TREĆE VANREDNO ZASEDANjE, 24.02.2004.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆE VANREDNO ZASEDANjE

6. dan rada

24.02.2004

Sednicu je otvorio: Dragan Maršićanin

Sednica je trajala od 10:30 do 18:55

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Nataša Jovanović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, imam mnogo manje godina od gospodina Maršićanina, ali mnogo veću pamet. Moja pamet je velika koliko i snaga SRS, moja snaga je velika koliko i snaga SRS, a ona se, dame i gospodo poslanici, trenutno meri sa 30% popularnosti u biračkom telu u Srbiji. Da li je to malo? Nije, naravno.

Što se tiče prof. dr Vojislava Šešelja, rekla sam vam, i tužno je i poražavajuće za sve srpske rodoljube i patriote, da je danas tačno godinu dana otkako je on zatočen u antisrpskom Haškom tribunalu.

(Predsednik: Hoćete li mi reći član Poslovnika po kome ste se javili.)

Gospodine Maršićanin, jeste vi morali da budete smenjeni i da vas zameni Nataša Mićić, ali dok vas ona nije zamenila, morali ste da naučite neki član Poslovnika i da znate, kada već iznosite neistine i uvrede, da to potpada pod član 100. Poslovnika. Što se tiče vašeg statusa i pitanja koliko ćete vi biti na mestu predsedavajućeg, to je nešto čime će se baviti verovatno poslanička većina.

Da je bilo sreće i da je bilo poštovanja volje naroda i principa parlamentarne demokratije, vi ne biste mogli da napravite povratak tu gde jeste i ne biste nikada više mogli, kako ste neslavno sklonjeni sa tog mesta, opet da zauzmete mesto predsedavajućeg.

Ali, kada je u pitanju časno ime dr Šešelja, našeg predsednika, i njegove trijumfalne pobede i ulaska u Skupštinu Republike Srbije, na dopunskim izborima u Rakovici, i svih ovih nebuloznih optužbi i laži koje je izrekao za ovom govornicom - zamislite, predsednik Skupštine 2004. godine, Dragan Maršićanin, govori takve besmislice – a one ne samo da su jadne i žalosne, nego zbog te vaše takve politike, zbog takvog ponašanja vas i vašeg predsednika - koji ne zna kada je dan a kada noć, da li je na koncertu Kolundžije ili je kod Miloševića u Hagu, šta će biti sa srpskim herojima, da li će biti izručeni ili neće - zato ste tako i propali i vratićete se vi na period iz 1992. godine, na tri-četiri posto, a toliko vam je i mesto.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Meni nisu poznati razlozi vaše nervoze, samo sam izneo činjenice o nastanku vaše stranke. Izvolite gospodine Ristivojeviću. To je istorija.

Branislav Ristivojević

Uvaženi narodni poslanici, samo kratko da repliciram uvaženoj gospođici Jovanović oko tri stvari.
Kao prvo, nazvali ste me pravnim ekspertom za ovom govornicom. To nikada za sebe nisam tvrdio, niti bi ijedan čovek koji iole drži do sebe tako nešto za sebe rekao; to bi neko drugi za njega rekao i vaše mišljenje primam kao kompliment. Zaista vam hvala. Lepo je da imate lepo mišljenje o meni.
Druga stvar, kao predstavnik predlagača u vezi sa ovim zakonom, nikada nisam izgovorio za ovom govornicom da je bilo koji birač u inostranstvu «naš». Valjda to znači da pripada DSS-u i slično. Moje mišljenje je da ni jedan birač ne pripada nikome. Svaki birač je čovek od intigriteta, koji pripada samom sebi, i on je ovim našim predlogom zakona praktično birač, naš državljanin, ništa drugo.
Potpuno je svejedno hoće li glasati i za koju partiju. Da li će uopšte glasati. To nema nikakve veze, niti sam ikada kvalifikovao ovde bilo koga kao našeg ili tuđeg birača.
Treća stvar, mislim da niste pažljivo pročitali Predlog zakona. Ne bavi se MUP evidencijama tih birača u inostranstvu, znači ni budući ministar unutrašnjih poslova, ko god to bude. Time se bavi ministarstvo nadležno za poslove pravde i opštinske uprave kao poverenim poslom, one rade biračke spiskove. Znači, evidencije birača - njima će se baviti Ministarstvo pravde što se tiče biračkih spiskova i Ministarstvo pravde, odnosno opštinske uprave kao poverenim poslom.
Ministarstvo spoljnjih poslova biće samo servis, kada se neki birač u inostranstvu, odnosno državljanin, prijavi da bude birač, njegove će podatke, recimo, Ministarstvo spoljnjih poslova proslediti Ministarstvu pravde i ono će ga upisati. Kada ta evidencija birača bude izložena u jednom diplomatsko-konzularnom predstavništvu i kada rok za njeno izlaganje istekne, ono će se vratiti nazad u državu i Ministarstvo pravde će zaključiti i na osnovu njega napraviti birački spisak.
Znači, Ministarstvo unutrašnjih poslova nema nikakve veze sa biračkim spiskovima. Hvala.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Povodom Poslovnika, gospodin Marković. (Glasovi - po kom članu.)

Predrag Marković

G17 Plus
Član 99. stav 3, koji govori upravo o tom dobacivanju. Znači, za vreme govora narodnih poslanika ili drugih učesnika u pretresu nije dozvoljeno dobacivanje, odnosno ometanje govornika na drugi način, kao i svaki drugi postupak koji ugrožava slobodu govora.
Dakle, nisam se osvrnuo na vaše dobacivanje gospodine i nisam izrekao opomenu, vrlo jednostavno, zato što nije bilo nikakvog razloga za to. Govornik je hvalio Službu državne bezbednosti zbog njene efikasnosti; hvalio je službu ove države. Iznosio je, po svojim podacima, primere efikasnosti te službe. Kada god se hvale organi države Srbije, naravno da neću izricati opomenu, nego ću to podržavati. Hvala vam.

Dragan Maršićanin

| Predsedava
Za reč se javila narodni poslanik Nadica Momirov, a posle nje Zoran Krasić.

Nadica Momirov

G17 Plus
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, bez obzira na opsežne diskusije i udaljenost od teme, zadovoljstvo mi je da konstatujem da je novi saziv Skupštine nastavio rad u želji da ispravi nepravilnosti nastale u prethodnom sazivu, pa i Predlogom zakona o izmenama i dopunama Zakona o izboru narodnih poslanika, pri čemu su se sve političke stranke izjasnile da je trebalo da se izvrše te izmeni pre raspisivanja poslednjih parlamentarnih izbora.
G17 plus se zalaže za donošenje novog ustava, što je pre moguće. Novi ustav treba da pruži kvalitetniji osnov za regulisanje mnogih pitanja, pa tako i pitanja Zakona o izboru narodnih poslanika. Uprkos težnjama G17 plus, vreme donošenja novog ustava je neizvesno, te stoga smatramo da je nužno regulisati neke minimume koje prethodni saziv Skupštine jednostavno nije obradio.
Predlog zakona koji je DSS dala smatramo boljim od postojećeg jer ukida cenzus od 5% za stranke nacionalnih manjina. Država koja ima ovakvu nacionalnu strukturu, kao naša, mora imati zastupljenost predstavnika nacionalnih manjina u parlamentu, i da ne pričamo samo sa aspekta nacionalnih manjina, dolazim iz multinacionalne sredine, iz Subotice, i verujte velika je prednost u Subotici i okolini to što živimo u takvoj sredini. Smatram da bi ta prednost trebalo da se iskoristi na svim nivoima.
Takođe je vrlo bitno da se u ovom predlogu obrađuje i problematika invalidnih lica, koja nisu u mogućnosti da izađu na biračko mesto. U savremenom svetu odavno postoji trend da se invalidnim licima moraju stvoriti svi uslovi za funkcionisanje u društvu, ali je kod nas prilično loše i malo zastupljen, što ovom predlogu zakona daje veoma veliki značaj.
Smatramo takođe da je veoma važan amandman koji predviđa minimum od 30% manje zastupljenog pola u parlamentu. Političke stranke svojim programima moraju u jednom demokratskom duhu da posebno obrate pažnju na zastupljenost nacionalnih manjina i manje zastupljenog pola u političkom životu zemlje.
G17 plus je to i pokazao. Mi smo jedina stranka u parlamentu koja je ispoštovala minimum od 30% manje zastupljenog pola na našoj listi za ovaj parlament. Smatramo da je idealan odnos 50:50, kako je recimo u Švedskoj, iako po statistici u Srbiji imamo više žena nego muškaraca. U svakom slučaju nikako ne želimo muškarcima da se nađu u ulozi manje zastupljenog pola, pa da se bore za svojih 30%. U jednom kulturološkom smislu bio bi to suviše veliki prelaz za njih.
No, bez obzira na ovo, imajući u vidu realnu političku situaciju u zemlji, mi u G17 plus smatramo da je nužno i zakonski zaštititi kako pripadnike nacionalnih manjina, tako i pripadnike manje zastupljenog pola u pogledu realnih mogućnosti učešća u političkom životu Srbije. Hvala.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Hvala. Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić  (šest minuta), a neka se pripremi narodni poslanik Sreto Perić.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Očigledno je da građanima Srbije treba da se objasni o čemu se ovde radi. Na delu je jedna velika medijska i mentalna manipulacija.
I tu se, naravno, koriste sva moguća sredstva. Jedno od tih sredstava jeste da se pobroje međunarodni dokumenti, a da oni koji navode nazive tih dokumenata nijednom rečenicom ne kažu šta piše u tim dokumentima i da li mogu da nađu u tim dokumentima uporište za ovu intervenciju ili neuspeli pokušaj.
Naravno, sve druge poslaničke grupe su prihvatile ovu igru, jer su svesne te manipulacije, pa neke kažu da podržavaju Predlog zakona, a neke kažu - ukoliko usvojite naše amandmane i mi ćemo da prihvatimo taj predlog zakona.
U suštini, 99% poslanika je protiv ovog zakona. Da, to je istina, 99% poslanika je protiv ovog zakona, čak i oni koji su učestvovali u pisanju Predloga zakona, neki su pobegli jer jednostavno smatraju da je ovo loš predlog.
Predlog se zasniva na sledećim postulatima: prvi, da neko ko je obećao da skoči 10 metara uvis, obećanje treba da ispuni, pa je ugradio 4, 5, 6 odredbi i poziva se na to da u postojećem zakonu to nije regulisano ili, ukoliko je regulisano, da nije u skladu sa zakonom. To je prva zamena teze i naravno izriče se velika laž.
Postojeći predlog zakona je te situacije u potpunosti rešio. Ustavni sud to nije proglasio neustavnim i ništa taj zakon ne zabranjuje, jer taj zakon uređuje ono što po Ustavu i može, a to je način ostvarivanja prava građanina da bira i da bude biran. Mi smo malo pokušali da popravimo taj predlog, pa ćemo kod amandmana da ukažemo na mentalne nedostatke i nepoznavanje osnova političko-pravnog sistema ove države. Ali, o tom potom.
Ono što mora da nas zabrine, to je da predlagač zakona nije hteo da interveniše u onom delu koji se tiče jedinstvenog biračkog spiska. Nije hteo da interveniše jer još pamti kako je krao CD od izborne komisije i kako je manifestovao svoje nezadovoljstvo što u drugom krugu RIK nije proglasila da ne postoji jedinstveni birački spisak. Naravno, to im nije smetalo u prvom izbornoj krugu.
Druga manipulacija koja se ovde sprovodi, to je što se mimo Ustava i mimo svih poznatih deklaracija, konvencija koje regulišu neka pitanja, gura nešto što je potpuno neodrživo, duboko suprotno Ustavu. To što je suprotno Ustavu je što se pravi podela na građane prvog i drugog reda. Mi do sada tu podelu nismo imali. Zašto?
Ma koliko neko prigovarao ustavnom uređenju Republike Srbije, ona je građansko društvo. Svi uživamo političku jednakost. Nema diskriminacije. Niko ne može da pronađe diskriminaciju u ovoj zemlji, jedino oni koji smatraju da ovakav predlog zakona treba podneti, da se formira politička elita nacionalnih manjina, izvinjavam se što ću da upotrebim jedno ime, pa onda pripadnici jedne nacionalne manjine da smatraju da su ugroženi ukoliko Kasa nije kupio još jedan hektar zemlje za svoju ćerku. Tada su ugrožena prava nacionalnih manjina.
Ko može da kaže da su samo Kasa i Rasim Ljajić predstavnici nekih nacionalnih manjina? Ko je dao njima to ekskluzivno pravo? Moram da podsetim predlagača, u postojećem Zakonu o izboru narodnih poslanika kao podnosioci izborne liste javljaju se stranke pojedinačno, koalicije, grupe građana, a sad uvodite i termin – izborna lista stranke nacionalnih manjina. Ustav ne dozvoljava takvu formulaciju i takvu podelu, jer na ovaj način i skidanjem cenzusa samo za određenu grupu ljudi, postavljam pitanje – šta je sa izbornom listom grupe građana, što su oni neravnopravni? Kako to neko više, a neko manje?
Mi smo građansko društvo, postigli smo neke demokratske standarde i taj ko se plaši da će nacionalne manjine da glasaju za SRS, s pravom se plaši. Posle ovog zakona još više pripadnika nacionalnih manjina glasaće za SRS, jer osećaju ovu podelu i ne žele da se identifikuju sa Rasimom Ljajićem, Kasom i onima koji su izgubili na izborima. Oni su izgubili jer su se pogrešno opredelili.
Ko je taj ko može više da voli Rasima Ljajića od Nebojše Čovića. Ako neko poštuje izbornu volju građana, imate predstavnike nacionalnih manjina za koje je narod glasao, pa sa njima pravite koaliciju. Vi ćete sada Rasima da zadržite, pa čak i Nebojšu Čovića, koji nije osvojio ni tri posto glasova.
(Glasovi iz klupe: Ko to kaže?)
To kažu izbori. Izbori kažu da nije prošao, ali vi hoćete da ga uvučete. Pošto je ovo zakon koji ništa ne rešava, jer nikada DSS nije uspela da reši neki problem, mene prosto čudi da niste podneli predlog da se izglasa nepoverenje Vladi Zorana Živkovića.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Izvolite, replika. U međuvremenu, samo da obavestim gospodina Perića, nažalost, nema više vremena. Više od šest minuta je potrošio prethodni govornik.  
Neka se pripremi gospodin Miloš Jevtić.
Replika, gospodin Aligrudić, pa predlagač.