Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 22. amandman je podneo narodni poslanik Meho Omerović.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu prihvatili su amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 23. amandman je podneo narodni poslanik Goran Cvetanović.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Goran Cvetanović.

Dame i gospodo narodni poslanici, zahvalio bih se ministru zdravlja što je danas sve vreme sa nama, jer pored ministra pravde, koji sve vreme sedi u sali i artikuliše amandmane, ministar zdravlja je jedan od retkih. Imam zamerku na potpuno pasivan odnos prema amandmanima, s obzirom da nije bio na Odboru kada smo iznosili argumente da se prihvate amandmani SRS. Smatram da bi svoje prisustvo mogao da iskoristi da se ili usaglasi sa mnogim amandmanima ili da ukaže na njihove nedostatke.
Jedan od amandmana koje sam podneo u ime Srpske radikalne stranke je i na član 23. Član 23. glasi: "Članove upravnog odbora, kao i predsednika upravnog odbora, bira i razrešava skupština iz reda svojih članova".
Moram da se vratim na član 22. gde je definisano da upravni odbor – neću sve da nabrajam, samo neke od funkcija koje upravni odbor ima – sprovodi odluke skupštine; predlaže državnim organima mere za unapređenje zdravstvene zaštite i zdravstvenog osiguranja; razmatra primedbe i predloge članova komora, ministarstva nadležnog za poslove zdravlja, drugih državnih organa i organa teritorijalne autonomije, kao i lokalne samouprave, fakulteta, škola zdravstvene struke, organizacija obaveznog socijalnog osiguranja, o čemu podnosi izveštaj skupštini. Između ostalog, prati i pokreće inicijativu za preduzimanje zakonom propisanih mera u vezi sa povredom propisa o zabrani reklamiranja u oblasti zdravstvene zaštite i o tome podnosi izveštaj skupštini.
Nabrojao samo neke, ne taksativno sve funkcije upravnog odbora, da bi i te kako bilo bitno ko je član lekarske komore, odnosno, pošto je amandmanom SRS definisano da se posle reči "skupština iz reda", reči "svojih članova" zamenjuju rečima "obaveznih članova komore". Zbog čega? Amandmanom se precizira način izbora upravnog odbora iz reda obaveznih članova komora. Znači, preciziranje je ovim amandmanom mnogo kvalitetnije, jer pravna norma mora biti jasna i koncizna, što je i načelni pristup Srpske radikalne stranke.
Vlada je u obrazloženju objasnila da ne prihvata amandman zbog toga što je članstvo u komori obavezno za sve zdravstvene radnike koji obavljaju profesiju u zdravstvenim ustanovama, privatnoj praksi, kao i drugim pravnim subjektima koji obavljaju određene poslove zdravstvene delatnosti.
To je u redu, ali definisano je u članu 5. i dobrovoljno članstvo za doktore medicine, doktore stomatologije, diplomirane farmaceute, diplomirane farmaceute medicinske biohemije, doktore medicine specijaliste kliničke biohemije, medicinske sestre i zdravstvene tehničare, koji ne obavljaju kao profesiju poslove zdravstvene delatnosti.
Znači, oni se dobrovoljno mogu učlaniti u komoru, nije obavezno. Između ostalog i zbog toga je ovaj amandman da budu članovi lekarske komore samo lekari koji su obavezno članovi komore.
Postoji tu još jedna stvar, a to je član 5. drugi stav, gde je definisano da komora može imati i počasne članove, kao i članove donatore, u skladu sa statutom komore. O počasnim članovima neću da se izjašnjavam, pretpostavljam da će to biti zaista osobe iz struke.
Ali, kada su u pitanju članovi donatori, samo uzmite ono što se ovih dana raspravlja, a to je recimo da gospodin Bogoljub Karić bude donator. Stalno se javlja da bude donator, da pomaže raznim institucijama. Da li to znači da i njega treba da stavimo da bude član lekarske komore?
Molim vas, gospodine uvaženi kolega, on je skoro mahao sa nekim sertifikatom iz Japana, doktor nauka, profesor univerziteta, ima i svoj univerzitet. Zar mu je problem da bude i doktor medicine, ali ne pričamo o tome, pričam ovde kao član donator.
Znate, ako je 1992. godine mogao da ljudima koji su zarađivali u inostranstvu novac, pa stave 100.000 maraka na knjižicu banke Bogoljuba Karića, za godinu dana vrati hiljadu maraka, jer je inflacija učinila svoje, znači skoro 100.000 maraka je samo od jedne osobe bio pozitivan; ako je taj novac na taj način stekao, a jeste, i svi znamo da jeste, zašto ne bi bio donator i zavisno od članova da i njega prihvate kao vrlo ozbiljnog i kompetentnog stručnjaka?
Samo iz ovih razloga... I ministar se smeje, mislim da je shvatio poruku i mislim da treba da prihvati amandman Srpske radikalne stranke i ja mu unapred zahvaljujem.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 25. amandman, sa ispravkom, podnela je narodni poslanik Ljiljana Nestorović.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu su prihvatili amandman sa ispravkom, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman, sa ispravkom, pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman, sa ispravkom, postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 25. amandman je podneo narodni poslanik Meho Omerović.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu su prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Na član 27. amandman je podneo poslanik Milomir Dunjić.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Milomir Dunjić.

Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, zamolio bih da se okrenete malo pozadi, izgleda da je ušao virus ptičji. Osipali smo se i počeli smo da kunjamo, ali vi ste krivi za to. Naravno, malo šale.
U ime poslaničke grupe SRS podneo sam amandman na član 27. stav 1. tačka 3) Predloga zakona o komorama i predložio da se tačka 3) menja i glasi – promoviše principe stručne etike radi uspostavljanja etičkog ponašanja članova komore u obavljanju delatnosti zdravstvenog radnika.
Naravno, kolega Paja Momčilov je u prethodnom izlaganju, kao i mnogi drugi, objasnio šta je struka i šta je profesija. Ja ne bih o tome, ne bih da se ponavljamo. Naravno, vi niste prihvatili ovaj amandman, a obrazloženje mi nije jasno. Rekli ste da etički odbor komore promoviše principe stručne etike radi uspostavljanja etičkog ponašanja članova komore u obavljanju delatnosti. Nije mi nešto jasno, nisam zadovoljan obrazloženjem.
Imajući u vidu da je jedan od razloga za donošenje ovog zakona potreba da se ranije važeća rešenja o osnivanju i radu komora, koja su bila zastupljena u članu 27a do 27e Zakona o zdravstvenoj zaštiti, stave van snage, odnosno da se osnivanje i način rada komora zasnuje na savremenim principima i načelima o udruživanju zdravstvenih radnika, i to na: načelu autonomnosti i samostalnosti u finansiranju, načelu decentralizacije, načelu odgovornosti... Ja bih ovde stao.
Kada je u pitanju odgovornost, gospodine ministre, mi poslanici SRS smatramo da treba da postoji komora, ali komora što se tiče privatne prakse. Tamo je, kao što znate, bog samo doktor u svojoj ordinaciji i on može da radi svašta. Ja sam iz svoje prakse imao nešto i zato zastupam ovu tezu da treba da postoji komora i da nekome neko treba da odgovara, pogotovo naše kolege koje rade privatno, ne kažem svi, ali trka za novcem, vi to znate... Meni se dogodilo u praksi da mi je došao pacijent kome je ukazana pomoć u privatnoj ordinaciji, zubnoj, naravno, nešto je lečeno, stavljen je lek, stavljena je vata sa lekom protiv bolova i plomba amalgamska. Pacijent je došao sa bolovima, ja sam morao da otvorim taj zub i kada sam pogledao šta je sve urađeno, a naplatio je 300 evra i mislim da to već ne podleže nekom etičkom moralu, kako god hoćete, tih kolega. Zato predlažem da se, u pitanju je samo novac, osnuje komora za privatnu praksu. To je stav i mojih kolega poslanika SRS. Ne bih zaista više, umorni smo, pretpostavljam da će moje kolege biti kraće. Zahvaljujem se.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 32. amandman je podneo narodni poslanik Milivoje Vuković.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Milivoje Vuković.

Dame i gospodo narodni poslanici, ja sam u ime poslaničke grupe Srpske radikalne stranke na Predlog zakona o komorama zdravstvenih radnika podneo amandman na član 32: "U članu 32. stav 1. briše se tačka 3)."
U članu 32. se govori na koji način komora stiče sredstva za rad. Naime, član 32. glasi: "Komora stiče sredstva za rad od: 1) članarine koju plaćaju članovi komore; 2) nadoknade za upis u imenik članova komore; 3) nadoknade za izdavanje i obnavljanje licence; 4) legata; 5) poklona; 6) drugih izvora, u skladu sa zakonom. Članovi komore dužni su da uredno plaćaju članarinu, nadoknadu za upis u imenike, kao i druge nadoknade za rad komore, u skladu sa zakonom."
Mislim da je ova tačka 3) nepotrebna i da je to samo još veći namet zdravstvenim radnicima koji ionako imaju mali lični dohodak. Nije mi jasno zašto pored članarine, zatim nadoknade za upis u imenik članova komore, treba da se izdvaja deo novca i za druge nadoknade. Pitam se koje druge nadoknade? Ja bih sada upitao gospodina ministra, ali izađe, da li je to deo novca koji treba da se prikupi za nove administrativne radnike koji će biti sigurno zaposleni za ovako jedan veliki posao. Pa hajde da i to prihvatimo, ali već se unapred zna da će svi novi zaposleni sigurno biti članovi vaše stranke tj. G17 plus.
To ne govorim bez razloga, već argumentovano. Kao što su svi direktori domova zdravlja vaši članovi, tako će biti i ti novi zaposleni. Mali je broj direktora iz drugih stranaka na čelu domova zdravlja, ali vi i te čestite i poštene ljude iz profesije želite da smenite i zamenite partijskim drugovima sa manjim stručnim znanjem i ugledom među zdravstvenim radnicima.
Kao primer navešću vam Kraljevo i Kruševac, a i u drugim domovima zdravlja je poznata samovolja vaših direktora, koji svesno krše zakon. Mnogi zaposleni se žale resornom ministarstvu tj. ministru, ali dobijaju poluodgovore ili u većini negativne odgovore i sve se završava po onoj narodnoj "kadija te tuži kadija ti sudi".
Ipak, u nekim sredinama se nađu pošteni inspektori i onda slede velike kazne za domove zdravlja, a to je dodatni motiv direktorima da maltretiraju zaposlene.
I ovim članom se potvrđuje velika disproporcija između onoga što se zahteva od zdravstvenih radnika, s jedne, i socijalno-ekonomskog položaja tih istih radnika s druge strane. Uvode se evropski standardi, visoka moralna načela, licence, a nažalost ostaju balkanske plate za preživljavanje.
Radi svega rečenog mislim da bi bilo sasvim normalno da gospodin ministar usvoji ovaj moj amandman.

Reč ima narodni poslanik Miroljub Marić.

Želeo bih da repliciram kolegi Vukoviću. Sa ove govornice u odbrani svog amandmana pomenuo je G17 plus, pomenuo je direktora Zdravstvenog centra u Kraljevu i direktora Zdravstvenog centra u Kruševcu, ne znam šta je još imao nameru da pominje u smislu da li kvaliteta rada ovih centara.
Direktor Zdravstvenog centra u Kraljevu nije član G17 plus. To je uvaženi dr Arsić, dečiji hirurg. Za Zdravstveni centar Kraljevo sve najbolje možemo da kažemo. Tamo je upravo na snazi pilot projekat koji se već tri godine sprovodi.
Kraljevo je, za razliku od nekih ranijih sumornih godina, izgradilo jedan izvanredan zdravstveni centar, bolnica je izvanredna. Treba da odete i da vidite kako sve to izgleda.
Odgovorno mogu da kažem što se tiče Zdravstvenog centra Kruševac, na čelu Zdravstvenog centra Kruševac nalazi se dr Vojkan Kulić, inače vrlo ugledan hirurg. Jeste član G17 plus, ali nije članstvo bilo prevashodno u izboru tog čoveka.
Čovek je ugledan hirurg, objavio je više publikacija, objavio je čak priručnike za porodične lekare po pitanju abdominalne hirurgije.
Isto vam preporučujem da odete u Zdravstveni centar Kruševac i da se uverite da je u velikoj izgradnji, da je dobio niz savremenih aparata, da se vrlo kvalitetno dole radi, radi se čak i laparoskopija na hirurgiji, imamo skener, imamo još niz...
Evo Jovanovića gore, može da izađe, ja vrlo odgovorno tvrdim sve ovo što kažem i sve je na proveru. Vama bih savetovao da ne dajete proizvoljno neke informacije građanstvu.
Još jednu stvar želim da kažem ovom prilikom. Pominju se bedne plate zdravstvenih radnika. Čuli ste, u predlogu budžeta za 2006. godinu, čuli ste ministra finansija, ministra zdravlja, planirano je da zdravstveni radnici, lekari u narednoj godini dobiju 30% povećanja, planirano je da se održi obećanje Ministarstva zdravlja i da se otpoštuju obećani koeficijenti 1, 2, 4.
U ovoj teškoj situaciji za zemlju, tranziciji, Vlada Republike Srbije i Ministarstvo zdravlja vodi i te kako brigu o zdravstvenim radnicima i želimo, u ovom momentu kolike su mogućnosti budžeta, da se zdravstveni radnici dovedu na pristojne prihode.

Po Poslovniku, narodni poslanik Vjerica Radeta.

Može član 104, može 101, svejedno je, suština je ista.
Razumem da kolege poslanici koji će podržati ovaj zakon i koji podržavaju Vladu na određeni način brane stavove te vlade, ali bi bilo dobro da ih predstave kao stavove svoje poslaničke grupe, jer ipak neprimereno je da narodni poslanik nastupa u ulozi portparola Vlade Republike Srbije ili nekog od vladinih ministara.
Što se tiče ova dva doma zdravlja o kojima je govorio kolega iz SRS Milivoje Vuković, sami ste rekli da je Dom zdravlja u Kraljevu već tri godine pilot projekat i zaista ne treba biti mnogo pametan pa zaključiti da je sasvim logično da je ministar, koji je iz stranke G17 plus, neki pilot projekat poverio kolegi iz svoje stranke. Dakle, sami ste potvrdili ono što je Milivoje Vuković rekao.
Ne morate vi da branite, da kažete da direktor iz Kruševca i iz Kraljeva nije iz G17 plus. Ako su ti ljudi članovi G17 plus, ako svoj posao rade onako kako treba da rade, naravno da to nama srpskim radikalima ne smeta. Problemi su druge vrste i vi to dobro znate, ali ste vi, kolega, izrekli ovde jednu neistinu i obmanuli javnost Srbije.
Mi smo tek prekjuče završili ovde raspravu o Predlogu zakona o budžetu Republike Srbije i, ne znam da li ste bili tu, Mlađan Dinkić, takođe vaš stranački kolega, nije rekao kada je u pitanju povećanje plata to što ste vi sada rekli, nego je lepo čovek rekao da će zdravstvenim radnicima, prosvetnim radnicima, radnicima uprave i radnicima sudske uprave plate da se povećaju u zavisnosti od toga koliko će oni u ovim oblastima da otpuste već zaposlenih ljudi.
Znate, to nije isto, vi kažete 30%, a ja sam, kada smo o budžetu govorili, rekla – ako jedan dom zdravlja ima 50 zaposlenih i direktor može da otpusti 49, onda će njemu plata da se poveća za onoliko koliko bi primalo svih 50 zaposlenih.
Dakle, da ne obmanjujemo javnost, da se ne vraćamo na budžet. Budžet je veoma loš, ne predviđa bolji finansijski status ni zdravstvenim radnicima, ni prosvetnim radnicima, ni radnicima uprave, ni radnicima sudske uprave. To nije dobro i mi srpski radikali smo o tome govorili nekoliko dana, jer zaista mislimo da je krajnje vreme da Vlada Republike Srbije povede računa o onim ljudima koji se finansiraju iz budžeta, jer su to, kao i u svakoj državi, stubovi države.
Ako nemamo zdravo stanje u pravosuđu, prosveti, sudovima, državnoj upravi, onda ne možemo očekivati zdravu državu, ne možemo očekivati borbu protiv korupcije, borbu protiv kriminala. Pa molim da ne vraćamo diskusiju na budžet, jer ako hoćete mi možemo, nama taman odgovara da još jednom građanima ponovimo sve ono što smo o budžetu pričali ovih dana.