PETO VANREDNO ZASEDANjE, 17.07.2002.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PETO VANREDNO ZASEDANjE

6. dan rada

17.07.2002

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 10:25 do 19:50

  • TAGOVI

  • Peto vanredno zasedanje (2002)
  • Predlog zakona o bezbednosno-informativnoj agenciji i Predlog zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala (zajedno u načelu) (2002)
  • Predlog zakona o bezbednosno-informativnoj agenciji (pojedinosti) (2002)
  • Predlog zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala (pojedinosti) (2002)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Miloš Lukić

    Dobro, probudićete se, nema veze. Dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi gospodine ministre, mi smo do sada sve nešto na ivici, zamalo da prihvatite jedan, drugi, treći amandman, a kako da opravdam ovo što sam ostao ovde, a nisam otišao kući.
    Prihvatite ove ostale i možemo odmah da se raziđemo.
    Član 7. je potpuno jasan i kaže: "Republički javni tužilac može, na predlog Specijalnog tužioca, da uputi u Specijalno tužilaštvo javnog tužioca ili zamenika javnog tužioca." Upućivanje se vrši najduže devet meseci, a može biti produženo odlukom Republičkog javnog tužioca, uz pismenu saglasnost upućenog.
    Šta ovde nije logično?
    Izbor specijalnog tužioca vršimo na dve godine. Uputimo zamenika ili tužioca na devet meseci i možemo da produžimo neograničeno. To zapravo gubi smisao. Mi smo predložili da to bude još devet, to je godinu i po dana... i tako dalje. (Vladan Batić, sa mesta: Prihvatam.)
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Konstatujem da je u ime predlagača ministar pravde prihvatio amandman na član 7. koji su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Marković, Petar Petrović, Miloš Lukić, Adam Urošević i Živko Selaković.
    Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Slobodan Tomović, Žarko Obradović, Zoran Anđelković, Radojko Petrić, Slobodan Pavlović, Joca Arsić, Rajko Baralić, Đura Lazić, Toma Bušetić, Ljubiša Maravić, Branko Ružić, Hranislav Perić, Borivoje Drakulović, Bora Stanimirović, Milan Janković, Miomir Ilić, Sreten Mitrović i Dragan Todorović.
    Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li u ime podnosilaca amandmana neko želi reč? (Ne.)
    Da li neko drugi od ovlašćenih učesnika u raspravi želi reč? (Ne.)
    Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Vojislav Šešelj.
    Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman.
    Podnosilac amandmana nije tu.
    Da li neko drugi od ovlašćenih učesnika želi reč? (Ne.)
    Sledeći je predlog da se podnaslov iznad člana 9. i član 9. brišu.
    Narodni poslanici Dragan Marković, Petar Petrović, Miloš Lukić, Adam Urošević i Živko Selaković zajedno su podneli amandman kojim predlažu da se podnaslov: "2. Služba za suzbijanje organizovanog kriminala" i član 9. brišu.
    Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li u ime podnosilaca neko povlači amandman? (Da.)
    Konstatujem da je ovaj amandman povučen iz procedure.
    Na član 9. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Vojislav Šešelj i zajedno narodni poslanici Slobodan Tomović, Žarko Obradović, Zoran Anđelković, Radojko Petrić, Slobodan Pavlović, Joca Arsić, Rajko Baralić, Đura Lazić, Toma Bušetić, Ljubiša Maravić, Branko Ružić, Hanislav Perić, Borivoje Drakulović, Bora Stanimirović, Milan Janković, Miomir Ilić, Sreten Mitrović i Dragan Todorović.
    Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman.
    U ime podnosilaca amandmana reč ima narodni poslanik Radojko Petrić.
    ...

    Radojko Petrić

    Poštovano predsedništvo, poštovani poslanici, gospodine ministre, u ime SPS-a, zajedno sa grupom poslanika, podneo sam amandman da se izvrši izmena člana 9. U ovom članu se govori da se u okviru MUP-a obrazuje posebna služba za suzbijanje organizovanog kriminala.
    U stavu 3. se govori da ministar za unutrašnje poslove postavlja i razrešava starešinu službe za suzbijanje organizovanog kriminala, a amandmanom se predlaže brisanje reči "uz obavezno pribavljanje mišljenja specijalnog tužioca.
    Zašto davati tolika ovlašćenja specijanom tužiocu, da on postaje svemoguć i sveznajući? Otkuda da tužilac pojedinačno bolje poznaje ljude u MUP-u od resornog ministra i odgovarajućih službi u tom ministarstvu?
    Na stranu to što ovaj zakon nije u skladu sa zakonima koji regulišu rad tužilaštava i sudova, kao što nije u skladu ni sa Ustavom SRJ. Izbegnimo stvaranje sukoba nadležnosti između tužilaštva i MUP-a. Neopravdano je tom specijanom tužiocu davati unapred sertifikat, da je on sveznajući i nepogrešiv.
    Ne mogu se tom tužiocu davati takva ovlašćenja i unapred poverenje, kao da je on rimski Papa, ili komunistička, staljinistička partija, da ne može da pogreši.
    U drugom delu amandmana predlaže se da se u ovom članu briše stav 4. Naime, ovim stavom Vlada je predvidela da ministar unutrašnjih poslova može odrediti da u sprečavanju i otklanjanju krivičnog dela terorizma učestvuje Žandarmerija. S obzirom da je ministar unutrašnjih poslova i prema sadašnjim propisima nadležan da može odrediti da u sprečavanju i otkrivanju krivičnih dela terorizma učestvuje žandarmerija, nema razloga da se u ovaj zakon unosi takva formulacija.
    Prema tome, zaista ima smisla da se ovo briše, kao i onaj deo da tužilac daje saglasnost hoće li ministar, odnosno Ministarstvo postaviti tog čoveka na čelo te službe, njihovog čoveka koga oni poznaju. Odakle da zna specijalni tužilac te ljude u MUP-u. Zahvaljujem.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li još neko želi reč?
    Reč ima ministar pravde u Vladi Republike Srbije, gospodin Vladan Batić.
    ...

    Vladan Batić

    Kao i u nekim prethodnim slučajevima, problem je proceduralne prirode, jer amandman ima tri stava. Mislim da je ova primedba koja se tiče stava 3. racionalna i mislim da je suvišna ta odredba, ali pravno-tehnički ne znam kako je to izvodljivo, budući da ima još dva dela amandmana, koja ne mogu biti prihvaćena.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li još neko od ovlašćenih učesnika želi reč? (Ne.)
    Amandman na član 9. zajedno su podneli narodni poslanici Zoran Bošković, Novica Đurašković i Branislav Grubačiki.
    Da li u ime podnosilaca amndmana neko želi reč?
    U ime predlgača, ministar pravde, gospodin Vladan Batić, prihvata amandman na član 9.
    Na član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Marković, Petar Petrović, Miloš Lukić, Adam Urošević i Živko Selaković.
    Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman. (Narodni poslanik Miloš Lukić, u ime podnosilaca amandmana, povlači amandman.)
    Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Vojislav Šešelj.
    Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman.
    Podnosilac amandmana nije prisutan.
    Da li neko drugi želi reč? (Ne.)
    Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandar Trkulja.
    Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? (Ne.)
    Da li neko drugi želi reč? (Ne.)
    Na član 10. amandma su zajedno podneli su narodni poslanici Slobodan Tomović, Žarko Obradović, Zoran Anđelković, Radojko Petrić, Slobodan Pavlović, Joca Arsić, Rajko Baralić, Đura Lazić, Toma Bušetić, Ljubiša Maravić, Branko Ružić, Hanislav Perić, Borivoje Drakulović, Bora Stanimirović, Milan Janković, Miomir Ilić, Sreten Mitrović i Dragan Todorović.
    Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li neko u ime podnosilaca amandmana želi reč? (Ne.)
    Da li neko drugi od ovlašćenih učesnika u raspravi želi reč? (Ne.)
    Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Vojislav Šešelj.
    Podnosilac amandmana nije prisutan.
    Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman.
    Da li neko drugi želi reč? (Ne.)
    Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Marković, Petar Petrović, Miloš Lukić, Adam Urošević i Živko Selaković.
    Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman. U ime podnosilaca amandmana, reč ima narodni poslanik Miloš Lukić.
    ...

    Miloš Lukić

    U članu 11. stav 2. reči "Apelacioni sud u Beogradu" zamenjuju se rečima "Vrhovni sud Srbije", a u stavu 3. reči "Vrhovni sud Srbije"  zamenjuju se rečima "Ustavni sud Srbije".
    Šta bi to značilo? Nas je ministar sve ovde uplašio pre par dana kada je rekao da za apelacione sudove treba 20.000 kvadratnih metara prostora, da je potrebna oprema, kadrovi itd. a u članu 22. ovog zakona imamo odložen početak delovanja ovog zakona upravo iz razloga što apelacioni sudovi neće početi da funkcionišu pre 31. marta iduće godine. Prihvatanjem ovog amandmana praktično ovaj zakon postaje primenjiv nakon osam dana. Zahvaljujem.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li još neko od ovlašćenih učesnika u raspravi želi reč?
    Reč ima ministar pravde u Vladi Republike Srbije, gospodin Vladan Batić.
    ...

    Vladan Batić

    Amandman ima svoju logiku, ali nije dovršen, pa ne znam da li može da interveniše Zakonodavni odbor; znači da stoji, do početka rada apelacionih sudova? To bi bio kompletan amandman. Znači, menja se utoliko što će po žalbama odlučivati Vrhovni sud Srbije, do početka rada apelacionih sudova. Taj početak je prolongiran do 1.  marta iduće godine i stvarno se može dogoditi da ostane nerešeno pitanje drugostepene odluke, odnosno žalbe na prvostepene odluke, ko će o tome odlučivati?
    Dakle, ako može pravno-teničku redakciju amandmana da odobori Zakonodavni odbor, amandman ima punu logiku; znači, do početka rada apelacionih sudova.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Podsećam na odredbe Poslovnika da možemo prihvatati ili ne samo amandmane u celini.
    Reč ima narodni poslanik Miloš Lukić.