Treće vanredno zasedanje, 30.06.2008.

1. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treće vanredno zasedanje

1. dan rada

30.06.2008

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 12:10 do 20:25

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem. Nije obaveza predsednika Skupštine da sudi i informiše o sukobu interesa, no zbog interesovanja i u javnosti i korektnih sugestija koje imate učinićemo ono što sam već rekla.
Za reč se javila, po Poslovniku, gospođica Nataša Jovanović.
...
Srpska napredna stranka

Nataša Jovanović

Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo Slavice Đukić-Dejanović, stvari i nisu baš tako jednostavne, u međuvremenu su se dosta iskomplikovale. Ovo kolo i klupko koje je počeo da odmotava gospodin Dragan Todorović prošle nedelje sad je uveliko nekima obmotano oko nogu i oni ne znaju šta da rade, ćute, što bi naš narod rekao, prave se blesavi i još se drznu da dele saopštenja.
Sad se, znate, nalazim u situaciji da sa nekima, obraćam se svima i svima vama u sali kažem, dame i gospodo narodni poslanici, a tu ima i nepostojećih poslanika, recimo, kada bi neko od nas trebalo da izađe na repliku nekom takvom, kako da izađem na repliku nepostojećem poslaniku, nekoj osobi koja je tu fizički prisutna, a ne može po članu 102. Ustava da bude. I gospodin Todorović je prošle nedelje apelovao, a posle smo se i mi tome priključili, da se oglasi Odbor za sprečavanje sukoba interesa pri vršenju javne funkcije. Gospodin Beljanski, član Odbora, više puta je u toku nedelje govorio na tu temu, oni su dali zvanično saopštenje.
Moram sve da vas podsetim, šta je vas, dame i gospodo poslanici, među vama ima mnogo ljudi iz pravne struke, pa razmislite malo, i da vi u okviru vaših poslaničkih grupa takve, ne neznalice, oni to znaju, nego jednostavno, što bi narod rekao, ''hoće i jare i pare", da budu i tu i da budu tamo, i da tako manipulišu. Znaju oni da to nije ni moralno, znaju da nije ni po Ustavu, ni po zakonu, ali, eto, takve su strukture ličnosti.
Setite se šta vam je došlo uz onaj informator, koji su dobili narodni poslanici koji su izabrani, kaže – informacija za narodnog poslanika, u prvom članu te informacije je Narodna skupština Republike Srbije.
Dakle, za ljude koji su prvi put ušli u ovu salu, a ovde se radi o onima koji su više puta bili narodni poslanici, onda kada je to moglo, pre donošenja Ustava, da budu i predsednici opština i narodni poslanici, tamo u tom informatoru lepo piše – narodni poslanik ne može (prepisan je član 102, odnosno stav 3. Ustava Republike Srbije) biti poslanik u skupštini autonomne pokrajine, niti funkcioner u organima izvršne vlasti i pravosuđa, niti može obavljati druge funkcije, poslove i dužnosti za koje je zakonom utvrđeno da predstavljaju sukob interesa.
Da li ste vi bili u prilici, gospođo Đukić-Dejanović, da pročitate saopštenje Odbora, ja ne znam, ali oni su rekli da bi po tom pitanju zaista mogla da se otvori jedna dugačka javna rasprava, a naveli su samo neke razloge da potkrepe ovaj član Ustava i svoju tvrdnju da ti ljudi ne mogu da sede u skupštinskim klupama.
Vi znate da Vlada Republike Srbije i Republika određene poslove poverava opštinama i gradovima. Pođite samo od tog osnova. Svaka opština u Srbiji, svaki grad, koristi transferna sredstva koja dolaze od Republike i zato se utvrđuje poseban zakon u kom apsolutnom iznosu to dobijaju gradovi i opštine.
Sav prihod od mnogobrojnih poreza, kojim se osnovni budžet jedne opštine i grada finansira po osnovu zakona koje donosi Narodna skupština Republike Srbije, koja je direktna nadležnost budžeta, to je sve ono što kao izvršnu funkciju sebi ima na raspolaganju lokalni organ samouprave.
Moram da vas podsetim i na to da je predsednik opštine, ovoga puta izabran iz reda odbornika, odnosno gradonačelnik, direktni nalogodavac za trošenje budžetskih sredstava.
U poglavlju Zakona o lokalnoj samoupravi, koji bi, rekla sam, dobio najširi mogući konsenzus, jer je u radnoj grupi bila gospođa Radeta iz naše poslaničke grupe kada je izglasan po osnovu naše obaveze, pre raspisivanja lokalnih izbora, posebna pažnja je posvećena izvršnim organima vlasti u jedinici lokalne samouprave, odnosno grada, ko su ti ljudi i koja su njihova prava i obaveze.
Ja mogu da razumem da je u onom vakuumu, mi smo imali izbore za lokalnu samoupravu 2004. godine, "Mitrovdanski ustav" je proglašen na Mitrovdan 2006. godine, u prošlom mandatu neko želeo da zažmuri na jedno oko, pa samo imali dva predsednika opštine, članove gradskih veća i još neke ljude koji su bili u izvršnim organima vlasti, ali da mi održavamo izbore za Narodnu skupštinu, za lokalnu samoupravu i za autonomnu pokrajinu, pošto je sve to povezano sa sprečavanjem, odnosno nemogućnošću da se neko nađe, ako poštuje Ustav i zakon, u sukobu interesa, a da se sve ovo dešava sada u julu mesecu, odnosno junu, to je neverovatno.
Dakle, nije dovoljno da mi kažemo da ćemo da pokrenemo to i to pitanje, moraju odmah da reaguju nadležni skupštinski odbor i Odbor za ustavna pitanja, na kraju i Administrativni odbor, jer ti ljudi prilikom verifikacije njihovih mandata i to većina od njih nije bila na izvršnim funkcijama u organima lokalne samouprave. Mi smo naše mandate verifikovali 11. juna ove godine. Oni su post festum izabrani na te funkcije i oni su poštujući, ali očigledno ga ne poštuju, Ustav i Zakon o lokalnoj samoupravi morali da podnesu ostavke na te funkcije. Mi ćemo do kraja da insistiramo na ovom pitanju, jer ne želimo da najviše zakonodavno telo tako funkcioniše i da legitimitet za odluke daju ljudi koji ne mogu, po Zakonu i po Ustavu, da budu narodni poslanici.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Molim gospođu Vjericu Radetu da uzme reč.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo poslanici, ne znam čemu i sa ove strane "bravo" posle ovoliko kršenja propisa od samog početka konstituisanja ovog parlamenta i zaista nema opravdanja za predsednika Narodne skupštine da nije bilo vremena da se upozna sa Poslovnikom.
Kao što vidite, narodni poslanici koji su ovde, popriličan broj, takođe nisu bili ranije poslanici, pa su već savladali ovaj poslovnik. Gospođa Đukić-Dejanović očigledno nema valjano objašnjenje zbog čega se danas na ovako brutalan način krši Poslovnik Narodne skupštine. Zašto je ova sednica morala da se zakazuje na ovaj način? U skladu sa članom 84. rekli ste, gospođo predsedniče, da ćete da date obrazloženje i pokušali ste da nam objasnite zbog čega ste morali u subotu ili u noći između petka i subote da dostavite materijal narodnim poslanicima, da bismo već danas mogli da učestvujemo u radu, naravno, do momenta početka tačaka ovog dnevnog reda da određene amandmane, ukoliko imamo, dostavimo stručnim službama, odnosno dalje narodnim poslanicima.
Najmanje što sam očekivala, kada ste neuspešno pokušali da nam objasnite, jeste da nam objasnite da ste to uradili zbog razloga za donošenje zakona po hitnom postupku koje su u obrazloženju naveli narodni poslanici koji su predložili zakon o ministarstvima, a to obrazloženje je nešto što nas veoma zabrinjava.
Jer, u obrazloženju ovog predloga zakona kaže – usvajanjem Predloga zakona o ministarstvima po hitnom postupku ubrzaće se rad na zaštiti ljudskih i manjinskih prava, daće se impuls daljem razvoju prostornog planiranja i nastaviće se rad na projektima iz NIP itd.
Gospođo Đukić-Dejanović, očekivali smo, i dalje očekujemo, da nam objasnite, pošto ste i vi jedan od potpisnika ovog predloga, da li je vama poznato nešto što nama narodnim poslanicima nije, da li se i gde se to u Srbiji krše ljudska i manjinska prava. Mi smo uvereni da toga u Srbiji nema, da se jedino brutalno krše ljudska prava Srbima na KiM.
Ovo obrazloženje hitnosti donošenja ovog zakona, da ćete donošenjem ovog zakona da, kako kažete, ubrzate rad na zaštiti ljudskih i manjinskih prava, jeste nešto što ste dužni da nam obrazložite. Očekujem to i od predstavnika predlagača, ali nismo mogli da nađemo nijedno razumno rešenje zašto moramo od subote, u noći od petka do subote, do jutros da radimo.
Jedino obrazloženje koje sam očekivala i koje smo očekivali jeste upravo da nam objasnite ovo što sam malopre citirala. I dalje očekujem obrazloženje.
I, gospođo predsedniče Narodne skupštine, svaki put kada narodni poslanik reklamira povredu Poslovnika, vi ste u obavezi da date objašnjenje. Nije vaše da vi razmišljate koliko puta nekom narodnom poslaniku nešto treba da se objasni. Ako poslanik insistira sto puta na povredi nekog člana Poslovnika, vi ste svih sto puta u obavezi da objasnite zbog čega ste povredili Poslovnik.
Uverena sam da neću biti zadovoljna vašim odgovorom i zato tražim da se u danu za glasanje Skupština izjasni o povredi Poslovnika, kako sam prethodno rekla.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
U danu za glasanje Skupština će se izjasniti, a sada dajem reč poslaniku Šormaz Draganu.
...
Srpska napredna stranka

Dragan Šormaz

Naravno po Poslovniku, član 104. Dužni smo svi da budemo obavešteni o tome.
Naime, kada je utvrđivan kvorum, videli smo svi, bilo je onako malo napeto, pa dođoste nekako do 126. Građani Srbije to ne vide u direktnom TV prenosu, vide samo ekran, kao i mi ovde, i ne znaju da li je i na koji način utvrđen kvorum. Utvrđen je tako što je jedna opoziciona stranka, a to nisu DSS i Nova Srbija, dala kvorum novonastaloj skupštinskoj većini za početak rada ove sednice. Naravno, to je njihovo pravo da tako nešto urade.
Ali mene interesuje da li smo došli u tu situaciju da se natežemo oko kvoruma zbog toga što je, recimo, sa sednice odsutan gospodin Ivica Dačić i gde se on nalazi. Da li se nalazi na Socijalističkoj internacionali ili tako negde?
Da li je moguće tako nešto, da li je moguće da je gospodinu Ivici Dačiću to važnije od sednice Narodne skupštine Republike Srbije, gde treba da budu doneseni ovi veoma važni zakoni, a videli smo odgovorno ponašanje narodnih poslanika koji su na brzinu morali da se vrate iz Strazbura gde je, takođe na brzinu i nestatutarno, neposlovnički, kao i sada, zakazana sednica Skupštine.
Umesto da se raspravlja tamo i da naša delegacija bude prisutna dok se govori o trgovini ljudima, o kidnapovanim Srbima, o trgovini organima, oni su došli ovde da budu prisutni na sednici Narodne skupštine.
Ne mogu da verujem da je gospodinu Dačiću sednica Socijalističke internacionale, ili tako nešto, važnija od sednice Narodne skupštine Republike Srbije.
Da li je moguće da će se tako ponašati on i njegova stranka u narednom periodu, da će više voditi računa o nekim međunarodnim institucijama nego o Narodnoj skupštini Republike Srbije, o građanima Srbije i o državi Srbiji?
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Ocenjujem da nema povrede Poslovnika o temama koje ste obrazlagali. Molim poslanika dr Žarka Obradovića da uzme reč.
...
Socijalistička partija Srbije

Žarko Obradović

Zamolio bih gospodina Šormaza da ne pominje gospodina Dačića. Nema razloga za tako nešto, a ja ću vam danas i ovih dana stajati na raspolaganju kada budete hteli da govorite o politici SPS, ali ću predložiti gospodinu Dačiću da se ubuduće uvek javi gospodinu Šormazu da ga pita da li može da krene negde i ako dobije saglasnost da to učini, a ako ne – da bude tu, njemu na raspolaganju.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Izvolite, gospodine Šormaz.
...
Srpska napredna stranka

Dragan Šormaz

Nema razloga meni da se javlja gospodin Dačić. Nije on dužan meni da se javlja, ali je dužan da objašnjava građanima Srbije šta je uradio, šta radi, jer on je narodni poslanik, pretenduje da uđe u Vladu "Cvetković-Dačić". Znači, on je dužan da govori građanima Srbije, a ovo je Narodna skupština Republike Srbije, ovo je visoki dom koji biraju građani i dužan je da kaže da li mu je važnija sednica Narodne skupštine ili sednica Socijalističke internacionale. Postavio sam pitanje gde je, interesuje me kao narodnog poslanika i nisam prekršio Poslovnik.
Znači, on je dužan da kaže građanima Srbije šta mu je bitnije, da li je bitnije da se SPS nađe u Socijalističkoj internacionali ili je bitnije da se donose odluke u ovoj Narodnoj skupštini i da li je SPS-u potrebno da mu LDP ubacuje kartice da biste imali kvorum da radite, a da se on šeta Evropom i bude na Internacionali. Znači, nema potrebe da mene Dačić bilo šta obaveštava.
Jasno mi je da je Dačić izdao sve glasove koje je dobio SPS i uradio suprotno onome što su hteli građani koji su glasali za SPS na ovim izborima, ali će moj posao kao opozicionog poslanika biti da to svakog dana u ovoj skupštini dokazujem i hvala gospodinu Dačiću što mi to omogućava.