TREĆE VANREDNO ZASEDANjE, 20.06.2007.

3. dan rada

OBRAĆANJA

Zvonko Mihajlović

Javljam se po osnovu člana 226. Dame i gospodo narodni poslanici, u Predlogu zakona o budžetu Republike Srbije za 2007. godinu u delu koji se odnosi na rad Ministarstva za Kosovo i Metohiju kaže se – ''U nadležnost ovog ministarstva, prešli su poslovi koji su se do sada obavljali od strane Službe Koordinacionog centra za Kosovo i Metohiju, Fonda za Kosovo i Metohiju, kao i Pregovaračkog tima''.
Pre par dana sam u jednoj dnevnoj novini pročitao intervju sa novim predsednikom Koordinacionog centra, gospodinom Vukom Antonijevićem, pa me zanima da li Koordinacioni centar za Kosovo i Metohiju i dalje postoji ili je ukinut. Ako su sve nadležnosti sa Koordinacionog centra prešle na Ministarstvo za Kosovo i Metohiju, koja je onda svrha postojanja Koordinacionog centra?
Što se tiče pregovaračkog tima, lično mislim da je pregovarački tim bio solidan, naročito osnov tog tima, gospodin Leon Koen, Dušan Bataković, Slobodan Samardžić i kada bi u procesu pregovaranja našeg i prištinskog pregovaračkog tima snage argumenata bile presudne, odavno se status Kosova i Metohije ne bi dovodio u pitanje. Neko je namerno po nečijem nalogu sa strane taj tim rasturio.
Gospodin Leon Koen je posle rada iza njegovih leđa podneo ostavku i time dokazao da je moralan čovek. Gospodin Dušan Bataković odlazi za ambasadora Srbije u Kanadu i time se onoj drugoj strani olakšava posao.
U trenutku kada je nastavak procesa pregovora neminovnost, naravno zahvaljujući čvrstom stavu Rusije, osnovni cilj formiranja Ministarstva za Kosovo i Metohiju jeste taj da se sačuvaju i po mogućstvu ojačaju institucije Republike Srbije na teritoriji Kosova i Metohije u oblasti obrazovanja, zdravstva, socijalne politike, kulture, infrastrukture i telekomunikacije. Sve ove institucije UNMIK smatra paralelnim i čini sve da ih ili ukine ili integriše u tzv. kosovske institucije.
Nesvesno ili sa namerom u tome imaju pomoć i aktuelne vlasti, koje za koordinatore Vlada Republike Srbije, za srpsku sredinu na Kosovu i Metohiji imenuje ljude koji su prethodno birani za UNMIK-ove, odnosno kosovske predsednike opština. Uz to, ima i onih koji su zaposleni u UNMIK-ovoj opštini i ne znam po kom osnovu se nalaze na platnom spisku Vlade Republike Srbije. Ranijih godina ste nas ubeđivali da su započeti krupni, pre svega infrastrukturni projekti i taksativno nabrajali iznose koji su potrebni za završetak tih projekata. Sada toga nema. Može li se to tumačiti na način da se od dogradnje tih objekata odustalo? Ako jeste, pitam zašto?
Ono što je za očuvanje Kosova i Metohije u sastavu Republike Srbije jedno od važnijih stvari, to je povratak prognanih Srba. Naravno, da bi do povratka došlo potrebno je ispuniti neke pretpostavke. Poznato vam je da su srpske kuće spaljene, opljačkane i srušene i da bi se prognani Srbi mogli vratiti potrebno je tekuće obnoviti. U Predlogu zakona o budžetu Republike Srbije ne vidim da su za ovu svrhu izdvojena neka značajna sredstva. Ali, zato, vidim da je na ime dotacija nevladinim organizacijama planirano 30.200.000 dinara. Zato tražim pojašnjenje koje su to nevladine organizacije koje se finansiraju preko Ministarstva za Kosovo i Metohiju. Siguran sam da se ovaj novac može kudikamo pametnije iskoristiti.

Radojko Obradović

| Predsedava
Povreda Poslovnika, dr Rajko Đurić.

Rajko Đurić

Poštovani gospodine predsedavajući, uvažene dame i gospodo, javljam se povodom člana 226. Poslovnika, ali pre toga dozvolite da kažem nekoliko reči povodom Predloga budžeta.
Naime, ima jedna radosna vest, a reč je o novom istraživanju koje pokazuje da je ugled Parlamenta počeo neznatno da raste u očima javnosti. To je istraživanje od 27. maja. Međutim, jučerašnja debata bi mogla, čini mi se, ponovo da uruši ugled ove institucije, jer smo imali jednu nepotrebnu i kvazinaučnu lingvističku raspravu. Učesnici te debate su pokazali ...

Radojko Obradović

| Predsedava
Gospodine Đuriću, izvinjavam se što vas prekidam, ali pravo je narodnog poslanika da govori o zakonu na način na koji on smatra da je potrebno.

Rajko Đurić

Naravno da je pravo svakog govornika, ali naši akademici i lingvisti nam verovatno neće ostati dužni, jer je samo jedan poslanik znao da da pravilnu lingvističku definiciju imenice. To, kažem ponovo, može da uruši ugled ove naše institucije koja je počela da se oporavlja od loše slike.
Druga stvar, dozvolite da kažem povodom budžeta. Ovde je bilo vrlo pametnih izlaganja i našim kolegama odajem priznanje i zahvalnost za to. Pre svega, imam u vidu gospođu Gordanu, zatim gospođu Jorgovanku, koja je imala jedno divno stručno izlaganje i vrlo sam joj zahvalan, zatim nekoliko izuzetnih izlaganja o posebnim pitanjima ove naše zemlje.
Ako mi dozvoljavate, gospodine predsedavajući, povodom pitanja koje ću postaviti, kažem da je za nas poslanike od ključnog značaja, pod jedan, budžet i njegovi osnovni principi ili, dozvolite da se izrazim, filozofija budžeta; drugo pitanje jeste struktura budžeta i njegova preraspodela; i, trće pitanje jeste budžetska kontrola koja je od izuzetno značaja.
Gospođa Jorgovanka je izložila za mene, ad hoc rečeno, dve vrlo važne stvari. To su možda smernice za budući rad ovog parlamenta, a to je pitanje tokova novca i Trezora. Lično znam, uverio sam se u to, da je Trezor odista institucija za sebe. To za mene nije samo pitanje o kojem treba razgovarati u vezi sa monetarno-fiskalnom politikom, već je to jedno izuzetno značajno političko i demokratsko pitanje.
(Predsedavajući: Vreme.)
Najzad, time ću završiti, gospodine predsedavajući, a s obzirom na to da je bilo reči o nacionalnim manjinama, nacionalne manjine su i dalje pastorčad u ovoj zemlji, što pokazuje ubedljivo i ovaj budžet. Koristim priliku prisutnog ministra, gospodina Cvetkovića, da ga zamolim da neizostavno predvidi stavku za Dekadu Roma, jer samo zbog 10.000 evra naša zemlja je izgubila 12 miliona evra. Makedonija je već dobila.
Gospodine ministre, biću slobodan da vam dam 200 dinara, bude li trebalo i više, da biste uneli razdeo – 200 dinara - Dekada Roma 2005-2015, jer je to conditio sine qua non, da bi Srbija, u čije je ime Dekadu Roma ratifikovao gospodin premijer Vojislav Koštunica, počela da dobija novac i da bi taj program počeo da se ostvaruje. Dozvolite da vam uručim 200 dinara. (Narodni poslanik Rajko Đurić daje ministru Cvetkoviću 200 dinara.)

Radojko Obradović

| Predsedava
Gospodine Đuriću, zahvaljujem se u ime gospodina ministra, ali ovo sigurno nije način da se podigne ugled Skupštine, o kome ste upravo pričali. Izričem vam opomenu.
Narodni poslanik Srboljub Živanović, povreda Poslovnika, pa narodni poslanik Zoran Krasić.

Srboljub Živanović

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Srbije, na samom početku izlaganja i ministra i svih onih koji su iz ovog, da kažem demokratskog bloka, kada su hvalili ovaj budžet govorili su da je on razvojni, socijalni i tranzicioni, a u stvari, on je restriktivan i ekonomski neupotrebljiv.
Reći ću vam zbog čega je neupotrebljiv, zbog čega je restriktivan. Sami vidite da je uništena privreda i ne znam odakle ćete da apsorbujete novac jer nijedna fabrika ne radi, ne funkcioniše, sve se zasniva na principu tajkuna koji danas uvoze i izvoze robu, odnosno taj trgovački lobi koji je danas najjači i koji, u stvari, vlada ovom zemljom.
Hteo sam svoje izlaganje, ali nisam imao vremena, da fokusiram na deset značajnih tačaka, ali ću se, zbog nedostatka vremena osloniti na nekoliko koje su najbitnije i najvažnije, a to je da ovo ministarstvo finansija nije predvidelo novac za porodice haških zatvorenika, ljudi koji se danas nalaze u haškim zatvorima, ljudi koji su branili zemlju, ljudi koji su najveći heroji. Niste čak ni predvideli nijedan jedini dinar da pomognete tim porodicama, a i u samoj odbrani tih ljudi koji nevini danas borave u tim zatvorima. Čini mi se da se najveći heroji današnjice, najveći heroji Srbije baš nalaze u haškim zatvorima.
Drugo, ono što je takođe vrlo bitno, kada govorite o tom socijalnom programu, pitao bih vas o kom socijalno-ekonomskom programu govorite, kada milion građana danas hoda Srbijom nezaposleno? Govorim i vezano za Šabac, gde je preko 25.000 građana nezaposleno, u Šapcu koji je nekada bio centar industrijskog razvoja.
Dalje, šta je još bitno pomenuti? To je poljoprivreda. Interesuje me kada će te subvencije koje stalno pominjete, a vezano za poljoprivredu, vezano za najvećeg heroja rada današnjice, kada je svaki društveni sistem koji se do sada u ovoj zemlji menjao, on se vezivao za selo i za seljaka, a danas je došao do prosjačkog štapa. Prvo, pominjete ovde nekomercijalna gazdinstva. Znate sigurno da najveća populacija poljoprivrednih proizvođača jesu staračka domaćinstva, jer mladi ljudi vide da svoju egzistenciju ne mogu da zasnuju na poljoprivredi, jer država uopšte o poljoprivredi ne misli.
(Predsedavajući: Vreme.)
Prvo, poljoprivreda treba do seljaka da se bavi planskom proizvodnjom, a što se tiče toga kako će država dalje da plasira svoje proizvode, normalno, treba da se bavi tržišnom ekonomijom. Međutim, danas u ovoj državi toga nema. I sami znate da se preko 60% stanovništva danas bavi ovom proizvodnjom.
(Predsedavajući: Vreme.)
Takođe, što je vrlo bitno, što bih napomenuo, pa ću da vam postavim pitanje, a vezano je za infrastrukturu.
Pominjali ste i u predizbornoj kampanji i pominjete ovde gradnju puteva, jer vam je to verovatno najveći lepak na kojem želite da se zalepe građani ove zemlje. Ali, tu jesu najveće pljačke?
Pogledajte samo prilikom gradnje tih puteva i posle godinu-dve dana na istim tim putevima se pojavljuju crne tačke, nema tehničkog prijema te putne infrastrukture. Kao što vidite, tu se krade novac, i ono što vi obećavate u predizbornoj kampanji tom putnom infrastrukturom, da dođete do svakog zaseoka i do svake kuće, to su vaši najveći politički promašaji.
Postavio bih pitanje aktuelnom ministarstvu, da mi odgovori – posle parlamentarnih izbora 21. došlo je do okupljanja nezadovoljnih seljaka Mačve, Pocerine, Posavotamnave, kada su blokirali puteve u želji da Ministarstvo i Vlada čuju te njihove zahteve.
(Predsedavajući: Zahvaljujem, gospodine Živanoviću. Počinje šesti minut.)
Hoću da vam postavim pitanje. Na kraju, da mi odgovorite:
Ko je naredio da policija interveniše i da rastera te mučenike koji su pet dana i pet noći čekali za pomoć, da im se neko obrati, da bi mogli da reše svoja goruća pitanja?
Prema tome, smatram da ono što se desilo da je jedna od najvećih sramota, jer vi ste uvek isticali da vid vaše demokratije jeste to da je policija ne sme da interveniše, da se svaki zahtev svih okupljenih građana mora rešiti. Verovatno vaš petooktobarski puč, kada ste sve rešavali na takav način, želite i da nastavite. Hvala.

Radojko Obradović

| Predsedava
Povredu Poslovnika reklamira narodni poslanik Zoran Krasić. Izvolite gospodine Krasiću.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Pozivam se na član 226, ali, gospodine Obradoviću, ne tražim odgovor, nego tražim obaveštenje i objašnjenje od prisutnog ministra, s obzirom na to da se ovo što je tema mog interesovanja odnosi upravo na tačku dnevnog reda o kojoj danas raspravljamo.
O čemu se radi? Mi smo pre nekoliko godina imali kompletnu najavu da krećemo sa uvozom radne snage, samo da vas podsetim. To je u konceptu onog – pošteno, i mi već dve godine uvozimo radnu snagu.
Da vas samo podsetim da tri godine raste kikiriki u Boru. Naravno, neću da vas pitam za rod kikirikija i za procene kako će to biti ove godine, ali mi je stvarno čudno da dajete neke pozicije ovde i da ste napisali u objašnjenju ovog budžeta da postoje nezaposleni ljudi u Srbiji.
Kada ste govorili istinu, kada ste najavljivali zapošljavanje i uvoz ili sada kada priznajete da postoje stotine hiljada nezaposlenih? A polovična je istina. To ste mi razjasnili. Znači, pola ste lagali, pola ste pričali istinu, to mi je potpuno jasno.
Da bismo znali šta da radimo sa ovim vašim predlogom zakona o budžetu, mislim da će za sve poslanike biti interesantno da nam objasnite kako ste došli do nekih pozicija. Da li vi možete da objasnite Razdeo 11 Predloga zakona o budžetu i da nam kažete šta su to sopstveni prihodi Bezbednosno informativne agencije. To je kolona 7, u Razdelu 11, navedeno je "sopstveni prihodi budžetskog korisnika" i dat je, bogami, poprilično veliki iznos sredstava.
Dalje, u Razdelu 12, mene interesuje šta znači ovih 111 miliona dinara i još nešto, pa još je u koloni 7 – sedam miliona, tako da je to ukupno oko 119 miliona po osnovu usluga po ugovoru. Zar je moguće, gospodine Cvetkoviću, da vi treba da plaćate konsultante? Da li ćete kao konsultanta da uzmete Vlahovića, ''Deloitte­ & Touche'' ili nekog drugog? Ne znam šta bi oni vas savetovali kada ste vi ispekli zanat. Odmah da vam kažem, meni je ovo trinaesti budžet, samo da vas podsetim, najbolje budžete i predloge zakona o budžetu radio je gospodin Zebić sa Miroslavom. Kada ste vi počeli da pravite novotarije u budžetskom sistemu onda se pojavio ovakav izgled budžeta u kome se ništa ne vidi.
(Predsedavajući: Vreme, gospodine Krasiću.)
Ima vremena, gospodine Obradoviću, nemojte uopšte da se sekirate. U okviru Ministarstva finansija imate poziciju, ekonomsku klasifikaciju 612 – otplata glavnice stranim kreditorima, 205 miliona. Zamislite, za sanaciju štete od elementarnih nepogoda ova vlada je predvidela 260 miliona, ali je zato za naknadu štete koju pričine organi države planirano 330 miliona. Ni ovih 330 miliona nije dovoljno da se naknadi šteta vaše vlasti. Samo da vas podsetim, 12.000 ljudi može da računa na naknadu štete, s obzirom na to da ste ih uhapsili neosnovano i to je dokazano. Mene interesuje šta se krije iza ovih stavki, iza ovih iznosa.
U okviru Ministarstva finansija predvideli ste da ćete dobiti neku donaciju iz inostranstva 6 miliona dinara. Da li možete da kažete javnosti Srbije ko vam daje te pare i zašto vam daje te pare? Da preskočimo sada upravu carina, i tu postoje donacije, i da dođemo do vrlo interesantne pozicije koja se zove Uprava za trezor.
Da me ne bi gospodin Obradović opominjao, samo da vam skrenem pažnju da ste za tu upravu planirali 77 milijardi dinara, na funkciji 170, čitam vam, ekonomske klasifikacije 141 – otplata domaćih kamata, tri milijarde i nešto; 442 – otplata stranih kamata 12, pa još sa nekim parama sa strane skoro 13 milijardi; otplata kamata po garancijama 545, otplata glavnice domaćim kreditorima 48 milijardi. U tom iznosu sredstava koliko se nalaze sredstava na ime osmišljenog sistema, izvlačenja sredstava iz budžeta i seobe preko blagajničkih zapisa, kratkoročnog finansiranja budžeta, u ruke tajkuna iz DS, koji posluju preko beogradske berze.
Molim vas, dajte nam te podatke da bismo videli upravo to, da li je to pola-pola, 50:50%, laž – istina, ili je možda 99% laž a 1% istina.
Pošto vredno pratim rad Demokratske stranke, radim na vašem stečaju, s kim god ste se uhvatili u koštac vi iz DS ili je završio u Hagu ili je završio u CZ-u. U CZ-u je i Legija, Sreten Lukić, Đorđević, svi generali koji su vam pomagali 5. oktobra, vi ste sve koalicione partnere iskoristili, izgužvali i bacili. Znači ko ulazi u koprodukciju sa DS može da računa CZ, Hag ili da ga nema. Da vam nabrojim koga nema? Nema ni Kuma, nema ni Šiptara, onih koji su vam omogućili da to napravite što ste napravili 5. oktobra, a i Stanku Subotiću se drma, iako je dao 500.000 maraka gospodinu Mićunoviću po nalogu Jovice Stanišića, a tu je i Korać, i on će da vam objasni. Zna se sve, objavljeno je! Bežite od DS, opasno je!

Radojko Obradović

| Predsedava
Povredu Poslovnika reklamirao je narodni poslanik Petar Jojić. Izvolite.