Ako se više niko ne javlja za reč, zaključujem načelni pretres po Predlogu zakona o socijalno-ekonomskom savetu i Predlogu zakona o mirnom rešavanju radnih sporova.
Prelazimo na 5. tačku dnevnog reda: - PREDLOG ZAKONA O SOCIJALNO-EKONOMSKOM SAVETU(pojedinosti)
Primili ste Predlog zakona koji je podnela Vlada Republike Srbije.
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Milan Stanimirović, Vjerica Radeta, Nikola Todorović, Sreto Perić, Branislav Rankić, Momir Marković, Dragan Čolić, Darko Glišić, Stevica Deđanski, Stefan Zankov, Milivoje Vuković, Milan Veselinović i Zoran Antić.
Primili ste izveštaje Odbora za rad, boračka i socijalna pitanja i Zakonodavnog odbora, kao i mišljenje Vlade Republike Srbije o podnetim amandmanima.
Pošto je Narodna skupština obavila zajednički načelni pretres u okviru koga je razmatran i Predlog zakona o socijalno-ekonomskom savetu, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Vjerica Radeta.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman, Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja predlaže da se ovaj amandman ne prihvati, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Vjerica Radeta.

 Dame i gospodo narodni poslanici, čuli ste od poslanika SRS naš opšti stav da smatramo da ovaj zakon nije ni trebalo da se nađe danas na dnevnom redu. Umesto toga, trebalo je da raspravljamo o zakonu o radu, jer je to ono što bi eventualno moglo da popravi stanje u ovoj oblasti.
Što se tiče zakona o socijalno-ekonomskom savetu, naša osnovna primedba jeste upravo u tome što u ekonomskom savetu, odnosno Vlada kao predlagač ovog zakona nije predvidela i nezaposlene.
Naime, u članu 2. na koji sam podnela amandman stoji da je socijalno-ekonomski savet nezavisan organ koji čine: predstavnici Vlade Republike Srbije; predstavnici reprezentativnih udruženja, tu su poslodavci; kao i predstavnici reprezentativnih sindikata.
Mi iz SRS mislimo da je, ako će se već formirati ovakav savet i ako će se donositi ovaj zakon, onda neophodno da u ovom savetu budu i predstavnici nezaposlenih. Neprihvatljivo je obrazloženje koje je Vlada dala uz konstataciju da se ovaj amandman ne prihvata, zato što mi ne možemo da se merimo sa zemljama koje su navedene u obrazloženju ovog vladinog odbijanja amandmana, jer su te zemlje razvijenije i u tim zemljama nema milion nezaposlenih kao što je to kod nas i nažalost svaki dan je sve više i više nezaposlenih.
Ovde je ministar govorio o tome da se priprema zakon o radu, da ćemo uskoro da raspravljamo o tom zakonu, govorio je o nekoj javnoj raspravi. Vidim, kod nas su stigla neka pisma iz Privredne komore Beograd, ljudi su jako ljuti što ih Vlada nije konsultovala oko ovih zakona, a imamo i jedno pismo Unije poslodavaca Srbije. Zaista sam mislila da su bar oni konsultovani, s obzirom na to da se predviđa da će u socijalno-ekonomskom savetu biti i reprezentativna udruženja poslodavaca.
Izgleda, ipak, da Vlada misli da je reprezentativno udruženje poslodavaca ono udruženje industrijalaca Bogoljuba Karića koji nema veze sa industrijom, on je bankar, a zašto je u ovom udruženju - to ne znam.
Izgleda da će on biti taj koji će da daje predstavnike za ovaj ekonomsko-socijalni savet. Posebno je nama interesantno pitanje kada se govorilo o Zakonu o radu, o onome što nikada nije izglasano u ovoj Skupštini, jer je jedan narodni poslanik glasao iz Soluna na daljinski upravljač.
Mi smo i tada postavili pitanje, a i sada, šta znači taj reprezentativni sindikat? Ko je taj ko određuje reprezentativnost - da li vam je reprezentativni sindikat u ovom momentu Sindikat "Nezavisnost", a da li se zbog toga, Branislav Čanak, predsednik tog sindikata planira za predsednika Upravnog odbora Nacionalne agencije za zapošljavanje?
Vi kroz te sindikate, reprezentativne, koji su toliko reprezentativni koliko podržavaju Vladu, zanemarujete stvarne probleme!
Ne znam da li znate, ministre, koliko je velikih problema u malim firmama, mislim na Srbiju.
Da li znate za jednu firmu, zove se "Napredak" iz Rakovice, koja ima 50-tak zaposlenih, bavi se tekstilnom proizvodnjom, stara je 60 godina, privatizovana pretprošle godine i ovih dana su dobili rešenje o rušenju objekta, o oduzimanju te parcele.
A oni su to svojevremeno kupili na 99 godina, ali je sada, veliki beogradski tajkun, gospodin gradonačelnik prodao to njihovo zemljište i, naravno, ti ljudi će ostati na ulici!
Sličan problem je zemunske "Impe" gde 80 radnika svaki dan čeka otkaz, svaki dan dolaze na posao, 16 meseci ne primaju platu!
To su male firme sa malo ljudi, oni ne mogu da blokiraju saobraćaj, ne mogu da ugroze Vladu. Baš nekoga briga, čak i ako će da štrajkuje glađu, mogu i da umru, šta se to tiče Vlade, očigledno, o tim malim firmama niko ne vodi računa. Ne vodite ni o velikim, ali se bar napravi nekakva medijska atmosfera kada izađe više stotina ili hiljada ljudi, a o ovim malim niko ne vodi računa i očigledno, ni ovi zakoni neće doprineti.
Još jednu rečenicu da kažem, vidim da sam prekoračila vreme, izvinjavam se gospodine predsedavajući, vezano je za komentar ministra kada je moj kolega govorio o problemima u Boru, pa je on rekao da se tamo ne plaćaju doprinosi, da je to neka zaostavština iz prošlosti, odnosno iz poslednjih 15 godina. A samo da vam kažem da ovim ljudima, iz pomenutog preduzeća iz Rakovice, se ne plaća samodoprinos za penziju od 2001. godine.

Da li još neko želi reč? (Da.)

Pokušaću da poslanicima pomognem da shvate da ovakav zakon nama nije potreban. Iskoristiću priliku, s obzirom na to da je podnet amandman na član 2. tačka 1) ali pre nego što krenem na amandman, moram da vas podsetim da u članu 1. stoji da se ovim zakonom "uređuju osnivanje, registracija, delokrug i način rada, finansiranje i druga pitanja značajna za rad socijalno-ekonomskog saveta". Ako neko misli da je socijalno-ekonomski savet ovde dat u jednini - greši, jer je  dat u množini.

Međutim, ono što predlagač sebi nije smeo da dozvoli a to je da ne može on da "naloži" izvršnom veću AP i izvršnom organu lokalne samouprave. Pravilnije se kaže - lokalnog samoupravljanja, jer lokalno samoupravljanje nije vlast, to mora da se potencira, ali vi ovde nalažete njima da formiraju socijalno-ekonomski savet pokrajinskog i lokalnog nivoa.

Vi nemate to pravo, tim pre, što iz člana 1. iz svih odredbi ovog zakona ne može jasno da se zaključi koja je statusna uloga socijalno-ekonomskog saveta.

Da li je on paradržavni organ, da li je državni organ, da li je savetodavni organ?! Vi ste samo rekli da je to pravno lice, da ima svog predsedavajućeg koji raspolaže sredstvima i daju neka mišljenja Vladi Republike Srbije. Po nekoj logici ovi na nižem obliku organizovanja daju svoja mišljenja izvršnom veću pokrajine i izvršnom organu jedinice lokalne samouprave.

Vi ste ovim zakonom ušli u nešto što se tiče nepovredivosti lokalnog samoupravljanja u Republici Srbiji koja je Ustavom garantovana. Vi terate lokalno samoupravljanje, koje ima nadležnost u pogledu razvoja mesta, gradskog saobraćaja, prigradskog saobraćaja, vodovoda, kanalizacije, da rešava socijalno-ekonomska pitanja koja su u potpunoj nadležnosti države Republike Srbije. To je ono što sam na početku rekao, ovo je sve "neustavno" što radite.

Vi ste ovde, koristeći ove moderne nevladine floskule po socijalnim partnerima, socijalnom dijalogu i ono što sve ide uz to, usvojivši tu neku novu terminologiju zaboravili na jednu stvar da država nosi svoju odgovornost. Država nosi odgovornost, odnosno vlast nosi odgovornost po Ustavu i zakonima. Ne može nijednim zakonom da se ona razvodni.

Ovim amandmanom smo hteli da vam skrenemo pažnju da socijalni partneri ne nalaze se samo na ovim stranama. Vi još trpite onu aktivnu socijalnu politiku, da je najbolja socijalna politika kada je najviše ljudi zaposleno i radi.

Vaš problem je taj što milion ljudi ne radi! Vaš problem je taj što još u perspektivi ništa neće ni da se pokrene! Vaš problem je to što ste doneli Zakon o stečaju, a to je novi oblik privatizacije svih ovih društvenih firmi u jednom ubrzanom postupku preko licenciranih stečajnih upravnika. Vi ste svesni toga da se otvara socijalni problem, ali vaši partneri za socijalna i ekonomska pitanja nisu u ovim relacijama.

Reprezentativni sindikat, neću vas podsećati na Zakon o radu, gde imate 7,8 odredbi kojima pokušavate da definišete šta je to reprezentativni sindikat. Neću da vas podsećam ko bi to mogao da bude poslodavac, ali moram da vam kažem da se socijalno ugroženi nalaze izvan ovih kategorija pregovarača.

Da vas podsetim na nešto: nekada davno u ovoj zemlji su postojale rezolucije o društveno-ekonomskom razvoju, gde se na kraju godine dogovarale osnova i neka ekonomska politika. Vi sada ulazite u nešto što je ekonomska politika i što je ekskluzivno pravo samo Vlade Republike Srbije. Vi širite broj onih koji bi mogli na neki način da utiču, a toliko širite, da čak idete i na lokalno samoupravljanje. Čak idete na lokalno samoupravljanje, kao da će ovi sindikati i ovi poslodavci na lokalnom nivou nešto da reše i da se popravi socijalni položaj. To će svaki predsednik da vam kaže da je ovo nemoguće što vi radite.

Ovaj zakon nema ustavnog osnova, ono što je čista politika završavate ga na političkom nivou, ali nemojte da pravite institucije, jer te institucije neće da reše probleme, već ćete na pogrešnu adresu da uputite ljude koji neće biti zadovoljni.

O istom amandmanu narodni poslanik Nataša Jovanović, pa Boško Ristić.

Dame i gospodo narodni poslanici, poražavajući je podatak da četiri godine posle navodnih reformi i tranzicije u kojoj je, navodno, započela da nas uvodi prethodna DOS-ovska vlast, promovišući zakone koji su harmonizovani, usklađeni sa zakonima iz EU, a nastavila Vlada Vojislava Koštunice, broj nezaposlenih se iz meseca u mesec, iz godine u godinu sve više penje u Srbiju!!
Pre mesec dana kada smo imali rebalans budžeta Mlađan Dinkić je rekao jedan netačan podatak - da je u toku ove godine 23.000 ljudi pronašlo zaposlenje?! Moguće, ako su to ljudi koji nisu bili evidentirani kod svog poslodavca, pa sada na takav način zaposleni, jer koliko je meni poznato, poznato je i vama a i široj javnosti, nijedno novo radno proizvodno mesto u ovoj zemlji nije otvoreno!
Čak naprotiv, u svim gradovima i u svim opštinama u Srbiji gde je postojao kakav-takav obim proizvodnje i uposlenost radnika, radnici su ostali bez posla, proizvodnje je sve manje. Išlo se na to da se fabrike rasprodaju budzašto, da radnici ostanu na ulicama bez adekvatnog socijalnog programa.
Zašto ovo sve govorim?
Ovo govorim zbog važnosti amandmana gospođe Vjerice Radete. Ja bih vas razumela (i vas koji ćaskate i pričate ko zna o čemu, ne slušate šta vam govorim, a veoma je važno,) da ne prihvatite amandman Vjerice Radete, kada biste izašli i rekli, vi znate, mi smo već devet meseci na vlasti i ovi naši prethodnici koje mi verno sledimo, imamo iste intencije, zaposlili su par stotina hiljada ljudi - Boris Tadić obećao da će odmah da zaposli ne znam koliko stotina hiljada ljudi, sada ga nema nigde. Obično propadne u zemlju, a kada ispliva gore i kada izađe i podigne glavu iz peska, onda poziva Srbe na okupatorske izbore.
Gospođa vas Vjerica Radeta kao odgovoran poslanik, političar, kao srpski radikal vam predlaže da uključite u savet one koji su danas najugroženiji. Ugroženi su svi: penzioneri, deca, đaci, studenti, i radnici koji rade, a ne primaju plate, i oni koji štrajkuju, ali najugroženiji su, pored dece koja očekuju da im roditelji omoguće egzistenciju, nezaposleni.
Gospodin Slobodan Lalović ministar za rad i zapošljavanje ima podatak koji objavljuje Republički zavod za statistiku i do kojeg se dolazi kroz evidenciju ljudi na birou, odnosno službi za zapošljavanje, koliko je onih, danas, koji traže posao, raznih kvalifikacija, što onih koji su ostali bez posla, što onih koji nikada nisu imali mogućnosti da se negde zaposle.
Međutim, gospodin Lalović zna da taj podatak nije tačan i da je taj broj nažalost mnogo veći, možda i za nekoliko stotina hiljada, jer istraživanja koja su obavili stručnjaci iz te oblasti kažu kada je u pitanju traženje posla i nezaposlenost u našoj zemlji da je taj broj veći iz razloga što nisu svi evidentirani u ovim takozvanim, po zakonu koji su izglasali prethodnici u ovoj skupštini, klubovima za traženje posla.
Jedan od takvih klubova, tako ga je zakonodavac nazvao, a poslanici izglasali, otvoren je u Kragujevcu u predizbornoj kampanji uoči lokalnih izbora. Ministar Lalović je zajedno sa jednim od kandidata, ali taj nije pobedio na izborima u Gradu Kragujevcu, otvorio klub za traženje posla, da cinizam bude još veći. Nažalost, takav klub u Kragujevcu obuhvata 40.000 nezaposlenih.
U Srbiji je taj podatak preko milion nezaposlenih, milion i sto, možda i dvesta hiljada, jer kažem vam da nisu svi ljudi iz raznoraznih razloga evidentirani kod Službe za nezaposlene.
Zbog toga je veoma važno, pošto je tako poražavajući broj onih koji traže posao da prihvatite ovaj amandman koji vam je predložila koleginica Vjerica Radeta - da se i ljudi koji su bez posla, a ne samo sindikati za koje ona traži da se briše reprezentativni, kao i udruženja poslodavaca, (jer ko je taj ko će da ocenjuje šta je reprezentativno, a šta nije) da se i oni ljudi koji su najugroženiji, a njih je preko milion, uključe.

Narodni poslanik Boško Ristić, a pre toga, po Poslovniku Miloljub Albijanić.

Predsedniče, na osnovu člana 130. Poslovnika Narodne skupštine molim da se izjasnimo o produžetku rada do završetka sedme tačke dnevnog reda.

Stavljam na glasanje ovaj predlog. Molim poslanike da pritisnu odgovarajući taster.
Za 93, protiv nije bilo, uzdržan jedan, nije glasalo 33, od ukupno 127 poslanika.
Zahvaljujem, radićemo danas do završetka 7. tačke dnevnog reda. Hvala vam.
Izvolite gospodine Ristiću... Izvinite gospodine Ristiću, po Poslovniku se javila gospođa Vjerica Radeta, izvolite. Izvinjavam se što vas dva puta zaustavljam.

Očigledno je da nije bilo 127 narodnih poslanika koji su učestvovali u glasanju. Očigledno je zato što vi niste ni utvrdili kvorum pre glasanja i tražim, pošto sumnjam u podatke iz ovog elektronskog popisa, da se shodno Poslovniku glasa prozivkom.