PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 15.10.2008.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

6. dan rada

15.10.2008

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:05 do 17:55

OBRAĆANJA

...
Srpska radikalna stranka

Dragan Todorović

Srpska radikalna stranka
Pozivam se na član 27, gde se kaže da predsednik Narodne skupštine, između ostalog, vrši poslove predviđene Ustavom.
Gospođo predsedavajuća, vi znate da je Ustav omogućio da mandati pripadaju strankama na čiji predlog su odbornici ili poslanici izabrani, ukoliko u skladu sa zakonom urade određene stvari.
Ovo govorim zbog građana Srbije i zbog vas, da bude sve potpuno jasno, da nema nikakve dileme kada su u pitanju odbornički mandati i ono vaše čuveno - ako ima ostavke i ako je u skladu sa zakonom, nema nikakvih problema, poštovaćemo zakon. Što se tiče Srpske radikalne stranke, uradili smo sve u skladu sa zakonom, kao što su to u najvećoj meri uradile i druge stranke. Ovde se postavlja pitanje zašto se taj zakon ne primenjuje po istom aršinu u Srbiji, nego imate primer Novog Beograda i Kragujevca, gde se taj zakon ne primenjuje, član 47. zakona o izboru odbornika u skupštinama lokalnih samouprava.
Pročitaću vam šta kaže zakon, neću vam čitati kompletan član: "Blanko ostavka je pismeno koje sadrži izjavu kandidata za odbornika, odnosno odbornika, da podnosi ostavku na funkciju odbornika u skupštini jedinice lokalne samouprave, kao i ovlašćenje dato podnosiocu izborne liste da ovu ostavku, u njegovo ime, preda predsedniku skupštine jedinice lokalne samouprave. Na osnovu ugovora iz stava 1. ovog člana podnosilac izborne liste stiče pravo da slobodno raspolaže mandatom odbornika sa kojim je zaključio ugovor i to tako što samostalno odlučuje da li će realizovati ovlašćenje koje je dobio i određuje vreme kada će to učiniti. Podneta ostavka i ovlašćenje, koji su dati u blanko ostavci, ne mogu se opozvati."
Sada imate individuu koja kaže da su to potpisali pod pritiskom. Ljudi moji, da li je moguće da neko sam sebe ponizi do tih granica? Koja su sredstva prisile bila primenjena prema onima koji su izjavili da su prisiljeni? Šta je to urađeno od strane onih sa kojima su potpisali ugovore? Kada oni obmanjuju, kada oni lažu? Onda kada su potpisali to i pristali na tu "prisilu" ili sada kada obmanjuju i kažu da su pod prisilom to potpisali? Kakvi su to ljudi najbolje govori ova izjava koju daju u sudovima da su to uradili pod prisilom. Ništa nije uradila Srpska radikalna stranka da prisili bilo koga. Ništa. To je sve urađeno u skladu sa zakonom.
Ovo što oni rade govori o njima, ali govori i o vama, kakvu vi državu stvarate. Ovde hoćete zakone kojima ćete da se borite protiv kriminala. Ima li većeg kriminala od ovoga da pojedini sudovi donose ovakvu odluku? Koja je pozadina ove odluke? Šta je motiv? Uloga suda je da štiti državu od kriminalaca, a ne da omogućava kriminalcima da rade. Hvala vam.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Mislim da nije bilo povrede Poslovnika, člana 27, stava u kojem se govori da predsednik Narodne skupštine vrši poslove predviđene Ustavom.
U svojstvu predsedavajućeg ih obavlja, a tema o kojoj poslanici pričaju nije nešto čime može da se bavi predsednik Skupštine sa mesta predsedavajućeg, niti za vreme sednice Skupštine. Poslovnik kaže da predsedavajući, odnosno predsednik Narodne skupštine obavlja poslove koji se tiču, naravno, prevashodno Narodne skupštine.
Reč ima narodni poslanik Paja Momčilov. Želi reč povodom povrede Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Paja Momčilov

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovano predsedništvo, već sam izlazio za ovu govornicu i pozvao sam se na član 226. Ponovo se pozivam na njega. Vi ste mi dali u prvom trenutku zadovoljavajući odgovor, međutim, videli ste da je nakon onoga što ste vi nama saopštili usledila reakcija ostalih poslaničkih grupa. Mislim da vi sada morate detaljnije da nam pružite informacije zbog toga što postoji opravdano uznemirenje jednog dobrog dela naše studentske mladeži, koja nije zadovoljna rešenjima koja mi upravo kreiramo u skupštinskoj sali. Hoću da vas upozorim da smo mi iz SRS, gospodin Mirović, gospođica Dimitrijević, prvi stupili u kontakt sa studentima na ulici, čuli smo njihove opravdane zahteve i iza njih apsolutno stojimo.
Sama priča, koju ne bih ponavljao, ali dobro je da pričam ovu priču pred ministarkom pravde, jasno dokazuje da u Srbiji pravde nema i da Srbija nije pravna država. Donose se falš zakoni, loši zakoni koji dovode u nezgodnu situaciju veliki broj studentske omladine. Donose se potom od strane Vlade, ovako skrojene Vlade, ova koalicija je jedna neprirodna koalicija... Ministar pod pritiskom studenata navodno donese nov zakon, ali zato odmah koalicioni partner ponudi amandman koji će da anulira ono što je obećao studentima da će uraditi.
To je suština o kojoj mi danas treba otvoreno da govorimo. To je moralna slika pozicije, koja zajednički deluje: ministar iz SPS-a, pod pritiskom studenata, da jedan zakon koji će olakšati mnogim studentima situaciju, a odmah potom se javlja neko iz koalicije, iz suprotne stranke, koji anulira ono što je postignuto. Nemojte da se igrate sa studentima, nemojte da se igrate sa pravdom i pravom.
A da nema pravde apsolutno možete da vidite i iz ovih presuda opštinskog suda u Beogradu. Gospođo ministarka, kako vas nije sramota da sedite na čelu resora pravde i da dozvoljavate ovakav kriminal?
Isti Okružni sud donosi potpuno dve različite presude, na Vračaru jednu, a na Novom Beogradu drugu. Vi mirno sedite ovde i ne reagujete na sve to.
To je krajnja bruka i sramota. Vi time vređate i parlamentarni sistem, vi ga omalovažavate, a o izvršnoj vlasti nećemo ni da govorimo. Vi sami ste dovoljno slika sebi.
Ovde izađe izvesni građanin, mi živimo u čudnom vremenu...
(Predsedavajuća: Narodni poslaniče, za govornicu Narodne skupštine nije izašao nijedan građanin, nijedna građanka. Reč dobijaju narodni poslanici. Većina narodnih poslanika dobija reč bez osnova, kao što ste i vi dobili reč bez osnova, jer ne govorite o povredi Poslovnika, nego zloupotrebljavate Poslovnik.)
Prekinuli ste me pre vremena.
(Predsedavajuća: Prekinula sam u tri minuta i 15 sekundi.)
Ne, dva minuta i 50 sekundi.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Molim vas da napustite govornicu.
Reč ima narodni poslanik Milan Lapčević, povreda Poslovnika, i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Milan Lapčević

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Gospođo predsedavajuća, javljam se po članovima 225. i 226. Ne radi se o povredi Poslovnika, već mi je potrebna informacija radi obavljanja moje poslaničke dužnosti.
Ja sam Milan Lapčević i dolazim iz Niša. Niš je, kao što znate, univerzitetski grad. Imam obavezu, jer sam zamoljen od strane mnogih studentskih organizacija iz Niša i studenata, kojih na Niškom univerzitetu ima preko 27.000, da im dam relevantne informacije šta se dešava u vezi sa njihovim zahtevom koji se tiče upisa naredne godine studija.
Konferencija univerziteta Srbije je predložila, odnosno usvojila zahtev studenata, da se u narednu godinu studija upisuju svi studenti koji skupe 42 poena. To je prihvatilo Ministarstvo prosvete i prosledilo Skupštini i nama poslanicima na usvajanje po hitnom postupku.
Nakon toga je dobijen u materijalu i amandman izvesne poslanice, naše koleginice gospođe Jagode Jorge koja pripada vladajućoj koaliciji, kojim se menja smisao zahteva studenata. Ta ista vladajuća koalicija, odnosno Vlada prihvata amandman, odnosno ministar sada menja svoje mišljenje i prihvata amandman kojim se potpuno menja smisao zahteva studenata i kojim se u podređeni položaj stavljaju studenti koji studiraju kao samofinansirajući.
Zaista mi je potrebna informacija da znam šta da prenesem studentima, kojih ima jako puno na Niškom univerzitetu, koje finansiraju njihovi roditelji. Znate i sami da je ta regija najsiromašnija u Srbiji, da je to naročito važno za studente tog univerziteta.
Ako je danas preko 200-300 studenata ovde protestovalo i nosilo transparent da jedna žirafa, za koju je bilo para u budžetu, vredi 250 studenata, bojim se da će to biti najveća uvreda za studente, da Vlada može da odvoji pare da kupi žirafu radi namirenja koalicionih dogovora, ali zato mora da uštedi na studentima, jer neće moći da finansira sve one koji skupe 42 poena pa treba da pređu na teret budžeta Srbije.
Da ne pričam o drugim kontradiktornim stvarima koje se tiču budžeta Srbije koji je u minusu 45 milijardi dinara, skoro 8% od ukupnog budžeta. Da ne pričamo o poskupljenju gasa od 60%. Ne sećam se da je u poslednjih 15 godina ijedna usluga u ovoj zemlji poskupela 60%. Ako mi neko objasni koji su to motivi i na koji način predsednik Vlade juče govori da smo za 90 dana boljeg života dobili poskupljenje gasa 60%, a bojim se od sutra poskupljenje telekomunikacijskih usluga 100%...
(Predsedavajuća: Tri minuta i 30 sekundi.)
Završavam. Ako se usvoji ovaj amandman koji je predložila gospođa Jagoda Jorga, bojim se da će i po studentima pući, tako da je budućnost Srbije sasvim neizvesna, odnosno izvesna - veoma loša. Zahvaljujem.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslaniče, dobili ste reč bez osnova, pošto ne govorite o povredi Poslovnika. Sadržaj vašeg govora vrlo je sličan, ako ne i istovetan, govorima nekoliko narodnih poslanika. Radi se o sastanku koji je danas održan između predstavnika studenata i ovlašćenih predstavnika i predsednika poslaničkih grupa, a tiče se izmena i dopuna Zakona o visokom obrazovanju koji je u proceduri. O sadržaju njihovih međusobnih odluka, ako ih je bilo, i o svemu što se tiče tog razgovora bićete obavešteni blagovremeno.
Poslovnik Narodne skupštine daje mogućnost, u članu 140, poslednji stav, da skupštinski Odbor za prosvetu, čiji je predsednik narodni poslanik Zoran Šami, pre početka rasprave u pojedinostima podnosi amandmane kojima poboljšava kvalitet zakona ili se takav amandman donosi shodno dogovorima sa zainteresovanima za promenu.
Vaš zahtev, osim što je zloupotreba Poslovnika po članovima 225. i 226, da vam se ovde od strane predsedavajućeg prepričava sadržaj razgovora između zainteresovanih grupa jednostavno nije moguće zadovoljiti. Ponavljam vam, o ishodu razgovora bićete blagovremeno obavešteni.
Narodni poslanici dobacuju da govorim predugo.
Narodni poslanik Momir Marković dobacuje.
Molim vas da poštujete Poslovnik Narodne skupštine o međusobnom ophođenju svih narodnih poslanika i predsedavajućeg ili predsednice Narodne skupštine. Bila bih mnogo zadovoljnija, ako je to uopšte važno, verovatno nije, da ne moram uopšte da dajem bilo kakva objašnjenja.
U toku ove sednice narodni poslanici se javljaju jedan za drugim zloupotrebljavajući Poslovnik Narodne skupštine, dobijaju reč bez osnova i ne možete očekivati da se pridružim kršenju Poslovnika Narodne skupštine u kojem učestvuju narodni poslanici, a po našem prećutnom dogovoru o davanju reči kada se zatraži i kaže da se želi da se govori o povredi Poslovnika. Ja neću da kršim Poslovnik Narodne skupštine i davaću vam objašnjenja svaki put kada me drugi stav na to obavezuje, jer mi je to dužnost.
Reč ima, jer želi da govori o povredi Poslovnika, narodni poslanik Nikola Lazić i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Nikola Lazić Beograd

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Poštovana gospođo Čomić, dame i gospodo narodni poslanici, pozivam se na članove Poslovnika 225. i 226, dakle ne na povredu, već želju...
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslaniče, ne možete da dobijete reč ako kažete da nema povrede Poslovnika. Hvala vam. Zahvaljujem vam, molim vas da se vratite na svoje mesto.
Narodni poslanik je tražio reč da bi govorio o povredi Poslovnika Narodne skupštine.
Dobio je reč i za govornicom Narodne skupštine, u stenogramu možete pogledati, rekao - nema povrede Poslovnika. Reč ne može da dobije.
Molim vas da zajedno učestvujemo u poštovanju svih odredaba Poslovnika Narodne skupštine.
Reč ima narodni poslanik Momir Marković. Želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Momir Marković

Srpska radikalna stranka
Zahvaljujem, gospođo predsedavajuća. Pre nego što kažem na koji član se pozivam, maločas je došlo do zabune; prozvali ste me, ja sam vas sa mesta upravo podržao i rekao gospodi poslanicima da vi ne pričate mnogo. Pogrešno ste me razumeli. Podržao sam vas u vašem nastojanju...
(Predsedavajuća: Ne možete da dobacujete sa mesta, narodni poslaniče, bez obzira na to da li je dobacivanje sa mesta podrška, indiferentan stav ili kritika onog ko govori. Dobacivanje sa mesta je poslovničkom odredbom zabranjeno, predstavlja kršenje Poslovnika i predstavlja osnov za izricanje opomene narodnom poslaniku koji to čini. Zahvaljujem vam se na podršci, jer je podrška svakom ko predsedava ovom skupštinom potrebna. Izvinjavam se zbog prekida i izvolite iz početka vreme.)
Zahvaljujem. Upravo sam kolegama okolo govorio da su u zabludi kad kažu da mnogo govorite sa mesta predsedavajućeg.
Pozivam se na član 104. Stav 1. kaže: "Narodni poslanici su dužni da poštuju dostojanstvo Narodne skupštine."
Poštovanje dostojanstva Narodne skupštine je, dame i gospodo narodni poslanici, i kad donosimo zakone i trudimo se da donesemo zakone koji su primenljivi i koji će građanima Srbije, zbog kojih smo ovde, bar malo olakšati život. Poštovanje dostojanstva Narodne skupštine je i kada pratimo sprovođenje tih zakona. Kada se građani obrate nama zbog kršenja zakona, mi sa ove skupštinske govornice pozivamo relevantne faktore da poštuju te zakone do kraja i da isprave nepravde prema građanima Srbije. Znam da u prostorije Srpske radikalne stranke svakoga dana dođe pet-šest, ako ne i više građana koji se žale da su nepoštovanjem zakona oštećeni.
S obzirom na to da je naša obaveza da pratimo sprovođenje tih zakona, odredbe člana 47. Zakona o lokalnim izborima, koji smo mi ovde doneli pre izbora, rezolutne su, ne mogu se tumačiti nego se moraju primenjivati: "Odbornik koji je podneo blanko ostavku može ..." i tako dalje. Svih osam stavova člana 47. zakona se mora poštovati. Sudovi, sudije, okružne sudije koji odlučuju o ovome kao drugostepeni organ ne mogu se igrati sa zakonom. Jer, ako dozvolimo da se sudije ovako ponašaju kao što se ponelo ovo veće u Beogradu i ovo veće u Kragujevcu, šta onda da očekujemo, ko će sprovoditi zakone ako sudije nisu ti koji treba da ih sprovedu.
Meni se čini, dame i gospodo, da se praksa koja je jedno vreme posle "buldožer revolucije" bila u Srbiji i koja je posle toga bila malo zaboravljena, evo, ponovo vraća. Podsećam vas da su profesori... Gaša Knežević, pre svega, primenjujući nacrt zakona raskinuo je radni odnos sa redovnim profesorom Pravnog fakulteta gospodinom doktorom Vojislavom Šešeljem. Upravo sad kada gledamo ovaj predlog zakona o kojem raspravljamo u pojedinostima i gledamo ovu situaciju koja je nastala u Kragujevcu zbog pogrešnog tumačenja člana 47. Zakona o lokalnim izborima, dolazim do zaključka da se ta praksa vraća. Stav 3. člana 25. ovog zakona kaže: "Rešenjem iz stava 2. ovog člana sud može ostaviti vlasniku...", a radi se o onima koji su stekli imovinu krivičnim delima. Imovinu je krivičnim delima stekla jedna grupa građana koja se nazvala "Napred Srbijo", time što je pokrala ...
(Predsedavajuća: Tri minuta i 30 sekundi.)
Izvinjavam se, samo da citiram ovaj član i odmah odlazim. Rešenjem se, dakle, može ostaviti deo imovine da bi se izdržavali; ako ćemo mi izdržavati one koji su krađom došli do imovine, ako ćemo im ostavljati imovinu da se izdržavaju dok se ne nađe drugo rešenje, nećemo daleko dogurati. Molim da gospođa ministar pravde preduzme sve mere ...
(Predsedavajuća: Četiri minuta.)
... odmah završavam... preduzme sve mere da se ovakve stvari u sudovima ne dešavaju. Imate ovlašćenja da dovedete sudiju u red.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Narodni poslaniče, pozvali ste se na to da nepoštovanje zakona vređa dostojanstvo Narodne skupštine. Samo da vas podsetim da se za kontrolu onih koji sprovode zakon, a to su ministarstva Vlade Republike Srbije, organi i organizacije koje mi kontrolišemo, koriste mehanizmi gde povreda Poslovnika nije jedan od mehanizama.
Imate poslovničku mogućnost da se sazove sastanak Odbora za pravosuđe, čiji predsednik je i član Velikog personalnog veća, ako se radi o propustima u pravosuđu o kojima su vas obavestili građani i građanke u Srbiji. I, imate mogućnost iz člana 199, drugi stav, da u ime svoje poslaničke grupe kao ovlašćeni predstavnik, ili vaš predsednik poslaničke grupe, uputite zahtev za održavanje sednice na kojoj će biti prisutan jedan ministar, predsednik Vlade ili Vlada i onda da na taj način kontrolišete da li se primenjuju zakoni koje je naša Narodna skupština donela, a ovo je bila zloupotreba Poslovnika Narodne skupštine.
Da li je i ovo dobacivanje, narodni poslaniče, podrška? Nije.
Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić. Želi reč povodom povrede Poslovnika i dobija je na osnovu člana 100. stav 1. Posle njega narodni poslanik Milan Škrbić želi reč po istom osnovu. Izvolite, poslaniče.