Hvala. Da li još neko želi reč? (Ne.)

Na član 47. amandman je podneo narodni poslanik Miloš Dišić.

Vlada nije prihvatila ovaj amandman. Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja predlaže da se ovaj amandman ne prihvati. Zakonodavni odbor predlaže da se ovaj amandman odbije.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 48. amandman je podneo narodni poslanik Branko Ranković.

Vlada nije prihvatila ovaj amandman. Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja predlaže da se ovaj amandman ne prihvati. Zakonodavni odbor predlaže da se ovaj amandman odbije.

Da li neko želi reč? (Da.)

Reč ima narodni poslanik Milan Marković, izvolite.

Poštovani gospodine predsedniče, iako se potpuno slažem sa kolegom da je ovo izgubilo svaki smisao, ne mogu da razumem uopšte ovaj ignorantski stav ministra.
Dodaću još jedno pitanje. U članu 48. govori se o izuzeću miritelja i arbitara, a sada kaže koji su to razlozi za izuzeće, da ih ne nabrajam itd. Vi, ministre, verovatno znate da o svim drugim postupcima, a razlozi za izuzeće mogu biti, ima onih koji su obavezni, gde ex officio dolazi do izuzeća. Ima i onih gde ne mora, gde se to ceni da li treba doći izuzeće itd.
Ali, u slučaju kada to ex officio ne dođe do izuzeća, to je bitna povreda pravila tog postupka ko god da je učinio i naravnao odluka koja kasnije bude doneta može da se napadne iz tih razloga itd. Moje pitanje sada i ovde za vas - šta ako jedno, bilo koje od ovih lica, ne bude izuzeto po zahtevu za izuzeće i donesete rešenje?
Znači, opet isto pitanje - da li vi razumete nas šta mi vama želimo da kažemo? Šta će se desiti, niste bili tu, problem, gospodine ministre, jeste što ste hteli da rešite u nekih tridesetak članova, proces, čitav proces.
Procesni zakoni imaju po četiri stotine članova, a ne 30 ili 40. Da li vidite koji su to sada propusti i na koje sve greške možete naići u daljoj primeni? Evo još jednog konkretnog pitanja, ne morate da odgovarate, to je uostalom vaše pravo. Poslanici odlučuju o tome da li je to u redu, kada budu glasali.
Ako biste bili prosto u mogućnosti, sa radnom grupom koja je radila zakon, da pretresete ova pitanja, ima ih u stenogramu, ova konkretna pitanja gde se nismo bavili politikom, nego smo se bavili strogom materijom, da pretresete i vidite sami da li će ovaj zakon moći da se primenjuje ili neće ili je možda bolje napraviti malo ozbiljniji zakon koji bi ovde zahtevao, skoro po svakom članu, neki ozbiljniji dodatak. Znači, počev od onoga što smo vam pričali još juče, o veštačenju, pa nadalje, neki ozbiljniji dodatak.
Dakle, i dalje mi nije jasno pitanje pravnih lekova, redovnih, vanrednih, posledice nezakonitih odluka, posledice nepoštovanja imperativnih odredbi ovoga zakona i posledice nepoštovanja rokova za koje ne znam da li su prekluzivni ili su instruktivni. Hvala.

Hvala najlepše. Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 49. amandman je podneo narodni poslanik Stevica Deđanski.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman. Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja predlaže da se ovaj amandman ne prihvati. Zakonodavni odbor predlaže da se ovaj amandman odbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 50. amandman je podneo narodni poslanik Stojan Tintor.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman. Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja predlaže da se ovaj amandman ne prihvati. Zakonodavni odbor predlaže da se ovaj amandman odbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 51. amandman je podneo narodni poslanik Nikola Lalić.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman. Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja predlaže da se ovaj amandman ne prihvati. Zakonodavni odbor predlaže da se ovaj amandman odbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 52. amandman je podneo narodni poslanik Milan Škrbić.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman. Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja predlaže da se ovaj amandman ne prihvati. Zakonodavni odbor predlaže da se ovaj amandman odbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 53. amandman je podneo narodni poslanik Goran Cvetanović.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman. Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja predlaže da se ovaj amandman ne prihvati. Zakonodavni odbor predlaže da se ovaj amandman odbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 54. amandman je podneo narodni poslanik Mileta Poskurica.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman. Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja predlaže da se ovaj amandman ne prihvati. Zakonodavni odbor predlaže da se ovaj amandman odbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 55. amandman je podneo narodni poslanik Milan Stanimirović.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman. Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja predlaže da se ovaj amandman ne prihvati. Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)
Narodni poslanik Snežana Lakićević-Stojačić. Izvolite.

Gospodine predsedavajući, gospodine ministre, ovo je jedan od amandmana koji je podnela poslanička grupa Demokratske stranke i odnosi se na jednu od primedbi koju smo dali, a to je da odredbe ovog zakona nisu usaglašene sa odredbama koje se nalaze u zakonu o javnim agencijama, a koji je zakon takođe na dnevnom redu ovog saziva, istina skinut je juče, ali pretpostavljam da će se o njemu raspravljati na narednom sazivu.
Dakle, u tom smislu smo podneli ovaj amandman, tražeći da se stav 1. člana 55. briše i da se na taj način, faktički, ovaj zakon usaglasi sa zakonom o javnim agencijama, pa se nadam da bi, u tom smislu, Vlada i ministar mogli prihvatiti ovaj naš amandman kako ne bi došlo do urušavanja pravnog sistema. Hvala lepo.

Hvala. Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? Stanimirović? (Ne.)
Na član 55. amandman je podneo narodni poslanik Veroljub Arsić.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman. Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja predlaže da se ovaj amandman ne prihvati. Zakonodavni odbor predlaže da se ovaj amandman odbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Narodni poslanik Milan Stanimirović podneo je amandman kojim predlaže da se posle člana 55. doda novi član 55a.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman. Odbor za rad, boračka i socijalna pitanja predlaže da se ovaj amandman ne prihvati. Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.) Izvolite. Snežana Lakićević-Stojačić, po ovom amandmanu.

Ovaj amandman poslanička grupa Demokratske stranke podnela je zbog toga što smatramo da je neophodno ovaj zakon usaglasiti sa postojećim Zakonom o radu. I mislimo da ga treba prihvatiti iz razloga što se u članu 153. Zakona o radu utvrđuje način rešavanja spornih pitanja u primeni kolektivnih ugovora, konkretno kolektivni radni sporovi.
I kaže, "sporna pitanja u primeni kolektivnih ugovora rešava arbitraža koju obrazuju učesnici kolektivnog ugovora u roku od 15 dana od dana nastanka spora; sastav i način rada arbitraže uređuju se kolektivnim ugovorom".
To znači da se ovde ne radi o sporovima koji su odlučeni u skladu sa Zakonom o radu, već o načinu rešavanju kolektivnih sporova, po stupanju na snagu zakona o mirnom rešavanju radnih sporova. Dakle, nije problem da se postojeći sporovi završe po aktuelnom Zakonu o radu, ali smatramo da se unosi nepotrebna konfuzija i da se na različit način reguliše isti problem u dva, ukoliko se ovaj zakon usvoji, zakona koja važe u pravnom sistemu Republike Srbije, pa je naš amandman usmeren na traženje da se usvajanjem ovog zakona faktički derogira, odnosno briše član 153. aktuelnog Zakona o radu i time faktički spreči narušavanje jedinstvenog pravnog sistema. Hvala.

Hvala. Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? Milana Stanimirovića? (Ne.)
Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima, da li predstavnik predlagača želi završnu reč? Izvolite, ministar Lalović.

Zahvaljujem se. Poštovani narodni poslanici, u okviru ove rasprave već sam na početku, čini mi se, dao objašnjenja oko ključnih primedbi koje su dale poslaničke grupe.
Kada je u pitanju ovaj zakon o rešavanju sporova, ključna primedba predstavnika poslanika SRS-a je bila u vezi službe i pravne pomoći. U nekoliko navrata sam objasnio zašto to mi ne možemo prihvatiti, zašto imamo drugačije gledište i zato prosto nisam hteo da se stalno javljam i objašnjavam isto. Mislim da je potpuno bilo nepotrebno.
Na drugoj strani, kada se radi o diskusijama drugih poslanika, pre svega Demokratske stranke, u najvećem broju slučajeva radilo se o komentarima koji su bili usko stručno-pravne prirode i kojima, po mom mišljenju, nije mesto da se ovde raspravljaju. Ako postoje neka nerazumevanja od strane poslanika, neka pitaju naše stručne službe.
Naime, da li je rok prekluzivan ili instruktivan, prosto nije ni tema da se o tome raspravlja. Mogu reći, ako nekog zanima, da je rok instruktivan od 30 dana, ali ulaziti sada u te detalje mislim da je nepotrebno. To je bio razlog zbog čega nisam često uzimao reč.
Čini mi se da sam uspeo da objasnim kao predlagač suštinski deo ovog zakona. Čini mi se da sam uspeo kao predstavnik predlagača da objasnim da mirno rešavanje radnih sporova ne spada u materiju koja može da se rešava pred službom pravne pomoći. Čini mi se da sam uspeo da objasnim da se ne može na taj način povezivati direktno rešenje iz ovog zakona i ZPP-a, da se radi o različitim stvarima.
Bilo je tu dosta nesporazuma te prirode, gde se ne razume priroda ovih odnosa, pa se stalno vraća na ZPP i slične stvari, a to nema veze sa ovim. Radi se o potpuno drugoj priči.
Kada su u pitanju amandmani Demokratske stranke npr. oko Zakona o radu, da se tamo reguliše, pa ovde, ne razume se da su to dva različita postupka. Takođe oko agencije, nije moglo da se podvede pod taj zakon. Sve smo to objasnili, tako da sada suma sumarum sve svedem, zakon o mirnom rešavanju radnih sporova nadam se da će biti usvojen u Skupštini i on će omogućiti radnicima u Srbiji da vode sporove koji će se okončavati u roku od 30 dana, a ne u roku od 30 godina. Naravno, pod uslovom da obe strane prihvate da se tu rešavaju sporovi. Oni koji ne budu hteli da prihvate da rešavaju sporove pred arbitrima i miriteljima, oni će voditi sudske sporove 30 godina. To je njihova stvar.
Mi želimo ovim zakonom da uvedemo u Srbiju drugačiju praksu, drugačiju logiku, drugačiju filozofiju, pre svega filozofiju dijaloga, a ne filozofiju sukoba. Znam da to nije lako da se razume posle 60 godina komunizma i Miloševića, prosto radi se o psihološkim problemima, ali sam siguran da ćemo vremenom, da ćemo svi mi koji ovde sedimo, širom Srbije, shvatiti vrednost dijalog, da treba sporove rešavati pre svega dijalogom, samo u krajnjoj instanci sukobom i mislim u tom smislu da će ovaj zakon doprineti promeni svesti u Srbiji.
Vezano za to jeste ova tema koja je takođe bila prisutna, naravno da ovim zakonom ne omogućavamo štrajk kao pravo radnika. Mi samo kažemo kada su u pitanju vitalne službe, društvene, da hoćemo da prvo pokušaju da mirno reše spor, pa kao ne mogu da reše neka idu u štrajk, neka se bore na drugi način.
Samo još jedna rečenica, ovaj zakon o mirnom rešavanju radnih sporova, to nisam rekao, ali sada na kraju hoću da kažem, on je u potpunosti usaglašen sa socijalnim partnerima u Srbiji, sa svim sindikatima i svim udruženjima poslodavaca. Svako slovo ovog zakona je u potpunosti usaglašeno, tako da mislim da to dobija posebnu težinu kada govorimo o ovom zakonu, jer mislim da je socijalni konsenzus, tamo gde ga postignemo, izuzetno dragocen. Ovde je postignut i očekujem od nove godine da ćemo u ovom delu, polako ali sigurno, praviti drugačiju Srbiju.