PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 14.10.2008.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

5. dan rada

14.10.2008

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 18:50

  • TAGOVI

  • Postavljanje pitanja_ traženje obaveštenja i ukazivanje na povrede Poslovnika (14.10.2008)
  • Prva sednica Drugog redovnog zasedanja (2008)
  • Predlog zakona o zaštiti podataka o ličnosti (pojedinosti) (2008)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Za vašu intervenciju, član 199. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine; ako bilo koja poslanička grupa smatra da treba da se, po članu 199, zakaže sednica na kojoj će Vlada ili pojedini ministri odgovarati na pitanja iz svih oblasti koje poslanike zanimaju (to je obaveza Vlade), onda bi takav zahtev morao doći do predsednice Narodne skupštine.
    Povodom povrede Poslovnika reč ima narodni poslanik Nenad Čanak.
    ...
    Liga socijaldemokrata Vojvodine

    Nenad Čanak

    Za evropsku Srbiju
    Uvažene kolege narodni poslanici, citiraću gospodina Mrkonjića koji je rekao da "sigurno ima neki član u Poslovniku na koji se ovo odnosi". Zaista je zaprepašćujuće koliko raznolikosti u ovom parlamentu ima oko prioriteta kojima država treba da se bavi.
    Međutim, skrenuo bih vam pažnju na nešto. Sa jedne strane, poskupljenje gasa od 60% je pogodilo građane Vojvodine u najvećoj mogućoj meri, s obzirom na to da se 90% korisnika gasa u domaćinstvima nalazi na teritoriji Autonomne Pokrajine Vojvodine.
    Kad smo već kod Autonomne Pokrajine Vojvodine, uvažena koleginica je spomenula da se ovoga trenutka donosi statut Vojvodine koji će dati Vojvodini elemente državnosti. Moram da vam skrenem pažnju da je to notorna neistina iz jednostavnog razloga što je taj statut apsolutno u skladu sa Ustavom, za koji ste i vi glasali i koji ste i vi, kao Srpska radikalna stranka, doneli u pretprošlom mandatu. Samim tim nemojte se kajati zbog onoga što ste tada uradili. Tim pre što je najveći problem tog istog statuta to što jeste u skladu sa Ustavom, pošto je taj ustav verovatno nešto najgore što je Srbija doživela u proteklih 150 godina, a verovatno i duže.
    Dakle, kada sve to sagledamo, kada pogledamo o čemu se ovde zaista radi, vidimo da je glavni problem to što nemamo ovde predstavnike Vlade, što je parlament sveden na glasačku mašinu, što se sve odluke donose u izvršnoj vlasti, a ne u ovom visokom domu. Ja mislim da je to nedopustivo vređanje građana Srbije i da se na taj način neće daleko stići. Mi nismo spremni da kreditiramo bilo čije postupke, naročito kada se oni svode na jeftine političke efekte, kao što je proterivanje ambasadora jedine države u koju građani Srbije mogu da idu samo sa ličnom kartom. Ako ćemo se tako odnositi prema prijateljima, neprijatelja nam neće ponestati. Hvala lepo.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Narodni poslaniče, ako sigurno ima neki član koji je povređen, onda sigurno ima i neko objašnjenje da nije povređen. Molim vas da pređemo na rad sednice.
    Dakle, nastavljamo rad Prve sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine.
    Molim narodne poslanike Dragana Todorovića i Nenada Čanka da svoje rasprave, koje su vrlo žive i očigledno zanimljive i jednom i drugom i drugim narodnim poslanicima, nastave u nekoj drugoj prostoriji.
    Narodni poslanik Dragan Šormaz... Sačekaćete da utvrdimo kvorum.
    Pošto je broj poslanika koji su se javili takav da je već potrebno da formalno počnemo sednicu, dobićete reč, nije nikakav problem.
    Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika konstatujem da sednici prisustvuje 130 narodnih poslanika.
    Molim službu Narodne skupštine da u stenogramu budu svi govori narodnih poslanika koji su tekli od kad je data reč prvom prijavljenom za reč po povredi Poslovnika, narodnom poslaniku Milošu Aligrudiću.
    Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali sada, u 10.50 časova, molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje. Izvolite.
    Konstatujem da je primenom elektronskog sistema za glasanje utvrđeno da je u sali prisutno 75 narodnih poslanika, odnosno da nije prisutna najmanje jedna trećina narodnih poslanika, zbog čega, saglasno članu 86. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, sednicu odlažem za jedan sat. Nastavljamo je u 11 časova i 55 minuta. Hvala vam.
    (Posle pauze – 11.55)
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Radi utvrđivanja broja narodnih poslanika prisutnih u sali, molim narodne poslanike da ubace svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema za glasanje.
    Konstatujem da je primenom elektronskog sistema za glasanje utvrđeno da je u sali prisutno 90 narodnih poslanika, odnosno da je prisutno više od jedne trećine narodnih poslanika i da postoje uslovi za rad Narodne skupštine.
    Obaveštavam vas da je predsednica Narodne skupštine, saglasno članu 88. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, pozvala da sednici prisustvuje gospodin Saša Janković, Zaštitnik građana.
    Narodni poslanik Dragan Šormaz izriče povredu Poslovnika.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Dragan Šormaz

    Gospođo predsedavajuća, zaista ukazujem na povredu Poslovnika, i to člana 86. stavovi 1. i 2. Ne moram da ih citiram, znate da se radi o konstatovanju kvoruma na početku rada. Ne želim da oduzimam vreme ovom uvaženom domu, ali želim da kažem da ste vi definitivno danas prekršili Poslovnik.
    Prvo ste počeli rad, a da niste utvrdili potreban kvorum od samo 84 poslanika. To je jedna trećina prisutnih. Podsećam da vladajuća većina ima 128 poslanika, plus jednoga koji se tu i tamo nađe. Onda se potrudite da vas bude 84 u sali, barem toliko uvažite ovaj dom.
    Sa druge strane, predsednice, dali ste reč nekolicini govornika, poslanika, a da niste utvrdili kvorum i niste počeli rad zvanično. Među njima je bilo poslanika i vlasti i opozicije. Interesantno, i jedni i drugi su kritikovali izvršnu vlast, bilo da su vlast ili opozicija. Umesto da ste po Poslovniku počeli u 10.00 časova, pa pomeranje od jednog sata, ako nije bilo 84, u 11.00 časova, a ne u 12.00 časova.
    Bez obzira na to, DSS će učestvovati u radu, iako je današnji radni dan potpuno vanposlovnički. Potpuno je prekršen Poslovnik i način na koji se radi. Ne želimo da učestvujemo u vašoj nesposobnosti i u tome što opstruišete rad parlamenta i niste sposobni da ga vodite na način koji bi omogućio da rad parlamenta bude efikasan.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Verovatno niste bili u sali kada sam tražila da služba unese u stenogram sve diskusije govornika koji su tražili i dobili reč po izricanju povrede Poslovnika. Reč je prvo data narodnom poslaniku Milošu Aligrudiću, jer je tvrdio da je povreda Poslovnika takve važnosti da se mora izreći odmah, jer može uticati na proceduru.
    Prema listingu između 10.05 i, koliko sam mogla da pratim elektronski sistem za glasanje, 10.35 časova, u sali su bila 84 poslanika, mada poslanike ne delim na poslanike vladajuće većine i opozicije, jer svi, po članu 222, imamo obavezu da se registrujemo po ulasku u salu. Dakle, kvoruma je bilo i dobro je da je bilo dovoljno poslanika da sluša sve povrede Poslovnika koje su izrečene.
    Prelazimo na 1. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O ZAŠTITI PODATAKA O LIČNOSTI (pojedinosti)
    Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli Zaštitnik građana i narodni poslanici: zajedno Milica Vojić-Marković, Milica Radović, Miroslav Petković i Arsen Đurić, Aleksandar Martinović, Mirko Munjić, Sreto Perić, Vladan Jeremić, Vjerica Radeta, Vladan Batić, Judita Popović i Aleksandra Janković, kao i amandmane Odbora za pravosuđe i upravu.
    Primili ste izveštaje Odbora za pravosuđe i upravu i Zakonodavnog odbora. Primili ste i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
    Narodni poslanici Milica Vojić-Marković, Milica Radović, Miroslav Petković i Arsen Đurić, pisanim putem, povukli su amandman na član 45. Predloga zakona.
    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 140. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na član 1. amandman je podneo Zaštitnik građana.
    Vlada i nadležni odbor su prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 1. amandman su zajedno podneli poslanici Milica Vojić-Marković, Milica Radović, Miroslav Petković i Arsen Đurić.
    Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodna poslanica Milica Vojić-Marković, pa narodna poslanica Milica Radović.
    ...

    Milica Vojić-Marković

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Poštovana gospođo predsedavajuća, dame i gospodo poslanici, poslanička grupa DSS je podnela amandman na član 1. stav 2. Pročitaću kako stoji u Predlogu zakona: "Zaštita podataka o ličnosti obezbeđuje se svakom fizičkom licu, bez obzira na državljanstvo i prebivalište, rasu, pol, jezik, veroispovest, političko i drugo uverenje, nacionalnu pripadnost, socijalno poreklo, imovinsko stanje, rođenje, obrazovanje i društveni položaj ili druga lična svojstva".
    Mi smo mišljenja da je vrlo važno da se ovde odmah posle reči "rasa" doda "godine života" i da dalje ostane kao što je u Predlogu zakona. Zbog čega je važno da se to doda? U Predlogu zakona je data jedna dosta široka definicija koja zaista može, ako se pravno posmatra, da uključi u sebe i ovu odrednicu koju smo mi apostrofirali kao vrlo važnu i zbog toga je izdvojili.
    Zašto smo mi insistirali da se izdvoji ovo: "godine života"? Dakle, maloletna lica, kako ih zakon prepoznaje, jesu vrlo osetljiva kategorija građana. Ono što se najviše dešava u praksi jeste da se pod tom širokom definicijom jednostavno izostavi apostrofirana grupa i onda se upravo prava i slobode građana - maloletnih lica najviše zloupotrebljavaju, u svim zemljama, dakle bez obzira na razvijenost zemlje, a naročito u zemljama u tranziciji. Mogu da navedem hiljade primera kako se to krši kada su u pitanju maloletna lica, odnosno deca, u Srbiji. Ljudi potpuno razumeju o čemu pričam i zbog čega je važno da se potpuno apostrofira ova kategorija i da dobije posebna prava.
    Ono što je mene jako iznenadilo jeste to što sam u izveštajima koje smo dobili od Odbora videla da je amandman sa istim delom koji se odnosi na godine života, a koji je podneo Zaštitnik građana, prihvaćen od strane Vlade, a kada takav isti amandman predlože opozicioni poslanici, onda on ne bude prihvaćen.
    Vrlo je čudno, i mislim da nema razloga za takvu vrstu gledanja, zato što mislim da je svima u interesu da zakon bude kvalitetan. Hvala.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Reč ima narodna poslanica Milica Radović, pa posle nje narodna poslanica Vjerica Radeta.
    ...

    Milica Radović

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Dame i gospodo narodni poslanici, ovaj amandman je podnet od strane grupe poslanika DSS-a, jer smatramo da je neophodno da se Predlog zakona o zaštiti podataka o ličnosti na jedan određeniji način bavi podacima o maloletnicima, kao jednoj posebno ugroženoj kategoriji kada govorimo u smislu ovog zakona.
    U dnevnim informativnim emisijama i u štampanim medijima vrlo je česta zloupotreba maloletnika, koja se vrši, u stvari, na taj način što se objavljuju imena maloletnika ili neproverene informacije i ocene.
    Neretko možemo u dnevnim listovima da pronađemo slike bačenih beba, recimo, u kontejner ili druge vrlo šokantne informacije i podatke. Tako smo pre nekoliko dana imali priliku da u nekom dnevnom listu čitamo o navodnoj zloupotrebi dvomesečne bebe, za koju se kasnije ispostavilo da je nad njom izvršena, u stvari, nestručna medicinska intervencija.
    Upravo su ovo razlozi zbog kojih smo podneli ovaj amandman i zašto smatramo da zakon treba na jedan precizniji i određeniji način da se bavi ovom problematikom kada su maloletnici u pitanju.
    Ovom prilikom neću da govorim o zloupotrebama podataka o maloletnicima putem interneta, gde se vrlo često neovlašćeno objavljuju fotografije maloletnika koje kasnije neretko služe u pornografske svrhe. Nadam se da je ministar koji je nadležan za ovaj predlog zakona shvatio razloge zbog čega ovaj amandman treba prihvatiti.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Reč ima narodna poslanica Vjerica Radeta.
    Da li se još neko javlja u raspravi o pojedinostima povodom amandmana na član 1?