Upravo sam rekao za ovom govornicom, dok sam izlagao ovo što sam imao, da nije tačno da je mnogo zemalja, veliki broj zemalja u tranziciji, numerički, molim vas, nabrojte koliko je zemalja u tranziciji i koje su. Nemojte da ovde širimo neistine. Tačno, molim vas, ja sam rekao 14 zemalja u svetu, od 198, poznaje agenciju. Ako je to mnogo, ako je to većina, ja onda povlačim svoju reč.
Molim vas, nemojte da nam sada tvrdite da je to nešto što je svuda prihvaćeno. Juče sam vam govorio da nijedna od velikih agencija: engleska, francuska, američka, nisu na samofinansiranju, sve su budžetski vezane. Nađite mi jednu jedinu od ozbiljnih zemalja koja ovako reguliše - da bude na samofinansiranju. Mi to uvodimo na štetu našu!
Molim vas, dajte konkretne podatke, nemojte čitati to što su vam napisali! I govorite istinu!

Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? Želite o amandmanu? U redu, narodni poslanik Vladan Vučićević,  posle njega  Nataša Jovanović, o amandmanu.

Dame i gospodo narodni poslanici, kada se izdvajaju sredstva iz budžeta, onda mi kukamo zašto se sredstva izdvajaju iz budžeta. Kada sada pravimo agenciju i želimo da se agencija samostalno finansira, onda sada mi kukamo zašto se agencija samostalno finansira.
Molim vas, agencija treba da bude samostalna i sastavljena od stručnih, kompetentnih ljudi koji će stručno i kompetentno raditi u interesu zdravlja ljudi i naravno, finansirati sami sebe. To treba da bude dobro za ovu Srbiju, da rasteretimo budžet, da rasteretimo poreske obveznike i da, jednostavno, u krajnjoj liniji, dođemo jedanput do pravih rešenja, a ne da se sve finansira sa leđa poreskih obveznika, već da stručni ljudi sami zarade i za svoje lične dohotke i za finansiranje. Ne postavlja se ovde pitanje koliko agencija ima u svetu, već se postavlja pitanje kakve su te agencije i kako te agencije rade? Ako ima neko negativnih iskustava prema agencijama, neka iznese ta iskustva, a sam broj da li ih ima ovoliko ili onoliko, to je manje važno.
Mi smo se opredelili za formiranje agencije i smatramo da će agencija angažovati kvalitetne ljude koji će znati da odrade posao, a naravno, stoji mogućnost "sutra priče" ako to tako ne bude bilo, ali ono što nije u redu, nije u redu unapred osuđivati sve.
Zato smatram da ne može biti prepreka ovog zakona osnivanje agencije i smatram, što se toga tiče, da je u redu. Ono što je važno, važno je da li agencija nekome polaže račune i kome polaže, ko postavlja ljude i kome oni odgovaraju. A ono što je najpozitivnije u svemu ovome to je da će budžet Republike Srbije biti rasterećen i da će agencija sama po sebi zarađivati za sebe.

Po amandmanu, narodni poslanik Nataša Jovanović.
Po kom osnovu vi tražite repliku? Pogrešno tumačenje amandmana, narodni poslanik, izvolite.

Dame i gospodo, ovde je izneta jedna teza koja uopšte ne stoji. Reč je o tome da će budžet biti rasterećen, zato što će agencija biti samofinansirajući organ. Molim vas lepo, te pare koje će agencija da zaradi davanjem dozvola, te su pare isto išle u budžet. O čemu mi pričamo tu? Kako je inače naplaćivano davanje dozvola za neke lekove? Prema tome, nema tu nikakvog rasterećenja, čak može da se desi da će manjak para biti u budžetu, a da će agencija sva sredstva koja zaradi i koja su išla u budžet, da će moći da raspolaže kako ona hoće. Nije tačno da je to državni interes, treba malo ozbiljnije o tome razmišljati.

Reč ima narodni poslanik Nataša Jovanović o amandmanu, zatim  Veroljub Arsić o amandmanu.

Dame i gospodo narodni poslanici, posle izlaganja eksperata iz oblasti medicine iz redova SRS, počev od predsednika Odbora, dr Paje Momčilova, profesora Poskurice, doktora Blažića, doktora Milkovića i ostalih, meni je zaista teško da kažem nešto novo vezano za stručnost u obavljanju poslova, a ti poslovi su povereni agenciji, a da to uvažene kolege poslanici, lekari, profesori univerziteta nisu rekli.
Posle izlaganja ministra, a koristeći svoje poslovničko pravo, moram da se osvrnem na ono šta je član 1. zakona, i na činjenicu da su pojedini poslanici, iz nekoliko poslaničkih grupa, imali prilike da se sa ovim konceptom zakona upoznaju tek pre nekoliko meseci.
Mi poslanici SRS koji smo i u prošlom sazivu bili članovi ovog parlamenta, imali smo ovaj predlog zakona potpisan, takođe od ministra, tada, Milosavljevića u gotovo neizmenjenom obliku.
Doktor Branislav Blažić kao jedan od poznatih eksperata iz svoje oblasti, hirurgije, kojom se dugo godina bavi, i kao poslanik od početka višestranačja u Srbiji je detaljno i precizno prišao ovom problemu još pre dve godine. Uz kasnije učešće svih poslanika, lekara iz SRS, a delujući kroz Odbor za zdravlje, ti ljudi su stručno i kompetentno želeli da ministra ubede u to da je koncept loš i da sve počinje od agencije. Ne zbog predubeđenja, ne samo zbog statističkog prikaza, a tačno je rekao doktor Momčilov da je samo 14 zemalja u svetu primenilo taj koncept i ne zbog toga što mi unapred želimo da budemo maliciozni i nećemo nikakvu agenciju.
Prvo, uopšte nije tačno, gospodine ministre, obrazloženje Vlade koje je dato svima nama poslanicima da je to u skladu sa Zakonom o državnoj upravi. Nije tačno!
Ta harmonizacija i prihvatanje ovakvih zakonskih rešenja je počela sa Ministarstvom za privatizaciju, formiranje Agencije za privatizaciju, a ovih dana smo svedoci kakve se sve malverzacije rade, o čemu je već govorio, i govori, sada već smenjeni direktor te Agencije.
Da li vi hoćete da agencija formirana po ovom zakonu ima istu ulogu kao Agencija za privatizaciju - da morate sada po konceptu koji ste vi predvideli, i kao stranka i kao neko ko učestvuje u vladajućoj grupaciji, da imenujete direktora agencije koji će da učestvuje u raznim malverzacijama, jer široka su mu ovlašćenja, najšira moguća, pobrojana u članu 6. Po onome šta agencija može da radi - "da se potresa celokupna javnost", a naročito ljudi koji rade u zdravstvu i koji se već spremaju za jedan novi štrajk, i da mi onda post festum raspravljamo o tome ko je kolike pare strpao u džep.
Ne, mi to ne želimo! Da bismo to sprečili i da bismo ustanovili principe i kodekse po kojima će da se radi u oblasti zdravstva kada su u pitanju lekovi i medicinska sredstva, "mi, poslanici SRS, hoćemo da eliminišemo direktorski lobi, provizije, ugovaranje poslova sa poznatim dobavljačima, enormne provizije", a pitanje je savesti i svesti tih ljudi šta će biti sa njima - jer pred Bogom i pred narodom odgovaraju za to što rade i što se obogate na nečijoj muci!
Da bismo to uradili, mi se zalažemo, i naše je pravo, da ne postoji agencija - ne zbog toga da bismo vam rekli da to u mnogim državama ne postoji, već unapred izražavamo sumnju, znamo u kakvom ste vi miljeu, znamo u kakvom su miljeu oni koji su do sada to radili; "uzimali ogromne provizije", a to znaju svi lekari i iz redova SRS i oni koji nisu članovi parlamentarnih stranaka.
Dakle, ljudi koji hoće pošteno da rade svoj posao i da leče pacijente, oni nemaju sa čime, nemaju adekvatne plate, urušeni su domovi zdravlja, kliničko-bolnički centri, a kakav je onaj u Kragujevcu, a kakav je Klinički centar u Beogradu? Onda se sa pravom postavlja pitanje (u dnevnim novinama) da li je bio potreban ovakav zakon ili vi treba da se zabrinete nad činjenicom da nekome smeta aktuelni direktor kliničkog centra - možda zbog toga što i on neće ovakav zakon, možda zbog toga što on neće da uzima provizije i da sarađuje na takav mafijaški način sa farmaceutskim kućama?
Zbog toga mi tražimo da se briše reč "agencija", da ona ne postoji i da se zaista napravi takav zakon koji će biti na dobrobit, pre svega, građana kojima je medicinska pomoć neophodna. Hvala.

O amandmanu, narodni poslanik Veroljub Arsić.

Dame i gospodo, mogu da kažem da sam se začudio na izlaganje gospodina ministra kada je pričao o agencijama - one će same da se finansiraju, rasteretiće budžet Republike Srbije.
A sa osnivanjem ovakvih agencija, ova vlada nastavlja kontinuitet stare Vlade, doduše, oni su to radili uredbama; sadašnja Vlada je donela jednu uredbu, ukinula devet agencija pre par meseci; do sad ste uveli sedam na osnovu nekog zakona, tako da moja tvrdnja da ćete do septembra da imate i više agencija ide u tom pravcu, da je to tačno.
Mogu da kažem da ni gospodin ministar, za razliku od svojih kolega, drugih ministara u Vladi Srbije, koji su osnivali agencije, nije dobro prepisao zakon, jer ovde piše, između ostalog, da, "predsednika i članove upravnog odbora i nadzornog odbora, kao i direktora, odnosno zamenika direktora imenuje i razrešava Vlada Republike Srbije".
Gospodine ministre, na čiji predlog? Da li na vaš predlog, na predlog neke komore, na predlog nekog građanskog udruženja? Na čiji predlog gospodine ministre? To dokazuje samo da ne vodite računa o tome kako pišete zakon.
Što se tiče budžeta, gospodine ministre, tvrdite da će biti manje donacija vašem Ministarstvu na kontu toga što će agencija sama da se finansira, ima neki organ državne uprave, za čiji rad biste vi odgovarali, a agencijom želite da izbegnete odgovornost - jer, kažete da nenamenski ne trošite novac iz budžeta. Nije tačno!!
Kao što reče moj kolega dr Blažić, do sada su se dozvole plaćale - svejedno da li se plaća na račun Ministarstva, na račun Trezora, na račun Vlade Republike Srbije ili nekoj agenciji. Zaboravili ste drugu stvar, da je u svaku cenu leka uračunata i cena dozvole. To ne može niko da porekne. Trebalo je da se konsultujete sa svojim kolegom iz stranke, iz Vlade Republike Srbije, ministrom finansija Mlađanom Dinkićem, jer vam je uveo porez na dodatnu vrednost od 8% na lekove koji su sa pozitivne liste, a oni sa neke negativne liste - porez na dodatu vrednost se plaća sa 18%.
Jadna je ta Vlada Republike Srbije i ta ekspertska grupa, koji su, navodno reformisti, koji će na tuđoj nesreći i nevolji da pune budžet Republike Srbije.
A što se tiče agencije, vidi se (Glava 2.) da direktora agencije, članove upravnog odbora i nadzornog odbora imenuje Vlada. Gospodin ministar želi samo da izbegne odgovornost za eventualne zloupotrebe, čak i za zloupotrebe koje je on naredio kao ministar i ako se tako nešto otkrije, ne može da snosi nikakvu posledicu, jer je direktora postavila Vlada Republike Srbije, on će onda da kaže – to je bio dogovor između stranačkih i koalicionih partnera; smeniće direktora i postaviće nekog novog koji će dalje da radi za istu proviziju, možda pod pritiskom ministra, jedan isti posao.
To je problem kod agencija. Najbolje bi bilo da ste prihvatili koncept SRS, najbolje za narod.
Za vas ne verujem da bi bilo dobro, jer biste onda i za svaku lošu odluku koju taj odbor donese ili organ državne uprave, morali i vi lično da odgovarate. Ovako će sve da se svodi kao i sada kada je u pitanju direktor Agencije za privatizaciju; stala je privatizacija, menjajmo direktora i niko nije kriv osim direktora. Tako će biti i sa direktorima ove agencije.

 Da li o ovom amandmanu još neko želi reč? (Ne.)
Pre nego što pređemo na sledeći amandman jedno obaveštenje - šesta sednica Odbora za međunacionalne odnose Narodne skupštine Republike Srbije održaće se danas, 20. jula, sa početkom u 14,00 časova u sali jedan u prizemlju.
Narodni poslanik Goran Cvetanović podneo je amandman na naziv Glave 2.( iznad člana 2.) i član 2.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč?
Narodni poslanik Goran Cvetanović.