Da li se još neko javlja za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 6. amandman je podnela narodni poslanik Ljiljana Nestorović.
Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Predstavnik predlagača ne prihvata ovaj amandman.
Reč ima Ljiljana Nestorović.

Uvažene kolege poslanici, iako nisam pravnik poznato mi je da su u većini zemalja pitanja koja se odnose na delokrug organizacije i rada ministarstava pitanja koja su u direktnoj nadležnosti vlade. Dakle, ta pitanja vlada reguliše sopstvenim uredbama ili pak drugim organizacionim propisima i ona se, po pravilu, nikada ne postavljaju pred parlamentom.
Sa jedne strane, kada se tako postave stvari, to vladi daje odrešenije ruke, a sa druge strane povećava njenu odgovornost, te u načelu ne možemo da imamo ništa protiv takve organizacije stvari. Kod nas, međutim, kao što vam je poznato, to nije slučaj, te se i pitanjima delokruga organizacije organa uprave bavi ovaj parlament. Znači, ta pitanja su u našoj nadležnosti, a ne u nadležnosti Vlade, te sam sebi dala za pravo da u ime poslanika Socijaldemokratske partije podnesem nekoliko amandmana na rešenja predlagača za koja smatramo da su kontroverzna i da se mogu popraviti.
Amandman koji smo podneli na član 6. je u korelaciji sa amandmanom koji smo podneli na član 22, te ću ovom prilikom da obrazložim oba amandmana, da ne bih trošila vaše vreme i da bismo što pre završili ovu tačku dnevnog reda.
Amandmani na član 6. i član 22. tiču se odnosa između Ministarstva za državnu upravu i lokalnu samoupravu i Republičkog sekretarijata za zakonodavstvo. Kao što smo ovde prepoznali, predlagač u suštini hoće da deo nadležnosti, koje su do sada bile u okviru Republičkog ministarstva za državnu upravu i lokalnu samoupravu, prebaci na Republički sekretarijat za zakonodavstvo, i to ona pitanja koja se tiču uređivanja organizacije i rada ministarstava i drugih posebnih organizacija.
Moram da napomenem da je priprema ovih propisa uvek bila u nadležnosti ministarstva koje se bavilo državnom upravom, bez obzira kako se ono zvalo, i zaista ne vidimo nijedan vidljivi argument koji bi išao u prilog tome da Republički sekretarijat za zakonodavstvo raspolaže kako kadrovskim i stručnim potencijalima, tako i iskustvenim potencijalima koji ga čine kompetentnim, odnosno kompetentnijim u odnosu na nadležno ministarstvo. Iz tog razloga se zalažemo da ti poslovi određivanja organizacije i rada ministarstava i drugih organa uprave ostanu u nadležnosti Ministarstva za državnu upravu i lokalnu samoupravu, a ne da pređu u nadležnost Republičkog sekretarijata za zakonodavstvo.

Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
Na član 7. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Čomić.
Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Predlagač ne prihvata ovaj amandman.
Reč ima gospođa Čomić.

Dame i gospodo, narodni poslanik Dejan Mihajlov dobacuje – poslanica, znači nešto je naučio dobro za poslednje tri godine ispravljajući predsednika Skupštine. Jeste ostalo diskutabilno, ali samo kao dokaz da se u jeziku kojim govorimo događaju ili ne događaju, u lingvističkom smislu, stvari koje se događaju u društvu. Naše opredeljenje da govorimo - narodna poslanica, uvek je bilo opredeljenje za život, a ne za papirna pravila u jeziku. Biće mi drago da se donese pravi oblik za funkciju koju obavlja žena narodni poslanik, ali uvek ćemo kao DS imati opredeljenje da se okrenemo životu, a ne papiru. Dakle, što više žena u narodne poslanike.
Amandman o kome je reč je predlog da se briše u članu 7. u stavu 1, pa konsekventno kroz član, reč "šumarstva", sa namerom da uprava za šume, odnosno šumarstvo bude u ministarstvu za zaštitu životne sredine i upravljanje prirodnim bogatstvima.
Ovaj amandman vam je dokaz da ima tema koje nemaju nikakve veze sa političkim opredeljenjem i političkom pripadnošću. Dakle, u Vladi koju sam podržavala i na koju sam ponosna, na rezultate koje je imala, dve godine je trebalo da bivši ministar za poljoprivredu prihvati evropski model da šume budu u Ministarstvu za zaštitu životne sredine i prirodna bogatstva. I narodni poslanik Tomislav Nikolić je, boraveći sa nama tri godine, shvatio da pozitivna komunikacija donosi rezultat, za razliku od negativne i agresivne; neverbalna komunikacija od malopre.
Dakle, dokaz da je Vladi koju smo podržavali kao stranka, a na čije smo rezultate ponosni, trebalo dve godine da uoči da se radi o evropskom pravilu. Šumama nije mesto u poljoprivredi, ni u jednoj evropskoj zemlji, pa tako ni u Srbiji. Šume kao nacionalni resurs, uz predstojeće, nadam se ubrzano, donošenje zakona o šumama, jesu resurs kojim se mora baviti ministarstvo za zaštitu životne sredine i upravljanje prirodnim bogatstvima.
Kada je u pitanju ovaj amandman, molim vas da, pre nego što odlučite da budete za ili protiv, konsultujemo struku. Oni sada imaju priliku da porede. Mislim da je ovo jedino ministarstvo gde imaju već priliku da porede, jer su polovinu mandata prethodne Vlade bili pod upravom Ministarstva i ministra poljoprivrede u okviru istog ovakvog ministarstva koje je bilo formirano 25. januara 2001. godine, a onda su, iz dva pokušaja, bili u Ministarstvu za zaštitu životne sredine.
Republika Srbija ima u šumarstvu izvanrednu struku, ima izuzetne eksperte koji vrlo jednostavno nalaze posao i u zemljama u regionu i u zapadnoj Evropi, ali vrlo retko ostavljaju Srbiji.
Dakle, molim vas da konsultujete struku i da, pre nego što se odlučite da date prednost političkom stavu, zapamtite da je ovaj amandman imao problem i sa političkom koalicijom koju sam podržavala, a očigledno ima problem i sa političkom koalicijom kojoj ću biti opozicija. Gledajte da vam merilo da struka, a ne mi narodni poslanici i narodne poslanice. Hvala vam.

Hvala narodnoj poslanici.
Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Branče Stojanović.
Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman.
Molim predlagača da se izjasni. Ne prihvata amandman.
Izvolite.

Uvaženo predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, vrlo kratko. Naša zemlja objektivno ima šansu u razvoju poljoprivrede. Po meni, jedna od najvećih šansi je razvoj onih delatnosti, onih grana poljoprivrede koje imaju visok stepen finalizacije svojih proizvoda. Jedna od takvih je upravo ovo što sam predložio, a to je vinarska proizvodnja. Mislim da je važno da ovde, kako stoji u predlogu ovog amandmana, iako je poznato da vino pripada alkoholnim pićima, da bude izdvojeno i da stoji kako je predloženo - vina i ostalih alkoholnih pića. Hvala. Toliko.

Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Dušan Petrović.
Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Molim predlagača da se izjasni. Ne prihvata amandman.
Izvolite.

Kao što sam rekao obrazlažući amandman na član 2, suština koja je iskazana dosadašnjim nazivom Ministarstva za privredu i privatizaciju jeste to da je kroz ovo ministarstvo vršen najbitniji proces koji se u Srbiji odigravao protekle tri godine. U suštini, nadležnosti ovog ministarstva su manje-više identične, dakle postojećeg Ministarstva za privredu i privatizaciju sa predloženim nadležnostima ministarstva za privredu, izuzev dve alineje, dakle - predlaganje mera za podsticanje investicionih ulaganja i podsticanje razvoja privrede i nedovoljno razvijenih područja.
U situaciji kada je izvršna vlast ustrojena tako da postoji Ministarstvo za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu, ministarstvo za kapitalne investicije, kako je predloženo ovim zakonom, koje u sebi sadrži nadležnosti dosadašnjih ministarstava za telekomunikacije i građevinarstvo i urbanizam, kada postoji Ministarstvo za energetiku koje u sebi obuhvata i rudarstvo, Ministarstvo za trgovinu, turizam i usluge, nadležnosti ovog ministarstva u stvari se svode na ministarstvo za industriju. Dakle, ili bi ovo ministarstvo trebalo nazvati ministarstvom za industriju, ili, ukoliko je to kao do sada slučaj, kada je Vlada želela da privatizaciju potcrta na takav način da i u naziv ministarstva stavi ovu nominaciju, nema onda razloga da se vrši izmena naziva koji je sada aktuelan.
U suštini, Demokratska stranka smatra da je uvek dobro svoje političke namere iskazivati na jasan način. Mi smo smatrali i danas smatramo da privatizacija, ma koliko bila bolna, ma koliko da su ljudi u velikoj meri nezadovoljni efektima privatizacije, predstavlja nužan proces.
Vlada koja će za nekoliko dana biti izabrana u bitnome ne može da odstupi ni od jednog temeljnog stava kada je privatizacija u pitanju, jer je to jedini način da država nastavi svoje približavanje ustrojstvu koje poznaju moderne i civilizovane države. To nije pitanje ni vašeg izbora, niti izbora bilo koga ponaosob i pojedinačno. To je pitanje dovođenja zemlje u stanje u kome može svojim građanima da pruži uslove za normalan život.
Zato treba biti pošten i potpuno jasan u svojim namerama. Demokratska stranka je to do sada bila, a kao što rekoh, videćemo kada prođe tri ili četiri meseca kako ćete sa svojim intencijama vi da izađete na kraj.
Gospodine predsedniče, više neću obrazlagati svoje amandmane, zbog toga što se radi o prelaznim i završnim odredbama, a gospodi poslanicima zahvaljujem na strpljenju i razumevanju.

Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)
Na član 8. amandman su podneli narodni poslanici Gordana Čomić i Milena Milošević.
Odbor za pravosuđe i upravu nije prihvatio ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Predlagač ne prihvata ovaj amandman. Izvolite, gospođa Milošević.

Amandman na član 8. zapravo se odnosi na amandman koji je podnet na tačku 11) člana 2. Dakle, ako se složimo da treba razdvojiti ministarstvo za socijalnu politiku i ministarstvo za rad, zapošljavanje, mala i srednja preduzeća, onda, u skladu sa tim, ovim amandmanom iz ministarstva privrede treba izdvojiti deo koji se odnosi, odnosno odredbe koje se odnose na mala i srednja preduzeća. Opet kažem, ako se prihvati prvi amandman koji sam predložila, onda se ove tačke amandmana koje se odnose na odredbe zakona dalje, znači amandmani od 2 do 7, odnose na istu oblast, tako da ih ni ja ne bih obrazlagala.