PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 29.10.2007.

17. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

17. dan rada

29.10.2007

Sednicu je otvorio: Oliver Dulić

Sednica je trajala od 10:05 do 20:30

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o osiguranju (pojedinosti) (2007)
  • Prva sednica Drugog redovnog zasedanja (2007)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Milosav Miličković

    Sartid. Nemojte da me prekidate, odlično se obraćam, stvarno nema smisla.
    ...
    Zdrava Srbija

    Miloljub Albijanić

    | Predsedava
    Zaista vas molim.
    ...

    Milosav Miličković

    Namerno sam koleginicu Nadu Kolundžija pomenuo, zato što je pričala sa gospodinom Milošem Aligrudićem i namerno sam vas pomenuo da me saslušate. Nisam nikoga vređao, nisam od tih.
    "Primerak", i za tebe ima leka, polako, smiri se.
    Da krenemo malo o ovim lopovskim aferama. Dakle, hronološki - afera, pa onda glavni učesnici tih afera, a evo pet minuta kada bude, onda ću otići sa ove govornice.
    "Sartid", prva afera; akteri: Đinđić, Vlahović, Đelić. Cementare - Kolesar, Janjušević, Vlahović. Šećerane - Miodrag Kostić, Đinđić, Đelić. Nacionalna štedionica - Đinđić, Dinkić, Đelić. Bodrum - Šutanovac, Vesić, Srđa Popović, Čeda Jovanović. Beopetrol - Zoran Živković. Duvanska afera - Đinđić, Pudlica, Čović, Cane Subotić-Žabac. Drumska afera - Velja Ilić, braća Nedeljković. Asfaltna afera - Zoran Đinđić, Čume... (isključen mikrofon).
    ...
    Zdrava Srbija

    Miloljub Albijanić

    | Predsedava
    Dakle, zaista, kolega Miličkoviću, završili ste izlaganje. Zahvaljujem na tome. Nemojte tako da se ponašate za skupštinskom govornicom. Ne možete uzurpirati skupštinsku govornicu.
    Reč ima narodni poslanik Željko Tomić, a zatim narodni poslanik Zlatan Jovanović.
    ...
    Nova Demokratska stranka Srbije

    Željko Tomić

    Poštovani predsedavajući, poštovane dame i gospodo narodni poslanici, reklamiram povredu Poslovnika, član 103. stava 1,  koji kaže da govornik može da govori samo o pitanju koje je na dnevnom redu. Javljam se povodom amandmana na član 15. narodnog poslanika Veroljuba Arsića koji glasi - da se taj član briše.
    U obrazloženju stoji da svako pravno i fizičko lice mora da odgovara za štetu koju učini. To niko ne spori, niti je u Predlogu zakona bilo kako drugačije rečeno.
    Naprotiv, članom 15. ovog zakona dodaje se novi član 180a, kojim se pitanje odgovornosti NBS, i zaposlenih u NBS koji obavljaju poslove nadzora u oblasti osiguranja, izjednačava sa odgovornošću onih koji vrše nadzor u bankarskom poslovanju, čime se odgovornost NBS i njenih zaposlenih u pojedinim sektorima rada jednostavno stavljaju u isti položaj.
    Takođe, moram da se složim sa Vladom, koja amandman ne može da prihvati zato što ''za štetu pričinjenu vršenjem službene dužnosti se ne odgovara na isti način, kao za bilo koju drugu primenjenu štetu.
    Ova odredba ne isključuje pravo na naknadu štete, već u skladu sa opštim principima odgovornosti za štetu, bliže precizira samo odgovornost za tu prouzrokovanu štetu, što uopšte nije ni u kakvoj suprotnosti sa odredbom člana 124. Zakona o državnim službenicima sa gledišta odgovornosti zaposlenih.
    Takva odredba se ne može smatrati neustavnom, što jeste ono o čemu pričam. Isto se može posmatrati u odnosu na član 35. stav 2. Ustava Republike Srbije, koji propisuje da svako ima pravo na naknadu materijalne ili nematerijalne štete, koju mu nezakonitim ili nepravilnim radom prouzrokuje državni organ, imalac javnog ovlašćenja, organ autonomne pokrajine ili organ jedinice lokalne samouprave. Predložena odredba odnosi se na zaštitu NBS i zaposlenih koji profesionalno i savesno vrše svoju dužnost, osim ukoliko se dokaže da je šteta prouzrokovana namerno ili iz krajnje nepažnje.'' Samim tim, mislim da je obrazloženje vrlo jasno i konkretno i da ovaj amandman zaista smatram suvišnim i besmislenim.
    ...
    Zdrava Srbija

    Miloljub Albijanić

    | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Zlatan Jovanović, a zatim narodni poslanik Petar Cvetković.
    ...

    Zlatan Jovanović

    Dame i gospodo narodni poslanici, meni je žao što nema TV prenosa večeras posle šest sati, jer prosto mislim da ovaj dan danas nije izgubljen, kako je neko ovde to rekao. Mislim da su građani Srbije danas mogli dosta toga da vide i čuju i da se uvere kakva je priroda i karakter DS, da shvate suštinu politike DS.
    Naime, danas u Srbiji DS ne bira sredstva da ostvari jedan cilj, a cilj je pozicioniranje pred izbore. Znači, treba danas silom preuzeti vlast u onim opštinama u kojima inače nije vlast dobijena redovnim putem na izborima. Treba preuzeti i ono malo lokalnih budžeta koji nisu pod kontrolom DS, da bi se imalo sa čim na izbore, da bi se mogli građani kupiti, da bi se glasovi kupili i da bi se ostvario što bolji izborni rezultat. To je cilj DS, cilj koji opravdava sva sredstva i za njih su sva sredstva u ovoj situaciji dozvoljena.
    Samo ću podsetiti, nažalost samo vas ovde, da danas u Srbiji imamo 19 opština u kojima je vanredno stanje. U 19 opština u Srbiji danas su privremene mere. Pre nekoliko dana, ministar Marković je ovde rekao kako on nije odgovoran, jer on je ministar tek od maja, ali ću da vas podsetim da je u opštini Užice poslednja sednica SO održana u junu prošle godine, godinu i po dana traje to neustavno stanje u opštini Užice. Ministar Marković je mogao, kada je u maju izabran ovde za ministra, da raspiše izbore u opštini Užice, ali nije hteo, jer je od tog momenta i DS ušla tamo u Privremeno veće i može sada sa ostalim partnerima koji su u koaliciji da raspolaže sredstvima građana opštine Užice bez kontrole lokalne skupštine. To je samo jedan segment, jedno svetlo na moral DS.
    Neko je pričao danas od poslanika iz DS o moralu. Da vas samo podsetim, setite se samo onih afera ovde u ovoj sali koje su se desile 2001, 2002. i ostalih godina. Vi ste uveli krađu glasova u Skupštini Srbije kao vrhunski demokratski princip, vi ste glasali iz Soluna, Bodruma. Ovde imamo i video-zapis, video-snimke kako poslanici DS, nažalost dame, preko klupa svojih glasaju u red ispred karticama drugih poslanika.
    Molim vas više vi iz DS nemojte o moralu, prosto ne ide uz vas.
    ...
    Zdrava Srbija

    Miloljub Albijanić

    | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Petar Cvetković, a zatim narodni poslanik Srboljub Živanović.
    ...

    Petar Cvetković

    Ko o čemu, poslanici DSS o zakonu na dnevnom redu.
    Dame i gospodo narodni poslanici, moram iskoristiti Poslovnik, član 103. i 104. Rekao sam, po članu 103. poslanici su dužni da govore o tački koja je na dnevnom redu, povezujem sa članom 104, jer diskusija mnogih poslanika koji se javljaju po Poslovniku, a koji su van dnevnog reda, čak nemaju nikakve veze niti dodirne tačke sa istim, vređa dostojanstvo ovog parlamenta i samih građana Srbije. Stoga ću, kao i moji prethodnici iz DSS, sada u ovih tri minuta, a zatim do kraja ovog zakona, razmotri Predlog izmena i dopuna Zakona - govoriti o temi koja je dnevni red.
    Podsetio bih poslanike, one koji su zaboravili šta je na dnevnom redu današnjeg zasedanja, da je donošenjem Zakona o osiguranju krajem maja 2004. godine stavljen van snage dotadašnji zakon o osiguranju imovine i lica koji je, sa više izmena, počev od 1996, sa poslednjim izmenama u 1999. godini, bio na snazi.
    Kao što je gospodin Radojko Obradović izneo za ovom govornicom danas, rešenja sadržana u ovom zakonu usvojenom maja 2004. godine proizašla su iz potrebe podizanja kvaliteta obavljanja delatnosti osiguranja u skladu sa standardima koji postoje u razvijenim tržišnim privredama. Stoga su i rešenja koja su data novim zakonom bila neuobičajena, naročito za naše društveno-ekonomske i političke prilike, pa je stoga nakon početka, kao što je označeno i u obrazloženju Predloga Vlade, u primeni ovog zakona uočeno da postoje neka rešenja koja je potrebno precizirati ili promeniti, usled čega je i usledio Predlog izmena i dopuna, odnosno Predlog Vlade.
    ...
    Zdrava Srbija

    Miloljub Albijanić

    | Predsedava
    Izvinjavam se, gospodine Cvetkoviću, zaustavite se malo. Gospodine Mijailoviću, molim vas da malo vodite računa. Ima još 10 sekundi, gospodin Mijailović je napravio problem.