Po Poslovniku, narodni poslanik Dragan Todorović, zamenik predsednika poslaničke grupe SRS.

Dame i gospodo narodni poslanici, javljam se po čl. 225. i 226.  Ali, pre nego što pređem na razlog zbog čega se javljam po Poslovniku, želim da podržim poslanike SVM, koji su ne samo danas, nego i pre nekoliko dana upozorili predsednika Skupštine na katolički Božić i da bi bio red da Skupština na neki način svoj rad prilagodi tom velikom prazniku.
Javljam se iz drugih razloga. Hteo bih da upozorim vladajuću koaliciju da je, što se tiče SRS, potpuno jasno da oni ponovo ulaze u proces trgovine, i to trgovine onim čime ne bi smelo da se trguje, a to je pitanje Kosova i Metohije.
Želim da obavestim poslanike da je Tomislav Nikolić s Oliverom Dulićem dogovorio i tražio od njega da se odmah po završetku sastanka Saveta bezbednosti UN podnese izveštaj Skupštini Srbije o toku pregovora i da Skupština na osnovu svih tih informacija, koje bi dobila od predsednika Vlade, donese novu rezoluciju, što je na neki način bilo najavljivano u novinama.
Mi smo tražili da ta sednica bude održana danas, ali je predsednik Dulić zamolio da se ta sednica održi u sredu, da će biti pozvan predsednik Vlade, naš pregovarački tim, da će poslanici dobiti kompletnu informaciju, a između ostalog imali smo prilike da pročitamo u novinama da se takva rezolucija sprema i određeni signali su upućivani drugom koalicionom partneru, odnosno DS.
Juče smo imali prilike da čujemo od predsednika Skupštine da on tu sednicu planira za 29, u petak, praktično u vreme kada počinju novogodišnji praznici, kada se završava sve i da do trećeg, dok ne počne sa radom Skupština Srbije, mi nećemo imati nikakav zaključak, odnosno nikakvu rezoluciju po pitanju Kosova i Metohije.
Raspravljamo ovde, neću da kažem da su to nevažni zakoni, ali zakoni koji su manje-više okrenuti izborima i pokušaju pojedinih stranaka da iskoriste poziciju u vlasti, ne bi li uspeli da se dokopaju cenzusa.
Prema tome, upozoravamo vladajuću koaliciju da se što pre dogovorite, to je vaše pravo, nećemo da ulazimo u to, ali nećemo da vam dozvolimo da trgujete interesima države Srbije i interesima građana Srbije.
Hoćemo raspravu u parlamentu Srbije o pitanju rasprave u Savetu bezbednosti i da Skupština Srbije donese novu rezoluciju koja bi obavezivala sve državne rukovodioce da na osnovu te rezolucije postupaju kada je u pitanju Kosovo i Metohija.
Ukoliko se ne budete dogovorili do srede i ukoliko u sredu ne bude krenula rasprava o situaciji vezano za Kosovo i Metohiju, Srpska radikalna stranka će ući u opstrukciju parlamenta i mi nećemo raditi ništa drugo dok ne budemo dobili izveštaj iz SB i dok ne dobijemo predlog rezolucije, ili ćemo taj predlog sastaviti mi iz SRS.

Hvala, gospodine Todoroviću. Po Poslovniku reč ima narodni poslanik Zvonimir Stević.
Predsednik parlamenta pre podne danas nije u Skupštini. Informisaću ga o ovome.
Samo da ne bude zabune, u medijima , gospodine Todoroviću, sednica je najavljena za 28. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, javljam se po Poslovniku 225. i 226. Gospodine predsedavajući, nama na Kosovu i Metohiji je sada jasno, a jasno nam je bilo i za čitavo vreme od 2000. godine, da smo poligon za političku manipulaciju; jasno nam je da je strankama vladajućim i predsedničkim kandidatima stalo, kada je Kosmet u pitanju, da trguju i dobijaju nekakve političke poene.
Zakazivanje sednice Skupštine Srbije o Kosovu i Metohiji u petak je u senci predizbornih kampanja predsedničkih kandidata. To je reda radi, forme radi, sastaćemo se, držaćemo sednice jednog dana, a o sudbini srpskog naroda na Kosovu i Metohiji niko ne vodi računa, ni ova država. Otkud vama pravo da kažete vam je u prvom planu građanin, da vam je u prvom planu čovek?
Da li znate gospodo, da li predsednički kandidati znaju kako žive Srbi na prostoru Kosova i Metohije i ostali nealbanski pripadnici? Bez struje, bez vode, bez prava na slobodu kretanja, bez radnih mesta, bez prava na život, a navodno stalo vam je do Kosova i Metohije.
Unazad dva-tri meseca sam postavljao brojna pitanja i javio sam se zbog toga. Dobio sam odgovor na poslaničko pitanje od ministra pravde, a moje pitanje je glasilo - da li će Ustavni sud i na koji način štititi osnovna ustavna prava građana i nacionalnih manjina na prostoru Kosova i Metohije, i po kom zakonskom propisu i po čijem nalogu se građani srpske nacionalnosti, stanovnici Kosova i Metohije, za saobraćajni prekršaj kažnjavaju kao strani državljani?
U odgovoru ministra pravde stoji sledeće - članom 170. Ustava Republike Srbije propisano je da se ustavna žalba može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili raznih državnih organa ili organizacijama kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu.
U skladu sa navedenom odredbom ustava nema nikakvih pravnih smetnji da građani sa teritorije AP Kosovo i Metohija podnesu ustavnu žalbu Ustavnom sudu ukoliko su im povređena ljudska ili manjinska prava pojedinačnim aktima ili radnjama državnih organa Republike Srbije, odnosno organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja.
Povodom pitanja koje se odnosi na kažnjavanje za saobraćajni prekršaj građana srpske nacionalnosti, stanovnika Kosova i Metohije, ukazujemo da se navedeni građani za saobraćajni prekršaj, shodno odredbama Zakona o prekršajima, kažnjavaju na isti način u istom postupku kao i ostali građani Republike Srbije. To nije sporno.
Nisam zadovoljan odgovorom. Upravo sam postavio pitanje.
Mi smo građani i državljani države Srbije i stoji u zakonu da smo ravnopravni građani sa svim građanima države Srbije, ali u postupku na punktovima, u Merdaru, na Rudnici, u Moravskom kraju tamo, građani srpske nacionalnosti se kažnjavaju po hitnom postupku. Govorim o kršenju zakona i zato postavljam dodatno pitanje ministru pravde, informaciju, izveštaj koliko je do sada bilo takvih kršenja?
Želim ovde javnost da upoznam da prestanete da manipulišete sudbinom srpskog naroda na prostoru Kosova i Metohije. Ponovo ponavljam, dok je Srba na prostoru Kosova i Metohije biće Republike Srbije. I ova Srbija i predsednički kandidati duguju mnogo tim Srbima, ali ništa ne čine da jedan dan bude bolji u odnosu na 2000. godinu.

Hvala, gospodine Steviću. Povredu Poslovnika reklamira narodni poslanik Dragan Todorović.

Po Poslovniku sam tražio, ali nije povreda Poslovnika, član 225. i 226.

Izvinjavam se. Po Poslovniku, Dragan Todorović.

Upozoravam DSS, s obzirom da mi se javio predsednik Skupštine Oliver Dulić i da je rekao da je on voljan da zakaže sednicu u sredu, ali da ima informaciju od predsednika Vlade Vojislava Koštunice i ministra za Kosova i Metohije gospodina Samardžića da oni nisu u mogućnosti da u sredu budu u Skupštini Srbije i da prisustvuju toj raspravi. Nas taj razlog nijednog jedinog momenta neće sprečiti da uradimo ono što mislimo da treba da uradimo.
Ovo što je moj prethodnik izneo je najbolji dokaz da sa Kosovom i Metohijom vladajuća koalicija trguje. Iako sam postavio pitanje pre više od 20 dana, da li je predsednik Vlade obavešten da je njegov potpredsednik u Briselu potpisao Sporazum o saradnji i pridruživanju, gde se decidirano kaže da taj sporazum potpisuje deo Srbije bez Kosova i Metohije, ni do dana današnjeg odgovor nije stigao, iako po Poslovniku taj odgovor mora da stigne u roku od osam dana.
To je najbolji dokaz da se iza leđa građana Srbije, iza leđa ove skupštine odvijaju procesi koji odvode Kosovo i Metohiju iz Srbije. Dovešćete nas u situaciju gde ćete samo uraditi i reći ono što je već predsednik Srbije u januaru 2007. godine, po dolasku iz Amerike, rekao - nezavisnost Kosova i Metohije je realnost.
A vi sve vreme radite sve kako bi tu realnost učinili izvesno. Obmanjujete građane Srbije, pokušavajući da predstavite kako ste navodno zabrinuti za sudbinu Kosova i Metohije, kako vam je to najvažnija stvar, a ovaj primer da građane Kosova i Metohije tretirate kao strance najbolje govori o vašem odnosu i onome šta se sprema za Kosovo i Metohiju.
Ponovo vas upozoravam, kada je u pitanju SRS, kada su u pitanju građani Srbije, nikakvi vaši dogovori neće proći. Ta politička trgovina našom državom, našim građanima, neće dobiti zeleno svetlo ni u parlamentu Srbije ni od građana Srbije. Igrate se stvarima koje mogu da budu izuzetno ozbiljne i opasne.
Umesto da se spremate da odgovorite na sve izazove koji nas očekuju, vi sitnim šićardžijskim interesima pokušavate da zabašurite ono što se stvarno odvija ispod žita i ono što vi radite sa tzv. međunarodnom zajednicom.

Hvala. Po amandmanu reč je tražio narodni poslanik Milisav Petronijević. Ukupno preostalo vreme za Socijalističku partiju Srbije je osam minuta.

Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, amandman koji je u ime SPS, odnosno poslaničke grupe SPS podneo naš kolega Željko Vasiljević je u stvari 4. amandman poslaničke grupe na član 16. Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o privatizaciji. To je paket amandmana koje smo podneli smatrajući da je veoma važno pitanje.
Mi smo na početku ove rasprave navodili suštinu i značaj samog procesa privatizacije, koji kod građana izgleda sasvim drugačije u odnosu na ono kako vladajuća većina predstavlja, smatrajući da su ključna pitanja tu i predmet privatizacije, i predmet prodaje, a i ovo sada što je na dnevnom redu, a to je sadržaj ugovora, kao i sledeći član, na koji takođe imamo amandmane, a to su uslovi pod kojima se mogu raskinuti ili treba da se raskinu ugovori o prodaji.
Da podsetim samo, ta četiri amandmana koji se odnose na član 16. čine jednu celinu i odnose se na to, što je gospodin Željko Vasiljević ovde obrazlagao, da smatramo da treba preciznije pod pojmom održavanja kontinuiteta proizvodnje navesti tačno veličine, angažovanje zaposlenih, kapacitete, fizički obim proizvodnje, obavezu da se nastavi proizvodnja. Šta je za nas suština privatizacije? Suština privatizacije je da preduzeće koje se privatizuje nastavi da radi, da dobije investicije, da pokrene proizvodnju, da sačuva zaposlene, a ne da ih otpušta.
Drugi amandman koji se odnosio na taj član odnosi se na to da je naš zahtev, a to je i zahtev sindikata, da se ugovor o prodaji kapitala dostavlja i reprezentativnom sindikatu i subjektu privatizacije, a i u okviru grane. Zašto? Sindikati ne znaju sadržinu, ne mogu da ga prate. Preko 50%, prema istraživanjima sindikata, ne znaju šta treba da prate.
Treći naš amandman koji se odnosi na sadržaj ugovora, smatramo da mora da nađe mesta u ugovoru o prodaji rečenica – da se kupac obavezuje na poštovanje prava zaposlenih utvrđenih kolektivnim ugovorom, zakonom o radu i ugovorom o radu, o roku za održavanje kontinuiteta proizvodnje itd. O tome ću detaljnije nešto kasnije.
Četvrti amandman, za koji takođe smatramo da je važan, sadržaj socijalnog programa u rešavanju pitanja zaposlenih utvrđuje se sporazumom između sindikata grana na nivou republike i Agencije za privatizaciju. To je paket amandmana za koje smatramo da treba da nađu mesto u Predlogu zakona, iz prostog razloga što oni štite prava zaposlenih. Ceo ovaj zakon smo posmatrali pre svega iz ugla poštovanja prava zaposlenih, odnosno zaštite prava zaposlenih.
Naravno, u dogovoru sa sindikatom, amandmane koje su oni predložili mi smo prihvatili i u ime njih ovde podneli. Zašto to smatramo? Smatramo kada je u pitanju socijalni program, socijalni program je sam po sebi socijalni, znači, treba da ga utvrđuju socijalni partneri, a ne isključivo Agencija za privatizaciju. Šta je tu ružno u tome? To je čak potrebno, nužno.
Šta se događa? Agencija za privatizaciju uglavnom u ugovoru navede jednu opštu načelnu klauzulu da će se poštovati zakon, prava itd, i ništa više. Ili da se neće otpuštati radnici godinu dana, što znači da iza toga može itd. Zašto je ovo veoma važno? Veoma je važno da ovo što je ostalo da se privatizuje, da ne bude teret samo na onima koji su zaposleni, jer oni su najmanje krivi što su preduzeća u takvom stanju. Ko god da je drugi kriv, zaposleni nisu.
Iz tih razloga smatramo da mora da nađe mesta u sadržaju ugovora i deo koji govori o poštovanju zakona, kolektivnih ugovora, prava radnika itd. zato što je kršenje prava radnika, prema istraživanjima sindikata, u preko 55% privatizovanih preduzeća. To je enormna cifra. Jedno je kršenje prava radnika, a drugo je otpuštanje radnika, drugi veliki problem. I za jedno i za drugo mora da se nađe mesta u ugovoru, da poslodavac mora da poštuje ta prava, a i kasnije, videćete kada bude bio član 17, tražimo da to bude i raskidni uslov, dakle, s jedne strane obaveza da poštuje, a sa druge strane, ako ne poštuje da to bude uslov za raskid ugovora. Šta se događa? Događa se da se ne poštuju ugovori, da se ne poštuju kolektivni ugovori, zarade se ne isplaćuju ili njihova isplata kasni po više meseci, ne plaća se noćni, prekovremeni rad, ne poštuju se ugovorene cene rada itd.
Zatim, drastično se krše prava zaposlenih i sindikata. Negde sindikate zabranjuju u privatizovanim preduzećima, ne omogućavaju im da rade. Mesecima se ne isplaćuje zarada, ne plaćaju se doprinosi za socijalno osiguranje, ne obavlja se proizvodnja, zaposleni se upućuju na neplaćeno odsustvo ili na plaćeno odsustvo sa umanjenom zaradom, ne isplaćuje se prekovremeni rad, uvećanje zarade po osnovu noćnog rada ili rada u smenama, isplaćuju se neosnovano umanjene zarade ili se ne isplaćuju čak ni minimalne zarade, ne plaća se regres za godišnji odmor, naknada za ishranu, ne nadoknađuju se troškovi prevoza i da ne nabrajam dalje.
Sve ovo potvrđuje da su u stvari zaposleni najveći gubitnici u ovom procesu privatizacije. Ako je to tako, privatizacija ne može biti uspešna. Ona nema cilj samo da jednostavno preduzeće promeni vlasnika, već da promeni vlasnika na način da omogući dalju proizvodnju, da omogući nove investicije, da omogući novo zapošljavanje, a ne da otpušta postojeće. Navodili smo ovde brojne primere, kao što su „1. maj“ Raška, Industrija kože, krzna i konfekcije VIK Valjevo, Zorka zaštita bilja, Mlekara Pirot, Drina Loznica, Jermenovci fabrika za preradu voća, Hidrotehnika Beograd, to su sve preduzeća sa više stotina zaposlenih.
Zato smatramo da prvo u ugovoru moraju da nađu mesta konkretna pitanja, precizna pitanja, prava zaposlenih o kojima sam govorio, a kasnije videćemo kada bude bila rasprava o amandmanu po članu 17, tražimo da to budu i raskidni uslovi ako se ne poštuju. Iz tog razloga pozivamo poslanike da u danu za glasanje glasaju za sva četiri amandmana.