Da li još neko želi reč? (Ne)
Na član 85. amandman je podneo poslanik Milan Škrbić.
Vlada nije prihvatila amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Dobrislav Prelić.

Dame i gospodo narodni poslanici, amandman na član 85. podneo je narodni poslanik SRS gospodin Milan Škrbić. U članu 85. stav 1. reči "6.000  do 30.000" zamenjuju se rečima "20.000 do 100.000". Nešto slično poput amandmana 84, koji je obrazlagao gospodin Mirović.
Mislimo da su ove kazne izuzetno niske i da bi trebalo da se povećaju bar do ovog iznosa koji je kolega Škrbić naveo u ovom amandmanu. Ove kazne koje su u Predlogu su toliko male da su nam kazne za saobraćajne prekršaje otprilike u toj visini.
Pored toga, o statusu ljudi koji su izbegli i koji su prognani, koji su došli na teritoriju Srbije, sad ću vam izneti nekoliko podataka kako se u opštini Odžaci prema takvim ljudima odnosi lokalna samouprava, koja sa svojim koalicionim partnerom radi isključivo u interesu građana i u interesu ljudi koji su ni krivi ni dužni proterani sa svojih ognjišta.
Od početka rata na prostoru bivše Jugoslavije u odžačku opštinu uselio se veliki broj izbeglih, prognanih i raseljenih lica. Širom je odžačka opština otvorila vrata ovim ljudima primoranim da napuste svoja ognjišta, čineći sve da im pomogne u rešavanju egzistencijalnih problema. Zahvaljujući tome, mnogi od njih su zauvek ostali u ovoj sredini.
I pored činjenice da su izgrađena četiri izbeglička naselja, to su Odžaci, Srpski Miletić, Bački Gračac, Bački Brestovac, sa 96 stambenih jedinica, još uvek 189 porodica nema nažalost rešeno stambeno pitanje.
Samo u toku ove godine 12 porodica je dobilo 6.000 evra za rešavanje stambenog statusa, od čega je 3.000 bespovratno, a 3.000 kao beskamatni kredit na 10 godina. Za 12 porodica obezbeđen je iznos od 1.500 evra namenjen za poboljšanje uslova stanovanja.
Da će broj onih koji nemaju rešen stambeni status u narednom periodu biti manji govori i to da će se, zahvaljujući jednoj italijanskoj humanitarnoj organizaciji, uskoro prići izgradnji 30 stambenih jedinica, gde je lokalna samouprava obezbedila kompletnu infrastrukturu, sa vodom, zemljište koje će besplatno biti dato našim ljudima koji su prognani.
Osim rešavanja stambenog pitanja, u toku ove godine pokrenuto je i niz drugih akcija i programa vezanih za aktivno traženje posla, izradu biznis planova i registraciju preduzeća. Od 45 vojvođanskih opština, odžačka opština je bila među šest uključenih u poslednju akciju Srpskog demokratskog foruma, koja se odnosila na program aktivnog traženja posla.
Za deset od 43 polaznika koji su učestvovali u ovom programu obezbeđeni su grand paketi u iznosu od 1.500 evra. Dvanaest lica postalo je korisnik grand paketa u iznosu od 1.000 do 1.600 evra za izradu biznis planova i registraciju preduzeća. U dva kruga sedam porodica dobilo je grand pakete vredne 240.000 dinara i 40.000 dinara u novčanom iznosu.
Na osnovu ugovora o doživotnom izdržavanju, u prvom krugu ove akcije pomoć je odobrena samo za sedam porodica iz Srbije, od čega su tri bile iz naše opštine, a po jedna iz Vranja, Leskovca, Umke i Niša. Takav odnos ima opština u kojoj su srpski radikali, gospodine Dačiću, sa SPS-om u koaliciji, i sprovode vlast već 18 godina.
Kod nas su permanentno prisutne razne strane agenture, tajne službe, špijuni koji vršljaju po Srbiji, rade šta hoće, dolaze u našu zemlju, ponašaju se komotnije nego da su u svojoj kući, bez ikakve kontrole, a to je sve moguće zbog toga što naša Vlada i predsednik države ne štite interese Srbije i srpskog naroda, već rade po nalogu Vašingtona i Brisela na razbijanju Srbije.
Prošlo je sto dana ove vlade. Šta smo dobili za sto dana? Navodno, žurimo da usvojimo što više zakona kako bi se približili EU, a istina je da EU neće Srbiju. Neće Srbiju, kao prvo, što se ne poštuju zakoni, što korupcija i kriminal bujaju iz dana u dan, što se trguje narkoticima, ljudima, što se lopovluk podržava. Evo, mi smo jedini parlament na svetu gde u poslaničkim klupama sede ljudi čija politička partija nije učestvovala na izborima.
U Srbiji nema demokratije, već diktatura jednog čoveka. EU zna kako je formirana Vlada, pre svega nepoštovanjem volje građana i kupovinom glasova. Znaju da je to neodrživo i da je to, jednostavno, nemoguća misija, pa su onda pokušali da razbiju SRS.
Nažalost, u Srbiji se ponavlja istorija - kum na kuma. Srbija danas ima Vuka Brankovića u liku Tomislava Nikolića. SRS je iz ovog neuspelog puča izašla jača. Popili smo ricinus i jednostavno se pročistili. Da li je "žuti diktator" rekao: "Neću dozvoliti da se formira vlast u Beogradu?" I rasturena je koalicija. Volja građana Beograda, jednostavno, nije ispoštovana. Kakvog smo gradonačelnika dobili kao glavni grad? Dobili smo gradonačelnika u liku Dragana Đilasa.
Da li mislite da EU nije obaveštena i da nije gledala zadnju sednicu Skupštine grada, kada je gradonačelnik Beograda psovkama i uvredama i na način koji nije primeren ni na vašarima komunicirao sa odbornicima u Skupštini grada, i to sa odbornikom SRS? Da li takav čovek zaslužuje i može da bude gradonačelnik Beograda?
Šta imamo za sto dana Vlade? Prihvatanje inicijative u UN da Međunarodni sud pravde da mišljenje o nezavisnosti nelegalne države Kosovo. Sutradan odmah šamar - bratska Crna Gora i prijateljska Makedonija priznaju Kosovo. Jednostavno, to je katastrofa, dame i gospodo narodni poslanici.
Premijer kaže da bi posebno istakao za ovih sto dana međusobno uvažavanje i toleranciju. Šta mu to znači verovatno samo on zna, a mi pretpostavljamo da ne žele da se mešaju jedan drugome u resore, kako bi što više ojadili budžet Republike Srbije.
Posebna priča je statut Vojvodine. Posebna priča je izjava Bojana Pajtića u sredu ujutru, u obraćanju na jednoj radio stanici, koja je najslušanija u Vojvodini, kada je rekao: "Dobro jutro Vojvodino, konačno smo slobodni".
Tu izjavu Bojana Pajtića će morati da obrazloži ovde u Skupštini i Boris Tadić, da li to vodi definitivno ka otcepljenju Vojvodine. Mi znamo na koji ćemo način braniti taj statut ovde u Skupštini.
Imali smo na razmatranju ovde Zakon o visokom obrazovanju. Sve što se radi u Srbiji i sve što se radi građanima Srbije od 2000. godine nije slučajno. Zapadni oligarsi, preko domaćih izdajnika, žele da unište i da ubiju nacionalno dostojanstvo srpskom narodu, ali sigurno neće uspeti u tome. Neće uspeti dokle god SRS bude imala svog predstavnika, dok bude imala svog predsednika koga očekujemo sledeće godine.
Mi srpski radikali nemamo drugog načina da se obratimo svojim građanima i da štitimo njihove interese, sem ovde u Skupštini. Totalna blokada medija i svega prema SRS. To vidi cela Srbija. Zato ćemo se mi maksimalno potruditi da iskoristimo ovu govornicu i da branimo sve one građane koji su glasali za nas.
Gde su zakoni koji štite interese Srbije? Da se osvrnemo samo kratko, sigurno ćemo tražiti da i ministar poljoprivrede dođe ovde da nam objasni mnoge stvari.
Sve subvencije koje su išle prema poljoprivredi, govorim o subvencijama od 120 evra po hektaru, do izbora 11. maja isplaćivani su nedeljno kompletni zahtevi koji su stizali. Zaključno sa današnjim danom, verovali ili ne, isplaćen je 14. maj.
Zamislite koliko je vremena prošlo od izbora. Postavlja se pitanje gde su te pare. Mi srpski radikali sigurno znamo gde su pare, potrošene su na izborima, kao i Fond za kapitalne investicije iz AP Vojvodina, a i o tome, takođe, kada dođe vreme imaćemo šta da kažemo našim građanima.
Zaštitimo državu Srbiju, zaštitimo naša nacionalna dobra. Zemlju nam kupuju hrvatski tajkuni.
Znate li koliko zadruga ima u Vojvodini što su kupili hrvatski tajkuni, koliko ima fabrika za preradu takođe što su kupili hrvatski tajkuni, ali nastavljaju i dalje.
Ima još popriličan broj zadruga koje su direktori, koji se, pre svega, odgovorno bave svojim poslom, na neki način zaštitili te zadruge i koje će morati da se privatizuju. Dajte bar da to sačuvamo, da ne bi i to otišlo prema hrvatskim tajkunima. Bolje neka kupe i naši ljudi, ali da nam oni ne dolaze ovde. Šta će to značiti?
Siguran sam da bi mnoge amandmane gospodin Dačić prihvatio, ali verovatno ne može i on će dati obrazloženje. Razumem ga, nije lako živeti u braku bez ljubavi, ali se nadam da će doći vreme kada ćemo omogućiti građanima Srbije da žive život koji je dostojan u Srbiji.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 86. amandman je podneo poslanik Ljubomir Kragović.
Vlada nije prihvatila amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 87. amandman je podneo poslanik Slađan Mijaljević.
Vlada nije prihvatila amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 87. amandman je podnela narodni poslanik Lidija Vukićević.
Vlada nije prihvatila amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Reč ima narodna poslanica Lidija Vukićević.

Ne sporeći ustavnu osnovu za donošenje ovakvog zakona, mislim da je ovaj zakon možda trebalo malo bolje pripremiti.
Pre svega, rešavanje statusa izbeglih lica, pitanje raseljenih, nestalih, kao i njihov ekonomski status. Da smo ove dileme rešili, mnogo bismo lakše govorili sada o licima koja su zaista stranci, njihovom ulasku u zemlju i pojednostavljivanju procedure oko izdavanja vize.
Malo mi ovo liči na donošenje nekih mondenskih zakona, sve hrleći da uđemo u EU, koja nas u stvari mnogo manje hoće nego što se to predstavlja.
Ono što je isto bitno i što bi trebalo spomenuti, ali od čega ću se ograditi, to je da bi moglo možda da se govori i o uvođenju više reda, discipline, o kulturi, o ophođenju prema strancima koji ulaze u našu zemlju, ali naravno od toga ću se uzdržati, zato što sve veći broj naših građana postaju stranci u sopstvenoj zemlji.
Član 87. Predloga zakona o strancima nalazi se u delu prelaznih i završnih odredaba. Članom 87. stav 1. zakona Vlada Republike Srbije obavezuje se da u roku od 6 meseci odstupanja na snagu ovog zakona donese uredbu o bližim uslovima za odbijanje ulaska stranaca u Republiku Srbiju.
Stav 3. člana 87. obavezuje ministra nadležnog za spoljne poslove da u roku od šest meseci od dana stupanja na snagu ovog zakona donese propise o zahtevu za izdavanje viza, pribavljanju saglasnosti ministarstva i načinu izdavanja viza, izgledu obrasca, sadržini i načinu izdavanja posebne lične karte, kao i druge obrasce.
SRS je podnela amandman na član 87. stav 3. da se umesto reči ministar nadležan za spoljne poslove zameni rečenicom - ministarstvo nadležno za spoljne poslove.
Razlozi podnošenja ovog amandmana su apsolutno pravne prirode, jer u pravnom sistemu Republike Srbije samo državni organi imaju pravo da donose propise kojima se uređuje ostvarivanje određenih prava, dobijanje javnih isprava, ispunjenost uslova za ostvarivanje prava, način vođenja evidencije, uslovi i način raspolaganja tim evidencijama, dok to pravo ne može da pripada starešinama tih organa. Ministar je starešina organa, dakle, to bi trebalo da obavlja ministarstvo, a ne ministar. Toliko i hvala.

Da li još neko želi reč? Da, reč ima narodni poslanik Srboljub Živanović. Vreme na raspolaganju poslaničkoj grupi SRS je 12 minuta.

Dame i gospodo poslanici, ono što je poslanik SRS gospodin Buha pričao o problemima izbeglica, o rešavanju njihovog statusa, o dokumentaciji koju vrlo teško mogu da povade u mestima gde su rođeni, takođe i o rešavanju problema vezano za kuće, za imanja, za stanove, mislim da ima jedno veliko rešenje koje bi verovatno ministar unutrašnjih poslova Dačić mogao da iskoristi, a to je jedna rođačka veza između ministra unutrašnjih poslova u Sanaderovoj vladi, to je Lovrin Ana, a ovde poslanik vaše DS jeste Daniela Lovrin, koja bi verovatno mogla pomoći da se svi ti problemi oko izbeglica i oko rešavanja određenih problema reše.
Ovo nije patetično pitanje, već stvarno želim da se određene rođačke veze iskoriste, da bi ljudi što brže mogli doći do rešavanja svojih problema.
Mislim da je gospodin Buha to apsolvirao dosta dobro, rekavši koliko to sve treba da košta Republiku Srbiju, a koliko u tom pogledu dobija Republika Hrvatska, vezano za odlazak ljudi da bi mogli da prikupe određenu dokumentaciju i rešavanja statusa njihovog imovnog stanja. Smatram i verujem da će ministar Dačić iskoristiti ovo što sam ga i uputio na poslanika DS Danielu Lovrin, koja će sve te svoje rođačke veze iskoristiti i da reši ovaj problem. Hvala.

Narodni poslaniče, ovo je na ivici javne objave prihvatanja korupcije. Ne možete sa govornice Narodne skupštine tražiti da se rođačke veze iskorišćavaju mimo zakona, to je vrlo blizu.
Narodni poslanici dobacuju da je rečeno ironično. U tom slučaju povlačim stav, jer ne mogu da verujem da bi narodni poslanik Srboljub Živanović bio sklon korupciji i javnoj objavi za govornicom da ne treba koristiti institucije nego rođačke veze.
Da li se još neko javlja za reč?
Narodna poslanica Daniela Lovrin-Gavrilović, replika na izlaganje narodnog poslanika Srboljuba Živanovića. Da li je replika ili je povreda Poslovnika? Izvolite.

Član 104. Zaista vašim izlaganjem, gospodine Živanoviću, vređate dostojanstvo ove Narodne skupštine, ali i dostojanstvo svih građana Republike Srbije koji gledaju ovo i u krajnjem slučaju onih koji su glasali za SRS. Mislim da je krajnje neumesno sve ovo što ste izgovorili. Zapravo, meni gospođa Lovrin nije apsolutno nikakva rođaka, i to ne samo da je neumesno, kao što sam rekla, nego i krajnje bezobrazno, te vas stoga molim da više nikad ne koristite ovu govornicu i da pričate takve laži.

Da li još neko želi reč po članu 87? Ne.
Na član 91. amandman je podneo poslanik Filip Stojanović.
Vlada nije prihvatila amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguće.
Reč ima narodni poslanik Filip Stojanović.

Poštovani narodni poslanici, dame i gospodo, uvaženi ministre, amandmanom koji sam podneo u ime SRS na član 91. stav 1. Predloga zakona reči ''ministar nadležan za unutrašnje poslove i ministar nadležan za spoljne poslove'' zamenjuju se rečima ''ministarstvo nadležno za unutrašnje poslove i ministarstvo nadležno za spoljne poslove''.
U pravnom sistemu Republike Srbije samo državni organi imaju pravo da donose propise kojima se određuje ostvarivanje određenih prava, dobijanje javnih isprava, ispunjenosti uslova za ostvarivanje prava, načinu vođenja evidencije, uslove u načinu raspolaganja tim evidencijama, dok pravo ne pripada rukovodiocima tih organa. U konkretnom slučaju propise, odnosno podzakonska akta treba da na osnovu ovog predloga zakona donese Vlada i nadležno ministarstvo, a ne ministri policije i spoljnih poslova, kako stoji u Predlogu zakona.
Pošto je ovaj zakon o kretanju i boravku stranaca donet još 1989. godine na osnovu Ustava SFRJ, a u više navrata je vršena njegova izmena i dopuna, tako da su njegova rešenja prevaziđena. Pošto je nastala potreba da Republika Srbija kao samostalna država po prvi put, a u skladu sa novim Ustavom, uradi pitanje ulaska, kretanja i boravka stranaca na njenoj teritoriji, osim ustavnih razloga donošenja ovog predloga zakona je i pretpostavka koju država Srbija treba da ispuni radi uključivanja u evropske integracije.
Ali, ne mogu da razumem ovu evropsku vladu sa ovakvim evropskim zakonima, koja želi što pre u Evropu, bez dela svoje teritorije, bez KiM. Hvala.