DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 28.10.2008.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

3. dan rada

28.10.2008

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 19:10

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Gospodin Aligrudić, po Poslovniku.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Miloš Aligrudić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Nakon vašeg jutrošnjeg objašnjenja da smo dobijali nekakve dopise prošle nedelje koji govore o formiranju radnih grupa, proverio sam kod nas u poslaničkom klubu. Dobili smo jedan jedini dopis 23. oktobra od Veljka Odalovića, generalnog sekretara Narodne skupštine, koji govori o tome da je neophodno u što kraćem roku dostaviti predloge imena za članove RIK-a.
To što smo mi razgovarali ili ste vi razgovarali sa nekim o toj temi, to ne znači da možete u intervjuu za "Večernje novosti" da objavite, da izreknete neistinu kako je formirana radna grupa za izradu Poslovnika, a da ta radna grupa još uvek nije formirana. Ona je formirana jutros na Administrativnom odboru, oko 10.20 je bilo glasanje za tako nešto, u čemu sam i sam učestvovao i glasao "za". O tome se radi.
Sva vaša objašnjenja koja ste mi dali prilikom mog prvog javljanja povodom povrede Poslovnika padaju u vodu. Ako je istina da ste poslali bilo kakav dopis protekle nedelje ili nedelje koja joj je prethodila, mi to nismo dobili, jer naše sekretarice u poslaničkom klubu uredno u internoj dostavnoj knjizi zavode sve dopise koje dobijamo. Takav dopis sa vaše strane nije stigao.
Drugim rečima, ili u prevodu, vi ste izrekli neistinu. Povodom te neistine koju ste izrekli u novinama meni uopšte ovde niste odgovorili, a moja primedba, u smislu poštovanja člana 27, bila je da vi to ne činite, da prelazite okvire svojih ovlašćenja i da radite stvari koje nisu korektne i nisu dostojne ovog doma.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Reč ima gospodin Zoran Antić.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Antić

Napred Srbijo
Dame i gospodo narodni poslanici, loše stanje u srpskoj ekonomiji posledica je, po meni, pre svega ekonomske destrukcije koja se sprovodi već godinama unazad u srpskoj privredi, a zatim, loše političke klime koje smo svesni od 2000. naovamo, koja podrazumeva česte izbore, nestabilnost vlada i nerealne zahteve malih stranaka.
Kao posledicu poslednjih republičkih izbora i nove skupštinske većine imamo i ovaj rebalans budžeta koji je pred nama, rebalans budžeta za 2008. godinu.
Očigledno je već na prvi pogled da, što se tiče ovog rebalansa budžeta, nema promene u ekonomskoj...
(Predsednik: Molim gospodina Jojića i gospodina Sulejmana, kao i ostale poslanike koji onemogućavaju da čujemo govornika, da to ne čine.)
Hvala. Dakle, da nema promene u fiskalnoj i ekonomskoj politici, to je očigledno u ovom rebalansu budžeta, kao i da se istrajava na prekomerno visokoj javnoj i ličnoj potrošnji. U ovom predlogu rebalansa potrošnja je uvećana za nekih 11 milijardi dinara. Što se tiče tražnje, ona se i dalje, nažalost, u srpskoj ekonomiji podstiče zaduživanjem građana, preduzeća i države, a budžet se i dalje puni pre svega porezima iz potrošnje, jer proizvodnje skoro da i nema.
Kao posledicu ovakvog koncepta budžeta imaćemo, bez sumnje, dalju apresijaciju dinara, a to je ono što smo godinama unazad već imali, da se monetarnom politikom pokušava da se obori inflacija.
Imaćemo uvećanje nelikvidnosti privrede; to je, isto tako, jedna od stvari koja nas očekuje i koja će izazvati pad privredne aktivnosti, ali i uvećanje platnog deficita, jer sve to podrazumeva usporavanje izvoza i uvećanje uvoza, dakle, dalju nekonkurentnost srpske privrede.
Nažalost, umesto da država steže kaiš, kaiš će i ovog puta stezati građani i privreda Srbije. Umesto da rad bude barijera siromaštvu, imaćemo situaciju da ovakvom raspodelom oni koji pune budžet žive lošije, a oni koji žive od budžeta, pre svega državna administracija, žive ipak bolje od njih.
U raspravi o amandmanima poslanička grupa "Napred, Srbijo" Tomislava Nikolića ima predloženih dvadesetak amandmana i biće prilike da krenemo u detalje i da predložimo one promene koje su, po nama, bitne.
Sada je, čini mi se, najvažnije da se kaže par reči o ekonomskoj politici, o makroekonomskoj politici Vlade. Moja je želja da se, pre svega, osvrnem na spoljnotrgovinski i platni deficit. Govorile su moje kolege pre toga donekle o tome, ali hteo bih da iznesem samo još par podataka.
Imali smo u 2006. godini deficit u iznosu od 12% bruto domaćeg proizvoda, u 2007. godini 16,7% bruto domaćeg proizvoda i u 2008. godini 18,3%, bar prema projekcijama ovog rebalansa budžeta. Mada, po nekim informacijama kojima raspolažem, NBS je promenila obračun platnog deficita i verovatno je po prethodnom obračunu on i veći. Očigledno je to i na prvoj strani zakona o rebalansu budžeta, gde se uvećava PDV na uvoznu robu sa 205 milijardi na 222 milijarde, što znači da će biti više uvozne robe nego što je 2008. bilo planirano i u odnosu na onaj budžet koji smo usvojili pre nepunih godinu dana.
Znači, pitanje je održivosti platnog deficita. Mi smo ga do sada pokrivali što zaduživanjem države što zaduživanjem banaka i privrede, privatizacijom, koja očigledno posustaje. Evo, imamo najave ministra Dinkića da će se ići na lizing preduzeća, znači, priliv u budžet po osnovu privatizacije biće manji, kao i po osnovu stranih direktnih investicija, kojih ni do sada nije bilo u dovoljnom obimu već se najčešće radilo o privatizacionim prihodima.
U svakom slučaju, posledice svetske finansijske krize i na privredu Srbije biće uočljive, pre svega, kada je u pitanju devizni priliv. Bez obzira na velike devizne rezerve, mislim da ne možemo da budemo spokojni, daleko od toga. Ovakav platni deficit je neprihvatljiv.
Kada je u pitanju inflacija, nažalost, imamo situaciju da imamo i visok platni deficit i visoku inflaciju koja se projektuje na nekih 9,5%, što je približno dvostrukoj inflaciji.
To je najbolji pokazatelj da smo prethodnih godinu dana imali jako lošu fiskalnu politiku, fiskalnu politiku koja je dozvolila da plate u javnom sektoru rastu iznad produktivnosti i koja je glavni krivac što danas imamo situaciju da imamo uvećani platni deficit i uvećanu inflaciju.
Nema, nažalost, kod nas ponude, tražnja se preliva u inflaciju i platni deficit. Očigledno je da se u prethodnim godinama nije vodilo računa o srpskoj privredi. Očigledno je da se namerava da se sa takvom politikom nastavi i u narednom periodu i da je to politika ove vlade.
Jedini pozitivni pokazatelj, kako ga tumači Vlada, to je privredni rast od 7%. To je u situaciji kada Evropa očekuje recesiju jako dobar podatak. Ono što je loše jeste to što u strukturi privrednog rasta na industriju otpada samo nekih 20%. Najveći deo privrednog rasta stiže od usluga i to, pre svega, od finansijskih, znači, od daljeg zaduživanja naših građana, od dugova; zatim, rast kada su u pitanju usluge trgovine i saobraćaja i, pre svega, one usluge koje prate uvoz robe u Srbiju.
Rekao bih još jedan podatak, čini mi se da moje kolege na to nisu obratile pažnju – da je, recimo, odnos poreza na dodatnu vrednost na robu i usluge koje se ostvaruju u zemlji i onog koji dolazi od uvoza dva i po puta u korist uvoznog poreza na dodatnu vrednost, da je on ovim rebalansom budžeta uvećan sa 205 milijardi na 222, što je ozbiljno uvećanje, a da je porez na dodatnu vrednost u zemlji opao sa 99, koliko je bilo projektovano prethodnim budžetom, na 88, a to ukazuje ili na pad privredne aktivnosti u zemlji ili na lošiju naplatu, a to je, u svakom slučaju, problem za gospođu ministarku.
Na kraju, rekao bih da je, bez sumnje, stanje u srpskoj ekonomiji jako loše. Građani su jako nezadovoljni. Oseća se apatija i besperspektivnost u Srbiji i to oseća većina građana Srbije. Ovakav budžet, ovakva ekonomska politika je neprihvatljiva za Srpsku naprednu stranku. Jedino što je u rebalansu dobro je što će trajati samo dva meseca. Ostaje nam nada da će sa budžetom za 2009. situacija biti znatno povoljnija, u smislu da privreda i građani budu u prvom planu, a ne država i državna administracija. Hvala. (Poslanici SRS su sve vreme dok je govorio narodni poslanik Zoran Antić lupali o klupe.)
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Milan Lapčević, želi da govori o povredi Poslovnika, pa posle njega narodni poslanik Zoran Krasić.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Milan Lapčević

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Poštovana predsedavajuća, pozivam se na član 226. koji govori o informisanosti narodnih poslanika. Želim da postavim pitanje, pre svega, ministru finansija, a ono je inspirisano onim što sam pročitao na internet sajtu B92.
Naime, bilo je reči u prepodnevnom delu zasedanja, a i svedoci smo poslednjih dana, da je dinar oslabio najmanje 13% u poslednjih mesec dana i da je danas preko 85 dinara za jedan evro. Guverner Narodne banke gospodin Jelašić objašnjava da je najveći razlog za pad dinara povlačenje stranih investicija u Srbiji i kaže sledeće, citiram: "U pitanju je povlačenje finansijskih sredstava sa kojima raspolažu strani investitori, koji su za tri ili šest meseci planirali neku investiciju, pa im je matica rekla daj prvo pare nazad, pa posle ćemo da vidimo, nakon tri do šest meseci, šta ćemo i kako ćemo, pošto trenutno vlada opšta nestašica novca u centralama, a kamoli u zemljama kao što je naš region".
Pošto znamo da nam je budžetski deficit predložen ovim rebalansom 45 milijardi dinara, a prema projekciji Vlade i prema najavama potpredsednika Krkobabića i drugih ljudi iz vladajuće koalicije i naredne godine treba da se dalje povećavaju penzije, a time, znači, i dodatno da se povećava deficit u budžetu, na koji način vi planirate da smanjite, da pokrijete taj deficit ako se strane investicije povlače? Šta je sa pričom i predizbornim obećanjima da treba glasati za ovu koaliciju, jer će tada doći više stranih investitora? Takođe, postavljam pitanje, koliko je smanjena devizna štednja u oktobru mesecu od kada je nastupila svetska ekonomska kriza?
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić. Želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
 Gospođo Čomić, ovo što ću da kažem ne odnosi se na vas, jer povreda je nastupila u onom trenutku kada je na tom mestu bila gospođa Slavica Đukić-Dejanović. Naravno, to se odnosi na član 27. Poslovnika. Ako vidite gospođu Slavicu Đukić-Dejanović, slobodno joj prenesite ovo što ću da saopštim.
Vidite, danas je gospođa Dejanović odlučila da organizuje žurku u pola dva. Pre 150 godina je donet neki zakon o Narodnoj skupštini; ona kaže da je to prvi, nema potrebe da joj ne verujemo. Održala nam je jedno kratko predavanje da su postojali narodni poslanici i tzv. pozivni poslanici.
Malopre je za ovom govornicom bio upravo pozivni poslanik. Ona ga je pozvala, pa je on došao, inače on nema nikakav legitimitet; on je svedok na sudu u jednom postupku, za koji se nadam da će da krene što pre, jer postoji neka sumnja da je izvršeno krivično delo iz člana 328 - uništavanje službenih isprava.
Poneo sam primerak ostavke o kojoj smo pričali pre jedno sat vremena. Konstatovalo se da je Miloljub Albijanić podneo ostavku itd., ovde stoji taj tekst.
Isti tekst je i za ovih 20 pozivnih poslanika, sa pozivnicom, samo što je umesto Srbija - Boris Tadić bilo SRS - dr Vojislav Šešelj, isto potpisano. Neko je to uništio da bi bio pozivni poslanik.
Izađe ovde neko i zastupa, a koga zastupa? Glas Amerike? Zastupa one koji su bili u "Sava centru" sa talijanskim pastuvom iz Jajinaca. Šta se zastupa? Gde je taj legitimitet? Znam da se vi nećete složiti sa mnom po zadatku, ali znam, gospođo Čomić, u dubini duše se slažete sa mnom. Apsolutno se slažete. U ovoj sali svi se slažu. Ima samo jedan čovek koji se ne slaže, a to je Boris Tadić. Njemu je potrebna rezerva. Zašto? Da bi Skupština ovako izgledala, kako ovde na optuženičkoj klupi ne bi bili Mirko Cvetković, Božidar Đelić, Mlađan Dinkić i redom.
Samo obaveštavam javnost, ovo je nelegalno. Sve ovo što je malopre rečeno sa ove govornice treba da se izbaci iz zapisnika, iz istorije, jer to ide na crnu stranu istorije parlamentarizama u Srbiji.
Nemojte to da dozvoljavate. Uporno vas obaveštavam i upozoravam da to može biti vrlo opasno za levu stranu, jer ... Prošlo mi je vreme.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Nema povrede člana 27. Poslovnika Narodne skupštine ni u jednom od stavova. Predsednica Narodne skupštine postupila je u skladu sa svojim ovlašćenjima. Kada saziva sednicu ona upućuje pozive svim narodnim poslanicima.
Današnji dan se poklapa sa jednim istorijskim datumom i u okviru svojih ovlašćenja ona je pozvala sve narodne poslanike da se takav dan obeleži.
Reč ima narodni poslanik Momir Marković. Želi da govori povodom povrede Poslovnika i dobija reč po osnovu člana 100. stav 1.

Momir Marković

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, dok mi raspravljamo o budžetu i dok konstatujemo da rupa u tom budžetu od 45 milijardi nikako ne može biti pokrivena... Sinoć sam razmišljao kako će Mlađan Dinkić i ekipa to zatvoriti. Danas već znam. Članovi 225. i 226.
Dame i gospodo narodni poslanici, podsećam vas na prošli mandat kada smo mi poslanici SRS držali ovde dok u naselju Grmovac nije puštena struja, a 11 godina je to naselje bilo bez struje. Sada su se setila gospoda iz Elektrodistribucije, a samim tim i država, jer naplaćuje PDV na kobajagi utrošenu struju, da te građane kazne na najdrastičniji način. Imam račun za struju koji je stigao čoveku koji se zove Zuber Milenko, Nova 11, broj 25, u iznosu od 94.421 dinar. Kaže, potrošeno je 16103 kilovata, a na brojilu koje su očitali i uredno napisali u zapisnik - 3925 kilovata. Dakle, razlika između 3925 i 16103 treba otprilike da pokrije ovu rupu.
Zuber Milenko je kriv što je kad su ga poterale ustaše pobegao ispred ustaškog noža i došao u Zemun, odnosno naselje Grmovac, kupio plac, sam zidao kuću, sam se mučio i 11 godina bio bez struje, bez igde ičega, ne samo on, nego svi građani Grmovca, da bi mu danas oni koji su pustili prvo jednu sijalicu u naselju i držali mesec dana tako na banderi jednu neonsku sijalicu, da ljudi vide da ima struje... Onda su oni priključivali, Elektrodistribucija je priključivala, a danas kažu gospodinu Zuberu da su mu obračunali struju po kvadraturi provodnika. Dakle, najveće opterećenje za provodnik, pa puta 24 sata dnevno, pa puta 30 dana mesečno, pa puta 12 meseci. Tako su došli do ove cifre.
Dame i gospodo narodni poslanici, ova pljačka onih najsiromašnijih, najsiromašnijeg staleža u ovoj državi mora da bude zaustavljena. Ja pozivam sve poslanike, pozivam ministra energetike, Cvetkovića, Vladu da ovo zaustave.