Javio sam se po odredbama čl. 225. i 226. Poslovnika Narodne skupštine Republike Srbije. Građani Srbije imaju pravo da traže odgovore i da postavljaju pitanja narodnim poslanicima, a ja, kao narodni poslanik koji dolazi iz Pančeva, želim da obavestim narodne poslanike Skupštine i građane Pančeva i cele Srbije kako DS krši Ustav, zakon i sve pozitivne norme našega prava.
U skladu sa Poslovnikom o radu SO Pančevo i Statutom opštine Pančevo, koji još uvek nije usklađen, s obzirom da je Pančevo dobilo status grada, po Poslovniku sam bio taj koji je zakazao konstitutivnu sednicu koja je održana 29. maja 2008. godine. Na toj sednici izvršili smo verifikaciju mandata odbornika. Nakon toga smo sednicu prekinuli jer su se odbornici složili da se sednica prekine i da se izvrše pripreme za održavanje sednice u nastavku, kako bi se izabrali nadležni organi u Skupštini grada Pančeva.
Dana 30. maja ove godine potekla je inicijativa od strane DS da se sazove nastavak sednice. Ta inicijativa je potpisana od strane 25 odbornika. Kada sam dobio tu inicijativu, video sam da ona nije u skladu sa Poslovnikom, jer je dogovoreno i po Poslovniku treba da se predlože organi koji se biraju. U konkretnom slučaju, u Pančevu je trebalo da se bira predsednik Skupštine grada Pančeva.
Međutim, odgovorio sam DS-u da je potrebno da upotpune i urede svoj podnesak i svoju inicijativu utoliko što će u inicijativi za pokretanje nastavka sednice dati predlog kandidata Skupštine grada Pančeva kako bi odbornici imali vremena da se pripreme i da, u tom slučaju, otvorimo raspravu i da se daju odgovori na određena pitanja.
Sednica se zakazuje po Poslovniku SO Pančevo, kolege, pisanim putem, ali se zakazuje sedam dana pre održavanja sednice. Međutim, dobio sam informaciju pre sat vremena da je DS u Pančevu zakazala, mimo Poslovnika, mimo Zakona o lokalnim izborima, mimo Statuta, dakle, prekršen je i Ustav, prekršen je i Statut, prekršen je i Poslovnik SO Pančevo i na taj način DS ima različiti pristup kada treba formirati lokalnu vlast.

Tri minuta i 45 sekundi.

Završiću, molim vas.
Da li su ovo dvostruki standardi? Kako nije sramota DS? Zašto to nije uradila u Beogradu? Zakazao sam sednicu, pre svega, pre vremena nego što zakon određuje ...

Četiri minuta.

Rezultati su utvrđeni 12. maja, a 12. jula sam zakazao sednicu, što znači u konkretnom slučaju da u roku od 60 dana, na šta se vi pozivate, na Statut i Poslovnik grada Beograda, ja sam pre toga učinio, pa sam zakazao tu sednicu.
Sada se DS i njenim interesnim grupama koje će ući eventualno ...

Četiri minuta i 30 sekundi.

Završiću, da se ne javljam ponovo.
Demokratska stranka, dakle, selektivno primenjuje pozitivne zakonske propise. Ta skupština koja se najavljuje, ukoliko sutra bude održana, biće nelegalna i neće biti dugog veka zato što je to skupština koju ne može da zakaže onaj koji po Poslovniku nije zadužen i koji nema prava ni ovlašćenja.
Ovo vam je, dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Pančeva, jedno demokratsko nasilje i demokratska diktatura koja se zavodi u Srbiji, a u konkretnom slučaju diktatura se upravo pokušava prelomiti preko Pančeva, ali će zato morati da se polože računi za one silne milijarde, 12 milijardi dinara poreskih obveznika na teritoriji opštine Pančevo za tri godine, moraće sad da kažu gde su utrošili.
Prema tome, ta sednica, ako bude održana, biće nelegalna i mi ćemo je osporiti. Hvala vam.

Da li još neko želi reč po amandmanu? (Ne.)
Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Ivan Andrić, Zoran Ostojić i Kenan Hajdarević.
Predstavnik predlagača i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko od predlagača želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Ivan Andrić.

Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani predsedavajući, ovim amandmanom  smo predložili da se iz Zakona o Vladi izbriše postojanje dva ministarstva. To su Ministarstvo za Nacionalni investicioni plan i Ministarstvo za dijasporu.
Nemamo mi očekivanje unapred da će vladajuća većina to poslušati ili da će ova nepotrebna ministarstva ukinuti, samo smo hteli ovim amandmanom da skrenemo pažnju na najbanalniji primer nepotrebnog uvođenja nečega u institucionalni okvir ministarstava.
Dakle, puno je ovde bilo reči o tome da je ova vlada preglomazna i da sadrži nepotrebno veliki broj ministarstava. Četiri dana traje ova rasprava, a do danas nismo čuli nijedno obrazloženje zašto je to tako.
Bilo je puno primera ovde i ne bih više ponavljao koliko ministarstava imaju neke zemlje slične ili neslične po veličini, ali ono što je zanimljivo, to je da koliko je jedan od proklamovanih ciljeva nove vladajuće većine pristupanje Srbije Evropskoj uniji, eto i taj broj se podudara.
Dakle, kao što znate, Evropska unija ima 27 članica u ovom trenutku. Svaka zemlja članica ima po jednog predstavnika u nečemu što se može nazvati vlada Evropske unije, odnosno Evropska komisija, Komisija Evropske unije, tako da će naša vlada biti veća nego što je trenutno vlada Evropske unije koja ima 27 članova i više od 500 miliona stanovnika, odnosno oko 60 puta više od Srbije. Čak i oni u tako neskladnim odnosima su uspeli da se urede tako da je dovoljan manji broj ljudi nego što je potrebno našoj vladi da uređuje odnose u samoj Srbiji.
S obzirom da nismo dobili nijedno objašnjenje, ostaje samo ta sumnja ili taj razlog da je ovakav broj ministarstava bio potreban jer postoji veliki broj članica stranaka u vladajućoj koaliciji. Nažalost, ni taj argument, mi smo više puta rekli, nije dovoljan da bismo prihvatili ovaj zakon, i tu nije potrebno tražiti neke primere u zemljama u okruženju ili u zemljama u Evropi.
Podsetiću vas samo da je DOS, koji je 2001. godine došao na vlast u Srbiji, odnosno formirao vladu na čelu sa Zoranom Đinđićem, da je ta koalicija bila sastavljena od 17 stranaka i imala je manje članova kabineta nego što će to imati ova vlada danas. Znači, neprihvatljivo je i objašnjenje da je koalicija razlog.
Rekli smo nekoliko puta da mi nemamo pravo, kao poslanici opozicije, da se mešamo u paritete, u veličine, ili deo vlasti, ili deo odgovornosti koje će svaka stranka u vašoj koaliciji da preuzme na sebe, i to je stvar vladajuće koalicije, odnosno koalicionog dogovora pri formiranju vladajuće većine, ali imamo pravo da skrenemo pažnju na to da je u istim proporcijama ova vlada mogla da bude mnogo manja.
Nažalost, neke druge teme dominiraju i skreću pažnju sa ove rasprave, ali vidimo po velikom broju amandmana, koje su podnele gotovo sve poslaničke grupe, uključujući poslaničke grupe vladajuće koalicije, da svi osećaju taj problem i da su svi svesni toga da ovolika vlada stvarno nije potrebna Srbiji niti da će na bilo kakav način doprineti boljem životu u Srbiji.
Dakle, vratiću se na ono što je tema, konkretno na ovaj amandman, više ćemo govoriti o tome, ali po našem mišljenju najmanje četiri ministarstva su na prvi planovni pregled potpuno nepotrebna.
Pre svega, to su Ministarstvo za Nacionalni investicioni plan i Ministarstvo za dijasporu. Nema nikakve sumnje da je to urađeno samo da bi neka članica koalicije dobila još jednu funkciju.
Do sada je Nacionalnim investicionalnim planom raspolagala Kancelarija za NIP i moram da priznam da nikome u Srbiji nije bilo jasno po kakvoj strategiji, po kakvom planu je novac raspodeljivan, osim što je svima jasno, i to smo čuli u prethodnoj raspravi, da je ta kancelarija bila veliko sredstvo manipulacije u predizbornoj kampanji.
Sada se samo ta manipulacija institucionalizuje i, nažalost, čak je iz ove podele, koju smo čuli malopre, jasno da će to ministarstvo sa delom novca i sa veličinom budžeta pripasti stranci G17, nije važno kome personalno, i da se na takav način grupiše taj finansijski lobi. Više o tome kada bude konkretno taj član zakona.
S druge strane, tu je Ministarstvo za dijasporu. Potpuno je nerazumljivo zašto ste napravili to ministarstvo. Sve vreme je postojala Uprava za dijasporu, ako se ja dobro razumem, pri Ministarstvu spoljnih poslova, koja je na isti način vodila ovo pitanje.
Kada smo gledali nadležnosti u zakonu, vidimo da je npr. nadležnost o informisanju naših građana u dijaspori takođe jednim delom sadržana u Ministarstvu za spoljne poslove. Dakle, banalnim pregledom nadležnosti se vidi da su potpuno nepotrebna dva ministarstva.
Molim vas još jedanput, iako znam da je to nemoguće pošto je to mnogo komplikovanije pitanje od nekakve građanske ili svesti poslanika ovde, sve vas poznajem jako dugo i shvatam da i vi shvatate ovo što ja pričam, ali probajte da još jedanput razmotrite ovo.
Teška će biti vaša odluka da Srbija, kao jedna od najsiromašnijih zemalja u Evropi, ima najglomazniju i najskuplju vladu u Evropi. Usvajanjem ovog zakona dolazimo na prvo mesto.
Vlada koja je u prošlom mandatu bila manja, ostavila je rupu od, ako se ne varam, 500 miliona dinara u budžetu do šestog meseca ove godine.
Mi pravimo sada jednu još veću vladu, očekujemo da ta javna potrošnja bude još veća, a sigurno nema šanse da bude manja ako se od samog početka organizovanja jedne državne uprave radi tako da se potpuno neracionalno koriste državni resursi. Hvala.

Reč ima narodni poslanik Tomislav Nikolić, rasprava o amandmanu na član 2.