PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 01.10.2007.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

1. dan rada

01.10.2007

Sednicu je otvorio: Oliver Dulić

Sednica je trajala od 10:05 do 17:50

OBRAĆANJA

Oliver Dulić

| Predsedava
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, otvaram Prvu sednicu Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2007. godini.
Pre nego što počnemo rad, molim vas da minutom ćutanja odamo poslednju poštu preminulom narodnom poslaniku u Narodnoj skupštini Republike Srbije i gradonačelniku grada Beograda Nenadu Bogdanoviću.
Neka mu je večna slava i hvala.
Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika, konstatujem da sednici prisustvuje 141 narodni poslanik.
Podsećam vas da je članom 86. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine predviđeno da kvorum za rad Narodne skupštine, prilikom usvajanja zapisnika sa prethodnih sednica i utvrđivanja dnevnog reda, postoji ako je na sednici Narodne skupštine prisutno najmanje 156 narodnih poslanika.
Radi utvrđivanja kvoruma za rad Narodne skupštine, molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje.
Konstatujem da je, primenom elektronskog sistema za glasanje, utvrđeno da je u sali prisutno 128 narodnih poslanika, odnosno da je prisutno više od 126 narodnih poslanika i da postoje uslovi za rad Narodne skupštine.
Saglasno članu 84. stav 2. i članu 85. stav 4. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da sam ovu sednicu sazvao za ponedeljak 1. oktobra 2007. godine, dakle, u roku kraćem od roka utvrđenog u članu 84. stav 1. Poslovnika, kao i mimo dana utvrđenog u članu 85. stav 1. Poslovnika, zbog potrebe da Narodna skupština što pre razmotri predloge akata iz predloženog dnevnog reda.
Dostavljeni su vam zapisnici sednice Četvrtog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2007. godini, održane 29. juna, 3, 5. i 13. jula 2007. godine, Šestog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2007. godine, održane 13, 16, 17, 18. i 23. jula 2007. godine, i sednice Sedmog vanrednog zasedanja Narodne skupštine u 2007. godini, održane 24. i 25. jula 2007. godine.
Pošto današnjoj sednici prisustvuje više od 126 narodnih poslanika, konstatujem da postoji kvorum za usvajanje zapisnika sednica Četvrtog, Šestog i Sedmog vanrednog zasedanja Narodne skupštine u 2007. godini.
Obaveštavam vas da je, proverom u Službi za poslove Administrativnog odbora, utvrđeno da tom odboru niko od narodnih poslanika nije dostavio u pisanom obliku primedbe na zapisnike ovih sednica.
Prelazimo na odlučivanje o zapisnicima.
1. Stavljam na glasanje zapisnik sednice Četvrtog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2007. godini, održane 29. juna, 3, 5. i 13. jula 2007. godine.
Za 132, nije glasao jedan, od 133 narodna poslanika.
Narodna skupština je usvojila Zapisnik sednice Četvrtog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2007. godini.
2. Stavljam na glasanje zapisnik sednice Sedmog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2007. godini, održane 24. i 25. jula 2007. godine.
Za 129, nisu glasala četiri, od 133 narodna poslanika.
Narodna skupština je usvojila zapisnik sednice Sedmog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2007. godini.
U sazivu ove sednice, koji vam je dostavljen, sadržan je predlog dnevnog reda sednice.
Pre utvrđivanja dnevnog reda sednice, saglasno članu 90. stav 5. i članu 92. Poslovnika Narodne skupštine, potrebno je da Narodna skupština odluči o predlozima za stavljanje na dnevni red akata po hitnom postupku, proširenju dnevnog reda i predlogu za spajanje rasprave.
Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o Vladi, koji je podnela Narodnoj skupštini 14. juna 2007. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Za 129, nije glasalo pet, od 134 narodna poslanika.
Narodna skupština je prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o državnoj upravi, koji je podnela Narodnoj skupštini 14. juna 2007. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Za 131, nisu glasala dva, od 133 narodna poslanika.
Narodna skupština je prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o dopuni Zakona o platama državnih službenika i nameštenika, koji je podnela Narodnoj skupštini 6. jula 2007. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Za 130, nisu glasala tri, od 133 narodna poslanika.
Narodna skupština je prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju Konvencije Ujedinjenih nacija o borbi protiv dezertifikacije u zemljama sa teškom sušom i/ili dezertifikacijom, posebno u Africi, koji je podnela Narodnoj skupštini 20. jula 2007. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Za 129, nisu glasala četiri, od 133 narodna poslanika.
Narodna skupština je prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju Konvencije o očuvanju evropske divlje flore i faune i prirodnih staništa, koji je podnela Narodnoj skupštini 23. jula 2007. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Za 130, nije glasalo pet, od 135 poslanika.
Narodna skupština je prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju Konvencije o očuvanju migratornih vrsta divljih životinja, koji je podnela Narodnoj skupštini 23. jula 2007. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Za 130, nisu glasala četiri, od 134 poslanika.
Narodna skupština je prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju Konvencije o proceni uticaja na životnu sredinu u prekograničnom kontekstu, koji je podnela Narodnoj skupštini 23. jula 2007. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Za 124, nije glasalo 10, od 134 poslanika.
Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju Okvirne konvencije o zaštiti i održivom razvoju Karpata, koji je podnela Narodnoj skupštini 30. jula 2007. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Za 131, nije glasalo pet, od 136 narodnih poslanika.
Narodna skupština je prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o državnom pečatu Republike Srbije, koji je podnela Narodnoj skupštini 24. avgusta 2007. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Za 129, nije glasalo 6, od 135 poslanika.
Narodna skupština je prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o pečatu državnih i drugih organa, koji je podnela Narodnoj skupštini 24. avgusta 2007. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Za 129, nije glasalo 7, od 136 poslanika.
Narodna skupština je prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o garanciji (Železnice Srbije - vozna sredstva) između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj, koji je podnela Narodnoj skupštini 24. avgusta 2007. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Za 131, nije glasalo 6, od 137 poslanika.
Narodna skupština je prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o garanciji između Republike Srbije i Evropske investicione banke (Projekat obnove železnica II), koji je podnela Narodnoj skupštini 24. avgusta 2007. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Za 130, nije glasalo 7, od 137 narodnih poslanika.
Narodna skupština je prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju Protokola od 3. juna 1999. godine o izmenama Konvencije o međunarodnim železničkim prevozima (COTIF) od 9. maja 1980. godine (Protokol iz 1999) i Konvencije o međunarodnim železničkim prevozima (COTIF) od 9. maja 1980. godine u verziji na osnovu Protokola o izmenama od 3. juna 1999. godine, koji je podnela Narodnoj skupštini 14. septembra 2007. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Za 132, nije glasalo 5, od 137 narodnih poslanika.
Narodna skupština je prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju Građanskopravne konvencije o korupciji, koji je podnela Narodnoj skupštini 17. septembra 2007. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Za 128, nije glasalo 9, od 137 narodnih poslanika.
Narodna skupština je prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju Dodatnog protokola uz Krivičnopravnu konvenciju o korupciji, koji je podnela Narodnoj skupštini 17. septembra 2007. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Za 131, nije glasalo 6, od 137 poslanika.
Narodna skupština je prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u postupku za ratne zločine, koji je podnela Narodnoj skupštini 21. septembra 2007. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Za 132, nije glasalo 5, od 137 narodnih poslanika.
Narodna skupština je prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Nada Kolundžija, predsednik Poslaničke grupe Demokratske stranke, predložila je da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog odluke o razrešenju i imenovanju članova i zamenika članova Republičke izborne komisije, koji je podnela Narodnoj skupštini 27. septembra 2007. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Za 132, nije glasalo 5, od 137 narodnih poslanika.
Narodna skupština je prihvatila ovaj predlog.
Administrativni odbor je predložio da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog odluke o davanju saglasnosti na akta Poverenika za informacije od javnog značaja, koji je podneo Narodnoj skupštini 28. septembra 2007. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Za 130, nije glasalo 5, od 135 narodnih poslanika.
Narodna skupština je prihvatila ovaj predlog.
Administrativni odbor je predložio da se, po hitnom postupku, stavi na dnevni red Predlog odluke o davanju saglasnosti na akta Zaštitnika građana, koji je podneo Narodnoj skupštini 28. septembra 2007. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Za 130, nije glasalo 6, od 136 narodnih poslanika.
Narodna skupština je prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Nada Kolundžija, predsednik Poslaničke grupe Demokratske stranke, predložila je da se, na osnovu člana 90. stav 2. i 3. Poslovnika Narodne skupštine, dnevni red ove sednice proširi tačkom - Predlog autentičnog tumačenja odredaba člana 127. stav 1. i 2. Zakona o visokom obrazovanju ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 76/05), koji je podneo Zakonodavni odbor Narodne skupštine, 25. jula 2007. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Za 133, nije glasalo dvoje, od 135 narodnih poslanika.
Narodna skupština je prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Nada Kolundžija, na osnovu člana 90. stav 3, člana 140. stav 2, člana 140. stav 3. i člana 160. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, predložila je da se obavi
- zajednički načelni pretres o tač. 2. do 5. predloženog dnevnog reda,
- zajednički načelni pretres o tač. 6. i 7. predloženog dnevnog reda,
- zajednički jedinstveni pretres o tač. 10. do 14. predloženog dnevnog reda,
- zajednički jedinstveni pretres o tač. 15. do 20. predloženog dnevnog reda,
- zajednički jedinstveni pretres o tač. 21. do 25. predloženog dnevnog reda,
- zajednički jedinstveni pretres o tač. 26. do 30. predloženog dnevnog reda,
- zajednički jedinstveni pretres o tač. 31. i 32. predloženog dnevnog reda.
Da li narodni poslanik Nada Kolundžija želi reč? (Ne)
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Za 133, nisu glasala četiri, od 137 poslanika.
Narodna skupština je prihvatila ovaj predlog.
Dajem pauzu od pet minuta.
Čekajte, ide još proširenje, još jedna tačka.
Molim poslanike da zauzmu svoja mesta, nastavićemo rad.
Grupa od 81 narodnog poslanika Poslaničke grupe SRS-a predložila je da se po hitnom postupku stavi na dnevni red ove sednice - Predlog deklaracije Narodne skupštine Republike Srbije o osudi blokade i izolacije Republike Kube koju sprovode Sjedinjene Američke Države, koji su podneli Narodnoj skupštini 27. septembra 2007. godine i da se, u skladu sa članom 92. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, ova tačka razmatra kao 1. tačka dnevnog reda ove sednice.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Izvolite, ima reč narodni poslanik Tomislav Nikolić.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Gospodine Duliću, ne znam zašto, čemu služi ovakvo vaše ponašanje? Najpre ste povredili Poslovnik, pa ste glasali o spajanju, o predlozima za spajanje dnevnog reda, pre odlučivanja o predlozima za proširenje dnevnog reda. Potom ste, na evropskom satu, za tri sekunde odlučili da je prošlo pet minuta, a onda zaboravljate, ili ne želite da date reč predstavniku predlagača proširenja dnevnog reda. Ne pitate, uopšte, da li neko želi reč, nego produžavate dalje i pokušavate to da stavite na glasanje.
Smatram da je ovo provokacija Poslaničke grupe Srpske radikalne stranke, zanemarivanje naših prava po Poslovniku koji, kakav god da je, postoji. Ako hoćete, možete sada da mi odgovorite, pa da nastavim dalje.

Oliver Dulić

| Predsedava
Naravno, prema članu 162. član 4. Poslovnika Narodne skupštine, mi smo odlučivali o stavljanju tačaka na dnevni red po hitnom postupku. Kada se odlučuje o tome, odlučuje se bez pretresa. Ali, izvolite, dobili ste reč.
...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Gospodine predsedniče, treba da promenite Službu.
Dakle, o predlozima za stavljanje tačaka po hitnom postupku se odlučuje bez rasprave. Kod predloga za proširenje dnevnog reda - predstavnik predlagača ima pravo da u roku od tri minuta obrazloži predlog. Čak ima pravo i onaj na koga se akt odnosi da odgovori, da Skupštinu ubedi da li je to potrebno ili nije potrebno.
Zbog toga smo mi vama podneli predlog da to bude po hitnom postupku i da se dnevni red proširi tom tačkom dnevnog reda. Dakle, ja bih sada iskoristio tri minuta. Možda mi ne treba ni tri minuta.
Znam da ste vi razumni ljudi. Znam da ste živeli svi pod sankcijama i blokadom. Srbija je preživela blokadu, koja je nju vratila stotinama godina unazad, koja je bila tako surova da je vas dovela na vlast.
Mislim da nijedan građanin Srbije nema prava više da odobrava ili učestvuje u blokadi bilo koje zemlje na svetu. Republika Kuba 47 godina živi u najsurovijoj blokadi i izolaciji koja se na svetu pamti. Svetski policajac, SAD, uveo je blokadu protiv Republike Kube.
Prihvatam da možemo da razgovaramo i da amandmanom ponešto i promenimo u ovoj deklaraciji, ali, na osnovu podataka koje možete dobiti u Ambasadi Kube, vrlo lako biste mogli da zaključite da je ta blokada, odnosno njene stravične posledice, bezmalo, ravna genocidu, zato što, jednostavno, jedan divan narod, jedna divna zemlja ne mogu da krenu dalje preko granica koje sami mogu da preskoče.
Ne daj Bože da vašu vladu neko stavi u takvu izolaciju i sankcije, vi ne biste opstali ni šest meseci, a Srbija ne bi opstala ni 2 ili 3 godine.
Više od 180 svetskih država svake godine glasa na Generalnoj skupštini Ujedinjenih nacija za ukidanje blokade protiv Kube. Tu blokadu i dalje drži SAD, uz dva, najviše tri svoja satelita, koja pronađu na Generalnoj skupštini.
Kako sam obavešten, na jednom od komiteta je naš predstavnik glasao na produženje blokade. Mislim da je to bilo poslednje izjašnjenje o blokadi na Generalnoj skupštini, gde je naš predstavnik glasao za produženje blokade.
Molim vas da se time ne igrate. Molim vas da shvatite da je svet zasnovan na Povelji Ujedinjenih nacija, na onoj istoj povelji preko koje sada pokušavamo da se izborimo za Kosovo i Metohiju u sastavu Srbije.
Ja vas molim da mislite na svoju decu kad odlučujete o tuđoj. Ja vas molim da ovo uvrstimo u dnevni red i da se u toku ove sednice, dok ova tačka ne uđe u dnevni red, dogovorimo da li je potrebno nešto izmeniti, da nismo, možda, naljutili previše nekoga od ovih na koje vi računate da neće otimati Kosovo i Metohiju. Mi smo spremni za sve. Ali, oktobar je mesec u kome se o tome odlučuje u Ujedinjenim nacijama.
Ja bih vas zamolio da ovo uvrstite u dnevni red, a sudbina dokumenta je, u stvari, vaš odnos prema Povelji UN, prema pravima građana, prema raspodeli ekonomske moći, sile, bogatstva, lepote.
Ne zaboravite, kada se Kolumbo iskrcao na Kubu, rekao je – mi smo sada živi stigli u raj. Neko ne dozvoljava da taj raj zaista posluži građanima Kube. Neko bi hteo da sve to uništi, pa da sam tamo živi i izgrađuje.
Što se tiče nas, mi smo spremni za dogovore. Mi ćemo glasati za deklaraciju, a vama na savest.

Oliver Dulić

| Predsedava
Hvala.
Stavljam na glasanje ovaj predlog. Molim narodne poslanike da pritisnu odgovarajući taster na poslaničkoj jedinici.
Zaključujem glasanje i saopštavam: Za je glasao 131 poslanik, protiv - četiri, uzdržanih je osam, nije glasalo 52 poslanika. Ukupno je prisutno 195 narodnih poslanika. Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Pošto smo se izjasnili o predlozima za stavljanje na dnevni red sednice akata po hitnom postupku i predlogu za spajanje rasprave, na osnovu člana 92. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, stavljam na glasanje predlog dnevnog reda u celini.
Za 125, protiv dvoje, nije glasalo 64 poslanika, od 191 narodnog poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština utvrdila dnevni red Prve sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2007. godini, u celini.
Molim Službu Narodne skupštine da sačini prečišćeni tekst dnevnog reda ove sednice i dostavi ga narodnim poslanicima.
Dnevni red:
1. Predlog odluke o razrešenju i imenovanju članova i zamenika članova Republičke izborne komisije,
2. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o Vladi,
3. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o državnoj upravi,
4. Predlog zakona o dopuni Zakona o platama državnih službenika i nameštenika,
5. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o državnim i drugim praznicima u Republici Srbiji,
6. Predlog zakona o državnom pečatu Republike Srbije,
7. Predlog zakona o pečatu državnih i drugih organa,
8. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o osiguranju,
9. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u postupku za ratne zločine,
10. Predlog zakona o potvrđivanju Konvencije Ujedinjenih nacija o borbi protiv dezertifikacije u zemljama sa teškom sušom i/ili dezertifikacijom, posebno u Africi,
11. Predlog zakona o potvrđivanju Konvencije o proceni uticaja na životnu sredinu u prekograničnom kontekstu,
12. Predlog zakona o potvrđivanju Okvirne konvencije o zaštiti i održivom razvoju Karpata,
13. Predlog zakona o potvrđivanju Konvencije o očuvanju evropske divlje flore i faune i prirodnih staništa,
14. Predlog zakona o potvrđivanju Konvencije o očuvanju migratornih vrsta divljih životinja,
15. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije i Republike Crne Gore o socijalnom osiguranju,
16. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Saveta ministara Srbije i Crne Gore, Vlade Republike Mađarske i Vlade Rumunije o tački susreta državnih granica između Srbije i Crne Gore, Republike Mađarske i Rumunije, koja je obeležena tromeđnom graničnom oznakom i njenom održavanju,
17. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i vlada zemalja Beneluksa o ukidanju viza za nosioce diplomatskih i službenih pasoša,
18. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Saveta ministara Srbije i Crne Gore i Vlade Republike Francuske o vraćanju i prihvatanju lica u neregularnoj situaciji, sa Protokolom,
19. Predlog zakona o potvrđivanju Dodatnog protokola uz Krivičnopravnu konvenciju o korupciji,
20. Predlog zakona o potvrđivanju Građanskopravne konvencije o korupciji,
21. Predlog zakona o potvrđivanju Okvirnog ugovora o zajmu zaključenog između Republike Srbije i Banke za razvoj Saveta Evrope,
22. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o trgovini i ekonomskoj saradnji između Saveta ministara Srbije i Crne Gore i Vlade Republike Indije,
23. Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora između Saveta ministara Srbije i Crne Gore i Vlade Republike Indije o izbegavanju dvostrukog oporezivanja u odnosu na poreze na dohodak i na imovinu,
24. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Poljske o saradnji i uzajamnoj pomoći u carinskim pitanjima,
25. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Slovenije o uzajamnoj pomoći u carinskim pitanjima,
26. Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o garanciji (Železnice Srbije - Vozna sredstva) između Republike Srbije i Evropske banke za obnovu i razvoj,
27. Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o garanciji između Republike Srbije i Evropske investicione banke (Projekat obnove železnica II),
28. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma o uspostavljanju železničke mreže visoke performanse u jugoistočnoj Evropi,
29. Predlog zakona o potvrđivanju Protokola od 3. juna 1999. godine o izmenama Konvencije o međunarodnim železničkim prevozima (COTIF) od 9. maja 1980. godine (Protokol iz 1999.) i Konvencije o međunarodnim železničkim prevozima (COTIF) od 9. maja 1980. godine u verziji na osnovu Protokola o izmenama od 3. juna 1999. godine,
30. Predlog zakona o potvrđivanju akata Svetskog poštanskog saveza,
31. Predlog odluke o davanju saglasnosti na akta Poverenika za informacije od javnog značaja,
32. Predlog odluke o davanju saglasnosti na akta Zaštitnika građana,
33. Predlog autentičnog tumačenja odredaba člana 127. st. 1. i 2. Zakona o visokom obrazovanju,
34. Predlog deklaracije Narodne skupštine Republike Srbije o osudi blokade i izolacije Republike Kube koju sprovode Sjedinjene Američke Države,
Prelazimo na rad po utvrđenom dnevnom redu.
Povodom Poslovnika su se javili poslanici dr Ninoslav Dimitrijević, Laslo Varga, Vladan Batić, Rajko Đurić i Zoran Krasić.
Po Poslovniku, ima reč narodni poslanik Ninoslav Dimitrijević. Izvolite.

Ninoslav Dimitrijević

Poštovano predsedništvo, kolege narodni poslanici, ministre, koristim priliku da reklamiram povredu Poslovnika, član 226, i da podsetim građane Republike Srbije da je danas Dan solidarnosti sa starim licima međunarodnog karaktera.
Ova populacija je, nažalost, zbog aktuelnih demokratskih kretanja, iz godine u godinu sve brojnija, zato svi mi danas, a posebno predstavnici političkih partija koje participiraju u vlasti i koje su, pre svega, odgovorne za ovakvo stanje, treba da se zapitamo šta smo danas i šta smo uopšte uradili za stara lica, smeju li oni da budu samo ciljna grupa za sakupljanje glasova u predizbornim kampanjama.
Socijalistička partija Srbije u njima ne vidi, pre svega, to, nego vidi jedan faktor sigurnosti u okviru porodice, izvor mudrih saveta u okviru porodice i još hiljadu načina na koje oni mogu biti korisni jednoj porodici.
Zbog toga postavljam poslaničko pitanje Vladi i nadležnom ministarstvu - kada će predložiti Skupštini da po hitnom postupku izmeni Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju, u smislu da se penzije moraju usklađivati isključivo sa kretanjem zarada, jer su penzije u neraskidivom kontinuitetu sa zaradama?
Sadašnje usklađivanje penzija, delom sa zaradama, a delom sa troškovima života, nedopustivo je jer je dovelo do toga da je prosečna penzija ispod 50% od prosečnog primanja danas u Republici Srbiji, a znamo da to nije zakonito.
Drugo pitanje - zašto se penzije, što je, inače, zakonska obaveza, blagovremeno ne usklađuju, pa, ako treba, i mesečno, tako da svakog meseca prosečna penzija bude 60% od prosečnog primanja u Republici Srbiji, za šta se Socijalistička partija Srbije svojevremeno izborila svojim amandmanom, koji je bio uslov da se ovaj zakon i prihvati?
Danas, kada SPS ne participira u vlasti i kada ne može više da utiče na to, ona se oseća prevarenom, kao i svi penzioneri danas u Srbiji. Naredno pitanje - zašto se za ovo usklađivanje mora čekati kraj godine i, ako se sačeka kraj godine, da li će penzionerima i retrogradno biti isplaćena razlika za ove mesece u kojima se zakon krši u ovoj godini? Kratko hoću da podsetim da danas u Srbiji ima oko milion i po penzionera, nažalost, samo toliko i zaposlenih radnika.
Preko 40.000 penzionera ima primanja, ima penziju ispod 8.000 dinara mesečno, a još narednih 500.000 penzionera ima primanja ispod 11.000 mesečno. Podsetiću samo da je minimalna potrošačka korpa 17.360 dinara.
Ne zvuči li sarkastično predlog Ministarstva rada, na inicijativu PUPS-a, za jednokratnu pomoć od svega 3.000 dinara, i to za najugroženije penzionere?!
Nisu danas pogođeni samo penzioneri, već i invalidi i ratni invalidi i sve ostale socijalne kategorije koje ne mogu da poslodavcu omoguće profit, koje nisu interesantne za aspekt liberalnog kapitalizma, a o kojima je jedino Socijalistička partija Srbije vodila računa i uvek pokušavala da, u granicama svojim mogućnosti, izjednači sve njih sa ostalim kategorijama stanovništva.
Samo za kraj, jedan primer. Uzećemo penziju koja je za ove uslove i dobra, od 16.200 dinara, koja je povećana, posle povećanja od 3,75%, na 16.800 dinara, za simboličnih 600 dinara, kako bi se reklo na prvi pogled.
Ali, ako se zna da je ovo povećanje došlo s aprilskom penzijom, a da je u martu bilo povećanje Infostana za 400 dinara, jasno je da je ova penzija, u stvari, povećana za svega 200 dinara, a da su penzioneri sami sebe isfinansirali za ovih 400 dinara.
Hvala lepo.

Oliver Dulić

| Predsedava
Hvala, kolega Dimitrijeviću.
Po Poslovniku se javio narodni poslanik Laslo Varga, a potom narodni poslanik Vladan Batić.
...
Savez vojvođanskih Mađara

Laslo Varga

Poslanički klub nacionalnih manjina
Poštovani gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, predsednik Narodne skupštine je prekršio više članova Poslovnika, najdrastičnije član 90. koji se odnosi na proširenje dnevnog reda.
Naime, narodni poslanici Saveza vojvođanskih Mađara su 19. juna podneli Predlog zakona o izmeni i dopuni Zakona o radiodifuziji, s namerom da se stavi na dnevni red naredne sednice Narodne skupštine Republike Srbije. Mislim da ne postoji objašnjenje zašto se ovaj predlog danas ne nalazi na dnevnom redu, odnosno zašto nije stavljen na glasanje da se uvrsti u dnevni red.
Nemojte, predsedniče, reći da nismo podneli ovaj predlog zakona u roku koji predviđa Poslovnik, tj. tri dana pre roka određenog za održavanje ove sednice. To, naravno, nije objašnjenje. Bolje priznajte da je za vas neprijatno da se stavi na dnevni red ovaj predlog zakona, posebno je neprijatno za članove vašeg poslaničkog kluba koji pripadaju nacionalnim manjinama, jer biste morali priznati da ste svesni ozbiljnosti kršenja prava pripadnika nacionalnih manjina na javno informisanje, posebno putem elektronskih medija.
Ovo je za nas još jedan dokaz da Demokratska stranka i G17 plus računaju na pripadnike nacionalnih manjina samo kada su izbori, a kada se rešavaju neka pitanja važna za njih, onda pripadnici nacionalnih manjina uopšte nisu važni.
Evo prilike da dokažete suprotno i da stavite na glasanje ovaj naš predlog zakona, tj. da ga uvrstite u dnevni red ovog zasedanja. Hvala.

Oliver Dulić

| Predsedava
Hvala.
Povodom Poslovnika se javio narodni poslanik Vladan Batić, potom narodni poslanik Rajko Đurić.

Vladan Batić

Poštovani gospodine predsedniče, uvažene dame i gospodo narodni poslanici, cenjeni gospodine ministre, javljam se po članu 27. i članu 226. Poslovnika o radu Narodne skupštine        Gospodine predsedniče, sednice ovog parlamenta održavaju se u ovoj sali, u Beogradu, čiji je gradonačelnik preminuo pre par dana i mislim da je red da poslanici Narodne skupštine Republike Srbije odaju poštu preminulom gradonačelniku, kao i gospodinu Milanu Jeliću, predsedniku Republike Srpske, budući da Srbija ima specijalne veze s njom. Možda sam par minuta zakasnio, pa sam to propustio.        
Još nešto, gospodine predsedniče, tražim od vas objašnjenje i obaveštenje. Na sednici od 12. septembra ove godine, obećali ste da će na prvoj narednoj sednici biti izbor sudija Ustavnog suda. Lepo je što predlažete donošenje ovoliko zakona, ali ne vidim da se izbor sudija nalazi na dnevnom redu današnje sednice.
Podsećam vas, gospodine predsedniče, da je to flagrantno kršenje Ustavnog zakona. Skupština je konstituisana 14. februara a da, posle skoro osam meseci, Srbija i dalje nema Ustavni sud. Predstoji nam raspisivanje izbora. Nema na dnevnom redu ni zakona o odbrani, o Vojsci, o spoljnim poslovima, o službama bezbednosti, zakona kojima se uređuje teritorijalna organizacija Republike Srbije, što treba da prethodi raspisivanju izbora.
Gospodine predsedniče, još jedno pitanje. Već dve godine, u Skupštini se nalazi Predlog zakona o izbeglicama. Nije u redu da se tim stvarima bave pojedinci, ili pojedine humanitarne organizacije, red je da se time pozabavi Narodna skupština Republike Srbije.
Imam poslaničku kancelariju u kojoj primam građane, po 30 ili 40 ljudi svake subote. Javilo mi se nekoliko izbeglica s istom temom, s istim pitanjima u pogledu njihovog, prilično tužnog, statusa. Obratio mi se gospodin Đorđe Milak, koji mi je predočio frapantne stvari, da se, recimo, na Ubu, ili u Ubu, nalazi zgrada sa 45 stanova koji su raspodeljeni 2000. godine, ali nikad ljudima nisu dati ključevi. Već im se podigao parket, raste korov.
Obratio sam se Rasimu Ljajiću i čovek je obećao da će intervenisati.
Ista je situacija sa 62 stana u Beogradu koji su raspodeljeni 2004. godine, ali oni koji su ih dobili još nisu u prilici da u njih uđu. Mislim da je vreme da se zakon o izbeglicama, radi definitivnog uređenja njihovog statusa, najzad nađe na dnevnom redu ovog parlamenta. Hvala.