PRVO VANREDNO ZASEDANJE, 23.01.2002.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVO VANREDNO ZASEDANJE

2. dan rada

23.01.2002

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 10:50 do 17:05

OBRAĆANJA

...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Reč ima narodni poslanik Marko Petrović, predstavnik poslaničke grupe Nove Srbije.

Marko Petrović

Poštovane kolege, stvarno bih vas zamolio da u ovom trenutku, kada se nalazimo na prvom poluvremenu ovog zakona, nadam se ne i kraju utakmice, da vam kažem i politički stav poslaničke grupe Nove Srbije u odnosu na ovaj omnibus zakon, koji je podnela Skupština AP Vojvodine.
Mi juče namerno nismo učestvovali u diskusiji, ali smo zato ovde u hodniku dali izjave koje iznose naš politički stav u vezi tog zakona. Prema tome, naš politički stav je jasan: i jedna i druga strana ove podeljene Skupštine je u pravu. Međutim, da vam kažem jednu stvar, kolege poslanici, apsolutno javnost nema pravo da sudi onako kako je sudila, a to je sledeće - da prolaz ovog zakona zavisi od osam poslanika Nove Srbije. To je sramota za ovu skupštinu, za onoga koji je podneo ovaj zakon, a to je Skupština AP Vojvodine, a takođe i za Vladu, koja je dala 30 amandmana na ovaj zakon, znači samim tim ne priznaje zakon u njegovom izvornom obliku.
Gospodin Čanak, koji je juče sa ove govornice, dižući tvrdi predmet koji je držao u svojoj desnoj i levoj ruci, pretio ovde svima nama, nema pravo da i toj vladi kaže: "Nećemo stati ukoliko ovaj zakon ne prođe i nećemo dozvoliti čak ni intervencije amandmanima".
Prema tome, gospodo, zahtevam da malo saslušate, da stišate strasti. Slobodno vam mogu reći da nećemo dozvoliti da od nas sve zavisi, jer nećemo ovde sebe staviti na stub srama. Dozvolićemo vam jednu stvar, gospodo poslanici, svima, pošto vidim da učestvujete i želite da učestvujete u ovoj raspravi, da još malo otkrijete vaše karte ko je na kojoj strani.
Prema tome, gospodo poslanici, što se nas tiče, o ovom vrlo važnom zakonu, koji u ovom trenutku uopšte nije trebalo da dođe ovde, a to je zakon koji predlaže Skupština Vojvodine, mimo Ustava, mislimo da treba još malo da se porazgovara. Šta to znači - da se još malo porazgovara? Da svi oni koji su ovde ćutali i koji kažu da on zavisi od Nove Srbije, ipak pokažu da mnogo više zavisi od njih, da ovde prisutne poslaničke grupe, koje su pomalo iznele svoj stav, ali više u navijačkom tonu, iznesu malo detaljnije pred srpskom, jugoslovenskom i svetskom javnošću svoj stav tako da američka stanica "Glas Amerike" ne prenosi vesti, kao sinoć, da će pri glasanju u srpskom parlamentu jezičak biti Nova Srbija. Ne može Nova Srbija biti jezičak. Nova Srbija je upravo nešto sprotno od ove podeljenosti. Nova Srbija je ona koja razmišlja svojom glavom, a nećemo biti krivci za razmišljanje tuđom glavom.
Da vam još nešto kažem - ovde je došlo do jednog nesporazuma. Imamo predlagača zakona, a to je Skupština Republike Vojvodine, koja je predložila ovaj zakon protiv koga smo. Apsolutno smo protiv ovakvog predloga zakona, jer je on onakav kakav ne treba da bude. Odmah da vam kažem, taj predlog zakona je ovde juče iznet od predsednika te skupštine i on nikako ne može biti podržan od poslanika Nove Srbije.
Da vam kažem još nešto - na taj predlog zakona je Vlada, ovde prisutna, koju smo mi izabrali, dala 30 amandmana, koje predsednik Skupštine sa ove govornice nije prihvatio. Zašto bi onda, gospodo, ako predsednik Skupštine Vojvodine ne prihvata 30 amandmana Vlade Republike Srbije, dozvolili da Nova Srbija snosi taj oreol krivca za ovo ili ono. Pustimo mi neka se vidi ovde da li je Skupština Vojvodine ta koja će dosledno istrajavati na svom zakonu ili je Vlada Srbije ta koja će dosledno istrajavati na svojih 30 amandmana?
Gospodo, kako će Nova Srbija glasati, to će se videti. Kažem vam, ovde treba da se vidi da li zakon Skupštine Republike Vojvodine, protiv koga smo mi, ima prolaz ili imaju prolaz ovih 30 amandmana, koje je Vlada Republike Srbije podnela. Videćemo kako će tih 30 amandmana da brane oni koji su ih predložili. Hvala.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Samo bih vas obavestila da je Skupština Autonomne Pokrajine poslala izveštaj koji nam govori da je prihvaćeno 19 amandmana.
Za reč se javio ministar pravde i lokalne samouprave, gospodin Vladan Batić.

Vladan Batić

Uvažena gospođo predsednice, dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi predstavnici Narodnog pokreta "Otpor", čini mi se da nijedan projekat zakona do sada nije izazvao ovakvu erupciju strasti, ovakav talas bespotrebnih emocija. Ništa dramatično se neće dogoditi ni raspravom, ni izglasavanjem ovog zakona.
Gospodo, želim da vas podsetim da se mi nalazimo u Evropi u 21. veku, da je decentralizacija jedna od najvećih tekovina savremene evropske demokratije, da se ništa epohalno ovim zakonom ne ustanovljava.
Želim da vas podsetim da predlagač ovog zakona nije Nenad Čanak; ako imamo malo poštovanja prema Skupštini AP Vojvodine, koja ima 120 poslanika, onda treba da imamo drugačiji odnos prema toj skupštini.
Dakle, Vojvodina ima svoju istorijsku autonomiju, o tome je bilo puno reči, još od Skupštine u Sremskim Karlovcima 1848. godine. Prema tome, to je jedna istorijska tradicija. Ovim predlogom vraća se minimum nadležnosti koje su utemeljene Ustavom iz 1990. godine. Sa ovim nikakve veze nema Ustav iz 1974. godine. Reč je o nečemu što je tekovina evropske demokratije u ovom momentu, reč je o minimumu minimuma i prelaznom rešenju, dok donošenjem ustava definitivno ne budemo uredili status AP Vojvodine.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Ovim izlaganjem smo završili načelni pretres.
Izvolite.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Željko Tomić

Poštovani narodni poslanici, pozivam se na član 115. stav 3. Poslovnika, koji ću citirati: "Na zahtev narodnog poslanika Narodna skupština može, bez pretresa, odlučiti da se glasa prozivkom na način određen ovim poslovnikom". Razlog koji me navodi da ovo predložim jeste to da se ne bi dogodila ona situacija koju smo imali pri donošenju Zakona o radu. Namera mi je da u stenografskim beleškama ipak ostane ko je kako glasao. Mnogi poslanici su ovde govorili da je ovo veoma važan zakon, neki su ga čak nazvali i istorijskim. Potpuno bih se složio sa poslanicima Nove Srbije, koji su rekli da ne žele da od njih zavisi kakva će biti sudbina ovog zakona.
Hajde, onda, svi individualno da se predstavimo javnosti i da javnost bude načisto ko je kako glasao. Time bih završio.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Stavljam na glasanje predlog narodnog poslanika da se glasanje izvrši prozivkom.
Za 121, protiv 114, uzdržanih nema, nisu glasala dva, od ukupno 237 narodnih poslanika.
Posle ove odluke, određujem pauzu zato što je potrebno pripremiti javno glasanje.
Pauza je do 15,00 časova.
(Posle pauze - 16,10.)
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Molim vas da, radi utvrđivanja kvoruma, ubacite identifikacione kartice u poslaničke jedinice.
Konstatujem da je, primenom elektronskog sistema, utvrđeno da imamo kvorum i da možemo nastaviti rad.
Obaveštavam vas da, prema službenoj evidenciji, sednici prisustvuju 224 narodna poslanika.
Javljanje po Poslovniku, narodni poslanik Stevan Ž. Gudurić, kao predstavnik poslaničke grupe SPS.

Stevan Gudurić

Dame i gospodo narodni poslanici, predsednik Skupštine je povredio dva člana Poslovnika, to su članovi 28. i 81. U članu 28, između ostalog, piše - stara se o primeni Poslovnika Narodne skupštine. A u članu 81. piše: "Sednica Narodne skupštine održava se u vremenu od 10,00 do 18,00 časova, sa prekidom od jednog sata, ako Narodna skupština, izuzetno, za pojedine dane drugačije ne odluči. Ta odluka donosi se, po pravilu, na početku radnog dana". Normalno je da onaj ko predsedava i kaže, pauza je do 15,00 časova, treba da sedne u 15,00 časova na svoju stolicu i počne sednicu, ako za to ima uslova. Taj koji je zakazao u 15,00 časova došao je u 16,10 i došao je danas u petnaest do 11,00 itd. Prema tome, prvo predsedavajući neka se uvede u red, pa ćemo, možda, onda i mi poslanici.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Gospodine Guduriću, dužna sam da vam dam obrazloženje, ali vas to izgleda ne interesuje. Predsedavajuća je bila u 10,15 danas ovde u sali Narodne skupštine. Prema tome, izneli ste jednu neistinu. Druga stvar, sami ste rekli da nastavljamo rad kada se steknu ulovi. Sami ste, prilikom reklamiranja Poslovnika, to rekli. Pošto se održavala sednica Kolegijuma DOS-a nismo imali uslove, čekala sam da se steknu uslovi i onda smo krenuli sa radom. (Žagor u sali.) Ako niste zadovoljni odgovorom, mogu da stavim na glasanje.

Hoćete li da stavim na glasanje?

Stavljam na glasanje povredu koju je istakao narodni poslanik Stevan Ž. Gudurić.

Za 108, protiv 112, uzdržanih nema, nije glasalo 9, od ukupno 229 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština donela odluku da nije povređen Poslovnik po članovima koje je reklamirao narodni poslanik Stevan Ž. Gudurić.

Molim vas za malo pažnje.

Pošto je Narodna skupština odlučila da se glasanje o Predlogu zakona o utvrđivanju određenih nadležnosti autonomne pokrajine, u načelu, obavi javnim glasanjem - prozivanjem narodnih poslanika, prelazimo na javno glasanje - prozivanjem.

Pre prelaska na glasanje - prozivanjem, podsećam vas da je članom 121. Poslovnika utvrđen postupak javnog glasanja - prozivanjem i da, shodno toj odredbi, sekretar Narodne skupštine proziva narodne poslanike po azbučnom redu prezimena; svaki prozvani narodni poslanik izgovara reč "za", "protiv" ili "uzdržan"; predsedavajući ponavlja ime i prezime narodnog poslanika koji je glasao i njegovu izjavu, odnosno utvrđuje da je odsutan i da ne želi da glasa; sekretar Narodne skupštine zapisuje izjavu narodnog poslanika ili njegovu odsutnost, uz njegovo ime i prezime na spisku.

Stavljam na glasanje Predlog zakona o utvrđivanju određenih nadležnosti autonomne pokrajine, u načelu.

Pristupamo glasanju proizvanjem narodnih poslanika.

Molim sekretara Narodne skupštine da obavi prozivanje narodnih poslanika, po azbučnom redu prezimena i evidentira njihovo izjašnjavanje.