Poslušao sam gospodina Aligrudića i sad hoću da ubedim ove iz DSS-a zašto je neophodno da glasaju za amandman gospodina Šarovića.
Znači, nema više o strahovima, gospodine Aligrudiću, sve je suvoparno i jasno.
Znači, član 17. Predloga ovog zakona reguliše situaciju kada imamo ''zombiranu'' Vladu, kada je Vlada podnela ostavku, a država ne može da bude nijednog minuta bez Vlade, jer Vlada opredmećuje izvršnu vlast definisanu Ustavom Republike Srbije i samo njeno postojanje znači kontinuitet neke državnosti.
Član 17. propisuje, u prvom stavu, kada dođe Vlada u tu situaciju, šta joj se zabranjuje u smislu opštih akata, pa se kaže - može da obavlja samo tekuće poslove, a ne može predlagati Narodnoj skupštini zakone i druge opšte akte, niti donositi propise, podzakonske, znači, uredbe, pravilnike itd, osim, pa se navodi posebna situacija kada je u pitanju odbrana i bezbednost, sa gledišta opštih akata.
Stav 2. se odnosi na nešto što može da se tumači i kao pojedinačni akt. Kaže se - Vlada ne može postavljati državne službenike na položaj u organima državne uprave, a pri vršenju osnivačkih prava Republika Srbija može jedino da imenuje ili da da saglasnost na imenovanje vršioca dužnosti, direktora ili članova upravnog ili nadzornog odbora. To se odnosi na javna preduzeća. Znači, nema direktora javnog preduzeća, a Vlada je u tom interegnumu, ona može vršioca dužnosti da postavi. To je nešto što se odnosi na pojedinačne akte.
Dalje, sledeći stav - Vlada kojoj je prestao mandat ne može predsedniku Republike predložiti raspuštanje Narodne skupštine, ustavna odredba, i član Vlade koji je pod ostavkom izjednačava se sa položajem Vlade koja je pod ostavkom.
Zašto mislite da ovaj naš amandman ne može da uđe u ovaj član? Zato što smatrate da je zapošljavanje samo prijem u radni odnos. I kada se odlučuje o prijemu u radni odnos državnog službenika ili nameštenika u nekom ministarstvu, odlučuje ministar, a ovaj član to zabranjuje ministru koji je podneo ostavku ili ministru Vlade kojoj je izglasano nepoverenje, te znači da ministar ne može da zapošljava. Mi smo samo hteli da vas upozorimo, da to preciziramo, pa smo u drugom stavu napisali ovo što je gospodin Šarović predložio.
Molim vas, i kada Vlada postavlja državnog funkcionera, u širem smislu reči, to je zapošljavanje, jer može da postavi nekoga ko i nije u radnom odnosu, ko nema status državnog službenika ili nameštenika. Može da ga postavi, kao, uzmu ovog ''Mileta drekavca'' i postave ga za savetnika.
Znači, postavljenje jeste zapošljavanje. Prijem u radni odnos jeste zapošljavanje.
Kada se u stavu 2. navodi šta Vlada ne sme da radi dok je u ovom položaju interegnuma, nikakva greška nije kada se upotrebi reč "ne sme da zapošljava", jer reč "zapošljavati" u sebi sadrži i postavljenje, i imenovanje, i prijem u radni odnos.
Nema, uopšte, razloga da se vi bunite, da skačete. Meni je drago što ste u prethodnim izlaganjima vi iz DSS-a rekli da postoji celishodnost, opravdanost podnošenja jednog ovakvog amandmana, da vi podržavate taj amandman. Evo, sa malo reči sam uspeo da vas ubedim da mu je mesto baš u ovom članu koji definiše šta ne sme Vlada da radi.
Gospodine Aligrudiću, da pročitam član 17. vašeg zakona, poslednji stav: ''Član Vlade kome je mandat prestao usled prestanka mandata Vlade ima ista ovlašćenja kao član Vlade koji je podneo ostavku.'' To znači da ministar ne može nikoga da zapošljava. Ovo što je Nemanja predložio samo pojačava ovo što ste vi već napisali na jedan drugačiji način. Nadam se da ćete biti dosledni i da ćete da glasate za amandman Nemanje Šarovića.