da primim ovu punomoć. Prema tome, SRS je u ovoj situaciji sama sebe lišila prava.
Izvolite, po Poslovniku.

Gospodine predsedavajući, mene uopšte ne čudi da se vi ovako ponašate i da donosite ovakve odluke. Vi ste izgubili jedan  Predlog odluke da se formira ankentni odbor u vezi propadanje firme "Jugoskandik" i vašim propustom to nije došlo na dnevni red. Ne čudi me da ste izgubili i generalno ovlašćenje koje vam je pre više meseci dostavljeno, važi za sva zasedanja i za sve sednice Narodne skupštine.
Molim vas, umirite Skupštinu da mogu da govorim. Imam li pravo da uopšte govorim, gospodine predsedavajući?
(Predsedavajući: Molim vas, koleginice Pop-Lazić, a molim i druge poslanike u sali da saslušamo poslanika Gordanu Pop-Lazić.)
Ne zloupotrebljavam govornicu. Koristim svoje vreme da komentarišem svoje poslaničko pravo i vaš stav. Molim vas da obezbedite mir u sali.
Gospodine predsedavajući, razmislite koliko je realno na početku sednice, proceniti koliko ćete vi članova SRS-a izbaciti ili oduzeti im reč. Znači, mi treba da procenjujemo do broja 23 koliko će nas izaći iz sale, da bismo vam unapred, pre početka sednice, dali ovlašćenje da neko u nečijem odsustvu predstavlja poslaničku grupu. Gde stoji u Poslovniku da poslanička grupa može biti lišena mogućnosti da ima predstavnika poslaničke grupe i zašto to radite?
Hoćete da ubrzate završetak rada po budžetu? Pa, on će se i tako danas završiti. Dozvolite nam da komentarišemo amandmane koje smo podneli mi i drugi poslanici. Ne vidim da mi time usporavamo rad Skupštine. Naprotiv, čini mi se da doprinosimo kvalitetu rada. Htela sam da govorim o amandmanu DSS-a i da komentarišem stav Vlade koja je prihvatila ovaj amandman, a vi mi to onemogućavate. Molim vas, preispitajte svoj stav, jer ovo je nešto nečuveno, a svedoči samo o tome kako vi shvatate demokratiju u parlamentu.

Da se razumemo, koleginice Pop-Lazić, unapred sam naglasio da ne želim nikom da uskraćujem bilo kakva prava. Da je ova ponomoć predata pod uslovima iz Poslovnika naravno da bih je poštovao. Citirao sam odredbu stava 3. člana 38, koja je savršeno jasna. Ovakva punomoć predaje se najdocnije do otvaranja rasprave.
Što se tiče prava Srpske radikalne stranke, ne vidim zašto bi ona bila uskraćena. Gospodin Šešelj nije tu, on je šef poslaničke grupe, mogao bi da govori da prisustvuje. Prema tome, ne želim da kršim Poslovnik, želim da ga striktno primenjujem. Ako želite, mogu staviti na glasanje vašu tvrdnju da sam povredio Poslovnik. (Glasovi - evo, vidite spisak.)
Ne postoji nikakav spisak, ne postoji. Postoji spisak za dva akta, ali ne za budžet. Molim vas, pokažite mi ako postoji. (Komentari poslanika Srpske radikalne stranke se ne razumeju, govore istovremeno.) Gospodo, ne želim da polemišem ovako.
Ako mislite da sam povredio Poslovnik, to mogu staviti na glasanje. (Žagor.) Još jednom pitam da li želite da stavim na glasanje primedbu da sam povredio Poslovnik. Želite.
Dakle, sačekajte gospodine ministre i vi gospodine Zeldžo, gospođa Pop-Lazić traži da se izjasnimo o njenoj poslovničkoj primedbi.
Stavljam na glasanje primedbu narodnog poslanika Gordane Pop-Lazić da sam, ne primenjujući punomoć, koju je potpisao narodni poslanik Vojislav Šešelj, izvršio povredu Poslovnika.
Za 21, protiv 79, uzdržan jedan, nije glasao 51, ukupno 152.
Prema tome, Narodna skupština je utvrdila da predsedavajući nije izvršio povredu Poslovnika.
Po Poslovniku, reč ima narodni poslanik Zeldžo Hurić, zamenik šefa poslaničke grupe. Izvolite kolega Huriću.

Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine predsedavajući, tek ste nakon što ste dali reč gospođi Pop-Lazić napravili prekršaj Poslovnika. Naime, član 97. kaže: "Pravo da govori o povredi Poslovnika ima samo predsednik ili predstavnik poslaničke grupe". Pošto je njoj osporeno pravo predstavnika poslaničke grupe, ona nije mogla reagovati po Poslovniku. Znači da je Poslovnik prekršen u članu 97. i molim vas da to ubuduće ne činite.
Ne tražim da se o tome glasa.

Hvala. Za reč se javio ministar finansija, gospodin Đelić.

Želim da se izvinim narodnim poslanicima. Prvi put se susrećem sa ovom situacijom i pobrkao sam lončiće.
Znači, onaj deo amandmana koji je postao novi predlog amandmana Odbora, koji je Vlada prihvatila, on je postao sastavni deo Predloga zakona i o tome ne treba da se glasa. Međutim, imajući u vidu da je predlagač amandmana ostao pri svom amandmanu, ono što je prihvaćeno to je već sastavni deo zakona, i zbog toga u ime Vlade predlažem da glasate protiv ovog amandmana.

Da li se još neko javlja za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Za 51, protiv 79, uzdržana dva, nije glasalo 25, ukupno 157 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 9. amandman je podnela narodni poslanik Leila Ruždić-Trifunović.
Odbor za finansije nije prihvatio ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč? Izvolite.

Amandman na član 9. razdeo 7. povlačim, pošto je amandmanom Odbora za pravosuđe moje rešenje u potpunosti usvojeno. Iz tog razloga povlačim taj amandman.