TREĆA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 02.04.2003.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

2. dan rada

02.04.2003

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 11:05 do 19:45

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o ministarstvima (pojedinosti) (2003)
  • Treća sednica Prvog redovnog zasedanja (2003)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2003. godinu (načela) (2003)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2003. godinu (pojedinosti) (2003)
  • Glasanje o tačkama Treće sednice Prvog redovnog zasedanja (2003)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
     Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Prelazimo na član 7. na koji je amandman podneo narodni poslanik Dragan Ljubojević.
    Zakonodavni odbor predlaže da se amandman odbije. Izvolite, reč ima podnosilac amandmana.
    ...

    Dragan Ljubojević

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, amandman na član 7, koji sam podneo, u vezi je sa amandmanom na član 6. Ovim amandmanom se planira da se ukupna sredstva koja se iz budžeta upućuju budžetskim korisnicima, odnosno raspodeljuju budžetskim korisnicima smanje tako da umesto 318.691.919.000 iznose 246.370.619.000 iz razloga što je moguće u mnogim rashodnim stavkama načiniti značajne uštede.
    Imamo iznos od 1.854.900.000 koje budžetski korisnici izdvajaju za Koordinaciono telo Savezne vlade i Vlade Republike Srbije za opštine Preševo, Bujanovac, Medveđa i Koordinacioni centar za Kosovo i Metohiju. S obzirom na učinak ovih tela, odnosno tela Savezne vlade i Koordinacionog centra za Kosovo i Metohiju, smatramo da je neprimereno visok iznos sredstava, jer nikada do sada nije u Skupštinu Srbije pred narodne poslanike došlo objašnjenje, odnosno obrazloženje za šta se koriste ova sredstva. Znamo da jedan čovek, Nebojša Čović, raspolaže kompletno ovim sredstvima, plus još 281 milion koji u ovom delu člana 8. dobija preko budžeta, odnosno dela sredstava koja se izdvajaju kao transferna sredstva državnoj zajednici Srbija i Crna Gora.
    Takođe, smatramo da je neprimereno visok iznos troškova za avio službu, onaj deo koji se finansira iz budžeta je 1.498.520.000. Pitam vas - za šta građani Srbije izdvajaju milijardu i po dinara u avio-službu odnosno, avio-servis državne zajednice Srbija i Crna Gora, kada ionako većina vladinih funkcionera koristi usluge nekih drugih avio-prevoznika, a ne avio-službe u ovom slučaju zajednice Srbija i Crna Gora i hvale se da time ostvaruju značajne uštede u budžetima savezne države, u ovom slučaju državne zajednice Srbija i Crna Gora i Vlade Republike Srbije.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li još neko od ovlašćenih učesnika u raspravi želi reč? (Ne.)
    Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Momčilo Trajković.
    Zakonodavni odbor predlaže da se amandman odbije.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? (Ne.)
    Da li neko drugi od ovlašćenih učesnika u raspravi želi reč? (Ne.)
    Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Stanulov.
    Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li podnosilac amandmana želi reč? (Ne.)
    Da li se neko drugi od ovlašćenih učesnika u raspravi javlja za reč? (Ne.)
    Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Dragoljub Stamenković.
    Zakonodavni odbor predlaže da se ovaj amandman odbije.
    Da li podnosilac amandmana želi reč?
    Ima reč narodni poslanik Dragoljub Stamenković.
    ...

    Dragoljub Stamenković

    Srpska radikalna stranka
    Vlasti nikada nije dovoljno novca, a opozicija bi da skrati sve troškove, i to je prirodna razlika između vlasti i opozicije. Evo jednog člana zakona, gde zaista možemo smanjiti neke troškove i omogućiti da budžet bude prihvatljiviji, da bude manje opterećenja za građane Srbije, a da se, s druge strane, ne poremete neki odnosi i ne smanji finansiranje nekih organa i organizacija ili ustanova, koje su neophodne za funkcionisanje jedne uređene države.
    Radi se o novom članu 6a koji se odnosi na transfer sredstava zajednici Srbije i Crne Gore iz budžeta država članica. Ovde je dato po osnovnim namenama i utvrđeni su određeni iznosi. Da vam ne bih čitao sve ono što je sadržano u amandmanu, jer su amandman dobili poslanici, istakao bih samo dve stavke. Jedna od tih stavki, gde je potrebno smanjiti ili potpuno ukinuti sredstva koja se prenose iz države članice Srbije u zajednicu Srbije i Crne Gore, a to je da potpuno treba da izostanu donacije međunarodnim organizacijama u iznosu od 178.000.000 dinara.
    Pazite, mi se sa jedne strane hvalimo da budžet popunjavamo tako što primamo određene donacije, što se zadužujemo u zemlji i inostranstvu, a ovde ova zemlja koja prima donacije, s druge strane, odvaja 178.000.000 donacija nekim međunarodnim organizacija.
    Dalje, mislimo da treba znatno smanjiti ili potpuno ukinuti troškove za avio-službu, jer postoje redovni letovi. Ova avio-služba treba da se koristi samo u veoma retkim prilikama, kada je to zaista neophodno - funkcioneri iz država članica Srbije i Crne Gore su već iskusili čar putovanja na jedan drugačiji način, privatnim avionima, sada su ponovo u jednoj državnoj zajednici, pa verujem da im neće biti teško da se naviknu da ponovo koriste te privatne avione. Evo, vidim da se gospodin Mitrović slaže sa mnom i apelujem na gospodina Mitrovića da preko resornog ministra podrži moj amandman, da taj amandman bude usvojen. Hvala vam.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    | Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
    Da li se još neko od ovlašćenih učesnika u raspravi javlja za reč? (Ne.)
    Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Vitomir Plužarević.
    Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li podnosilac amandmana želi reč?
    Ima reč narodni poslanik Vitomir Plužarević.
    ...

    Vitomir Plužarević

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici,         podneo sam amandman na član 10. Mi srpski radikali i u decembru 2002. godine bili smo protiv ovakvog i na ovaj način predloženog budžeta koji vredi oko 271.000.000.000 dinara. Mi smo imali veliki komentar oko privatizacije koja nije sprovedena i koja se ne sprovodi prema obećanjima DOS-a, a bitno utiče na ovaj današnji rebalans budžeta, a i na onaj koji je usvojen u decembru 2002. godine.

    Rebalans budžeta za 2003. godinu - komentar u vezi nove državne zajednice koja svojim imenom, svojim stavom i svojim pogledom ide ka "vašoj Evropi". To nema smisla. Zar našu državu da nazivamo "članicom", a to sve da upakujemo u rebalans ovog budžeta? Traži se reforma državne administracije, to je želja svakog građanina, pa i naša, srpskih radikala, ali ta reforma mora biti potkovana novom proizvodnjom, novim radnim mestima, a time i punjenjem državne kase, a ne na ovakav i na ovaj način.

    Smanjuje se broj organa i organizacija koje su svedene na 23. Da li će to moći da uvede ovu novu državu u "svet Evrope", to će tek da se vidi i oseti na koži građana!?

    Izmenjena je struktura finansiranja deficita, zahvaljujući većem iznosu donacija: donacije 14,9 milijardi dinara, privatizacija oko 12,5 milijardi dinara, krediti međunarodnih finansijskih institucija oko 12,7 milijardi dinara, što ukupno iznosi oko 46,9 milijardi.

    Donacije koje dolaze u ovaj budžet imaće nesagledive posledice po buduće generacije. Slično smo to već imali u Titovo vreme. Dobijali smo stalne donacije, a danas ih isplaćujemo glavama, teritorijama i podaništvom u svim oblastima.

    Donatorstvo u prošlim vremenima nas uči da više ne primamo donacije od bilo koga. Treba voditi računa da stranci nikom ništa ne daju bez profita, koji se na kraju meri nekoliko puta u njihovu korist.

    Amandman na član 10. (da se doda član 10a) glasi: "Sredstva ostvarena prodajom kapitala u postupku privatizacije u 2003. godini koristiće se prema ostvarenim prihodima u skladu sa Zakonom o privatizaciji, a nadležni ministar podnosi o tome izveštaj Narodnoj skupštini Republike Srbije, najmanje jednom u šest meseci."

    Sasvim je normalno da tako važna i, po ministru, transparentna privatizacija bude kontrolisana od strane Narodne skupštine.

    Moj amandman iritira vas, gospodo iz DOS-a, a na vašu temu, na vaše gafove, na to je da je sve "transparentno". To ste vi isticali samo zakratko. Više se ne kunete u transparentnost. I to je prirodno jer ste sada vi vlast, a vlast ne voli da se sve vidi, što dokazujete i danas, vozeći se u blindiranim kolima i sa ogromnim brojem telohranitelja. To je vaša transparentnost.

    Reče neko - ko ne bude glasao za ovaj budžet, glasaće protiv svoga naroda. Nažalost, ko bude glasao, taj glasa protiv volje svoga naroda.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč o ovom amandmanu? (Ne.)

    Narodni poslanik Nataša Jovanović podnela je amandman kojim je predložila da se posle člana 11. doda novi član 11a.

    Zakonodavni odbor predlaže da se ovaj amandman odbije.

    Ima reč narodni poslanik Nataša Jovanović.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nataša Jovanović

    Dame i gospodo narodni poslanici, ovaj amandman, koji sam podnela u ime poslaničke grupe SRS, tretira jedno veoma važno pitanje, i to je - ako ste primetili, a verujem da većina od vas uopšte ne prati ni šta se dešava, niti kakvi su ranije bili amandmani naše poslaničke grupe - principijelno zalaganje, da bismo pomogli ljudima koji su ostali da rade u fabrici automobila "Zastava" i da bismo na taj način uradili ono što treba da uradi i ova vlast, da ima imalo sluha za taj automobilski gigant i zbog činjenice da su radnici shvatili, u ponedeljak uveče, tačnije 31. marta, da su izigrani i prevareni; jer, u 10,00 uveče, najpre na jednoj od kragujevačkih televizija, a sutradan su to svi preneli, došlo je saopštenje od vlasnika firme Njukarko Malkolma Briklina, za koga mi odgovorno tvrdimo da je jedan od vodećih belosvetskih prevaranata.
    On je rekao da traži od rukovodstva Grupe "Zastava" da se produži rok za potpisivanje konačnog ugovora. Podsećam vas da je to aminovao i ministar Božidar Đelić, da je Aleksandar Vlahović potpisao predugovor, ne pitajući nikoga na čelu Agencije za privatizaciju; čak su se i neki poslanici u rukovodstvu Grupe "Zastava", koji danas sede u poslaničkim klupama ogradili i rekli da ne znaju kakav je bonitet te firme, da li je taj čovek uopšte sposoban da bilo šta uradi, a potom su neki od njih i podneli ostavke, a neki isterani iz Upravnog odbora Grupe "Zastava".
    Tražim od vas, u ime SRS, da podržite ovaj amandman kojim se posle člana 11. dodaje član 11a, koji glasi: "Kupovinu i prodaju prevoznih sredstava republički organi i organizacije mogu vršiti samo uz prethodno pribavljenu saglasnost Vlade.
    Kupovinu prevoznih sredstava republički organi i organizacije će isključivo vršti od domaćih proizvođača (u ovom slučaju "Zastava-automobila"). Zahtev za kupovinu i prodaju prevoznih sredstava korisnici iz stava 1. ovog člana dostavljaju Vladi, uz prethodno pribavljeno mišljenje Republičke direkcije za imovinu Republike Srbije.
    Evidencija o kupovini i prodaji prevoznih sredstava korisnika iz stava 1. ovog člana vodi se kroz godišnji izveštaj dostavljanja Vladi Republičke direkcije za imovinu Republike Srbije.
    Organ nadležan za registraciju vozila može registrovati vozilo samo uz pismenu saglasnost Republičke direkcije za imovinu Republike Srbije, u kojoj je imenovan republički organ ili organizacija - korisnik vozila".
    To bi ujedno bio i kraj ovog amandmana. Vi stavite prst na čelo, jer uskoro će se, bar po vašim najavama, završiti vanredno stanje. Garantujem vam da ćete prvog dana u Kragujevcu imati 5.000 radnika na protestu zbog ovakve nebrige za njih i članove njihovih porodica.
    ...
    Građanski savez Srbije

    Nataša Mićić

    | Predsedava
    Da li se još neko od ovlašćenih učesnika u  raspravi prijavljuje za reč?
    Reč ima narodna poslanica Gordana Pop-Lazić.
    ...

    Gordana Pop-Lazić

    Srpska radikalna stranka
    Samo bi, zbog nedostatka vremena koje je Natašu Jovanović sprečilo da do kraja obrazloži ovaj amandman, pitala ministra šta ga sprečava da ovaj amandman prihvati? Šta imate protiv "Zastave"? Ovo je nešto što je postojalo pre 2000. godine. Nijedan organ, nijedno ministarstvo, nijedan organ lokalne samouprave nije smeo da kupi automobil strane proizvodnje. To je na izvestan način bila i solidarnost sa "Zastavom", koja jeste u teškoj situaciji.
    Vi ovde demostrirate neki stav i potpuno ignorišete situaciju u "Zastavi", a kupujete vozila koja, još malo, imaju vrednost bornih kola ili tenkova. Ovolike blinde koje ste kupili koštaju ovaj narod. Niko iz vaših džepova nije izvadio pare da to kupi, nego su to poreski obveznici za vas kupili. Danas se narod zgražavao ispred Skupštine Srbije gledajući koliko imate obezbeđenja i koliko blindiranih vozila. Možda je razlog za neprihvatanje ovog amandmana upravo to što "Zastava automobili" ne proizvode blindirana vozila.