Gospodine predsedavajući, koleginice i kolege narodni poslanici, gospodine ministre, ovaj član 15. doživljavam kao želju i opredeljenje našeg društva da se poslovi Vojske i poslovi Ministarstva odbrane odvoje.
U nekim članovima predloženog zakona ste išli malo predaleko, npr. u članu 2, poslednji stav, kada ste nabrajali subjekte sistema odbrane, pa ste rekli - subjekti sistema odbrane jesu građani, državni organi, privredna društva, druga pravna lica, preduzetnici i Vojske Srbije.
Vojska Srbije ne sme da bude na poslednjem mestu u sistemu odbrane, ali ne može biti ni na prvom. Ja je vidim tu posle državnih organa.
Hteo sam da izvedem zaključak iz vašeg nastojanja i očekujem da će Ministarstvo, svojim podzakonskim aktima, to sigurno uraditi u dogledno vreme, a to je položaj vojno-teritorijalnih organa. Danas se ti organi na teritoriji Republike Srbije zovu vojni odseci. Na čelu vojnih odseka su vojni oficiri, najčešće pukovnici. Danas Vojska Srbije u našoj zemlji uvodi u evidenciju, regrutuje, šalje u Vojsku, obučava, deli ratni raspored, sama kontroliše kompletnu vojnu obavezu, kako kod pojedinaca, tako i u privredi i u društvu.
Probao sam da nađem u kojoj je zemlji na svetu, koja počiva na postulatima kojima mi težimo, to ovako uređeno, i nisam mogao.
Mislim da je vojska zadužena u sistemu odbrane da obučava, da vodi poslove odbrane u vojnim objektima, u miru, a držim da je ovaj zakon i pisan tako da ovde stalno bude mir.
Mislim da Republika Srbija ima dovoljan broj kvalitetnih i osposobljenih ljudi, koji nisu u aktivnoj službi u Vojsci Srbije, da dobro obave sve što je potrebno u ovom delu sistema odbrane, a za račun Ministarstva odbrane. Po mom mišljenju, ovim organima treba promeniti ime i dati ih civilnim strukturama Ministarstva odbrane na kompletno upravljanje, a iz svega ovoga kako je pisan zakon, očekujem da će se to i desiti.
Danas su vojni odseci na teritoriji Republike Srbije formirani u većim opštinama i gradovima Republike Srbije. Ne znam šta je kriterijum, ali verovatno postoji limit, odnosno odgovarajući broj regruta na teritoriji te opštine ili grada, kako bi mogao da zaživi taj vojni odsek. Shvatam to, jer da bi u potpunosti bio uposlen vojni odsek, potrebno je imati posla.
Imam pitanje – šta je sa lokalnim samoupravama koje nemaju dovoljan broj regruta na svojoj teritoriji, ali imaju aktivan garnizon Vojske Srbije na teritoriji svoje opštine ili svog grada? U takvim opštinama ima puno posla iz oblasti odbrane, koji nisu vezani samo za regrutaciju. Ne znam ih sve, ali pretpostavljam da bi na teritoriji te opštine trebalo da se vrši, uglavnom, popuna ljudstva za ratne jedinice, jer je normalno da ljudi budu što bliže, da mogu što brže da se odazovu mobilizaciji, kako bi mogli da odgovore svojim obavezama.
Mislim da je na teritoriji opštine gde se nalazi jedinica koja je mobilisana potrebno regulisati materijalne obaveze, kako pokretne, tako i nepokretne. Nekako je prirodno da se snabdevanje Vojske u slučaju mobilizacije vrši sa teritorije opštine na kojoj se nalazi ta jedinica.
Zvuči mi nelogično da se za Bačku Topolu donosi hleb iz Beograda. Očekujem da će se uzeti od nekog privrednog subjekta sa teritorije opštine gde se jedinica mobiliše, da se odatle i snabdeva.
Jedinica za radne obaveze. Svaka naša jedinica koja se mobiliše mora biti snabdevena oružjem i municijom. Kada bi iz Kragujevca u Bačku Topolu dolazio neko da isprazni magacin, to bi verovatno potrajalo. Najprirodnije je da sa teritorije Bačke Topole ljudi idu u te radne jedinice i da pomognu da se to što brže uradi.
Znam da je na teritoriji opštine Bačka Topola jedan od najboljih magacina u Vojsci Srbije i da se municija i oružje drugih garnizona nalazi u tom magacinu i znam da je za potrebe garnizona u Somboru, odnosno vojne jedinice, predviđeno da ljudi iz Bačke Topole budu u radnoj jedinici, što je normalno, kada se ta municija bude vadila iz tog magacina.
Evidencija na teritoriji ovih opština, što se tiče mobilizacije i svih ostalih podataka, mora da bude, maltene, savršena, do perfekcije dovedena, a to je nemoguće uraditi sa daljine od 50 km. Prirodno je da strukture iz te opštine to mogu najbolje.
Pamtim vreme, ako si menjao adresu, trebalo je, prvo, da odeš u Ministarstvo odbrane, da tamo regulišeš, pa tek onda ti MUP upisuje u ličnu kartu da si promenio adresu. To danas nije slučaj. Ako hoćete u Bačkoj Topoli da promenite adresu, morate u Suboticu, da to prijavite u vojnom odseku, a to niko nikoga ne tera, nego se to ostavlja MUP-u koji ne radi svoj posao. Kada je potrebno da se ti podaci povade, oni nisu dobri, nisu tačni.
Ne sećam se, a imam skoro 50 godina, da je odnos između stanovništva i Vojske ikada bio na slabijem nivou. Pokazaću vam to na primeru svoje opštine.
Vojvodina, tri godine zaredom, ima malo veći projekat, bilo mi je drago što sam pre neki dan i predsednika Narodne skupštine video na završnici tog projekta, to je Skup tolerancije, koji su Vojvođani pokrenuli da bi se mladi ljudi i deca viđali, upoznali, družili, a povod je sportsko takmičenje. U devet opština gradova se to upražnjava, da bi završnica bila u Subotici.
Da bismo smestili svu tu decu, ranije smo koristili objekte Vojske Srbije. Ove godine, samo Bačka Topola je za smeštaj od 22 časa uveče do 8 ujutru, da li Vojsci Srbije ili Ministarstvu odbrane, uplatila više od 60.000 dinara. Kada sam hteo da pričam s nekim o tome, uputili su me na operativne snage Vojske Srbije koje se nalaze u Kragujevcu, a Bačka Topola spada pod njihovu nadležnost.
Probao sam da razgovaram, ali oni izvade zakon - slovo zakona, mi se držimo toga.
Mi u lokalnoj samoupravi izvadimo zakon, nikada u Bačkoj Topoli Vojska nije imala potrebe da plaća vodu, kanalizaciju, komunalne takse. To je sve bilo normalno, jer je to naša vojska. Onda smo mi, lepo, zašiljili olovku, pa smo to sve fino obračunali i kazali da se to ima platiti, ne zarad onih vojnika i oficira u Bačkoj Topoli, nego, uopšte, zbog ovakvog odnosa prema građanima i projektima koji su podržani od strane državnih organa i lokalne samouprave.
Nekada je u Bačkoj Topoli bilo normalno, ako dođe oficir ili mlađi oficir, danas podoficir, da se u lokalnoj samoupravi pokuša rešiti njegov stambeni problem. Nekada smo se mi u Bačkoj Topoli trudili da pomognemo da li oficirima, da li, danas, podoficirima, da se njihovi supružnici zaposle. Pomagali smo na mnoge načine, i danas nam je to volja, ali, kada dođemo do kapije tog našeg garnizona, onda se izvadi zakon i kaže - ljudi, radimo sve po zakonu.
Sve je to, gospodine ministre, u redu, ali Bačka Topola, bojim se, i mnoge druge Bačke Topole, počinju da doživljavaju te garnizone, ne daj bože, kao strano telo. Znači, ne žive više zajedno, što nije dobro. Ja sam od malih nogu, isto kao i sva moja generacija, odlazio u tu kasarnu, veoma je dobro upoznao, ali danas u tom dobu i, uopšte, mladi ljudi ne idu, nemaju potrebe da odlaze u taj garnizon.
Želim, za kraj, da vam prenesem nešto za šta mislim da je nedopustivo. U subotu sam boravio u Ruskom Krsturu, bio sam pozvan od građana tog mesta. Usred Ruskog Krstura, neko je dva-tri dana pre toga ispisao grafit kom, sigurno, u Ruskom Krsturu nije mesto, a usput, ne lezi vraže, 80 meštana Ruskog Krstura je dobilo pozive da, verovatno, uradi preraspodelu svog... pozvani su da im se saopšti novi raspored, sigurno u ratnim jedinicama.
Mogu da vam prenesem veliku uznemirenost tih ljudi. Nije bilo moje da ih upoznajem. Pretpostavljao sam o čemu se radi, pa sam sve ovo govorio što vama govorim, znači, da ih smirim, znajući da je samo iz Ruskog Krstura, u 2007. godini, blizu 100 naših građana otišlo, iselilo se, što u Kanadu, što na druga mesta. Čuo sam od ljudi da su spremili pasoše za žene, za decu, i nešto novca, i da beže.
Znači, ništa drugo nije trebalo da uradi Ministarstvo, ili ko je to radio, nego da u "Ruskom slovu", koje čita svaki pismen Rusin, napišu šta je namena, da se ljudi obaveste. To nije urađeno, pa izaziva mnogo lošeg na terenu, a nije teško da se napravi. Da je, kroz sredstva informisanja, ili da je neko od ljudi iz Ministarstva, Vojske, otišao u taj Ruski Krstur, ili neka druga mesta, da saopšti - to nam je namena, to radimo, sigurno ljudi ne bi tako razmišljali i ne bi tako radili.