Poštovana predsednice, poštovana gospođo ministarka, dame i gospodo poslanici, građani Srbije, amandman koji sam podneo zajedno sa još dva poslanika iz Niša, gospodinom Miletom Ilićem i gospodinom Nikolom Savićem, odnosi se na član 5. razdeo 15 - Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja.
Interesantno je da je ovo ministarstvo nekako najviše obuhvaćeno predloženim amandmanima. Pretpostavljam da tu ima nešto što je nejasno i nedovoljno dobro raspoređeno, pa se zbog toga verovatno i napada amandmanima. U tom amandmanu smo predložili da se izdvoje dodatna sredstva sa drugih ekonomskih klasifikacija i prebace u razdeo - Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja, za potrebe isplata dela zaostalih zarada za radnike EI Niš.
Smatram da je ovaj amandman potpuno svrsishodan, a ideju za to mi je dao sam rebalans budžeta u delu gde su predviđena sredstva za isplatu zaostalih zarada radnicima "Zastave" iz Kragujevca. Vlada je ovaj amandman odbila. U obrazloženju je navedeno, pošto je jedan deo sredstava trebalo da bude prebačeno sa razdela NIP-a, da su višenamenski razvojni projekti koji se finansiraju iz NIP-a već krenuli i da nema para da se smanji ta stavka da bi se prebacila na stavku subvencija za radnike Elektronske industrije, što je krajnje kontradiktorno sa onim što je ministarka za NIP rekla. Gospođa Kalanović je, gostujući u Jutarnjem programu, navela da ove godine svi projekti koji su zacrtani u NIP-u neće moći da budu završeni, da će ostati dosta nedovršenih projekata a samim tim verovatno i dosta novca u tom delu ministarstva. Dakle, taj argument ne stoji.
Takođe je navedeno u obrazloženju da se sredstva koja su namenjena preduzećima u restrukturiranju, a u skladu sa već utvrđenim programima za rešavanje viška zaposlenih, obezbeđuju u budžetu Republike Srbije, što znači da obezbeđivanju sredstava prethode navedene aktivnosti. Dakle, konkretno, socijalni program.
Ja nisam tražio ovde da se obezbede sredstva za socijalni program. Sredstva za socijalni program se obezbeđuju onda kada postoji višak zaposlenih. Elektronska industrija Niš je, da vas podsetim, nekada imala više od 20.000 radnika, bar 15.000 u samom sistemu EI "Niš", u samom gradu Nišu. Danas jedva da ima oko 2.000 zaposlenih, a broj zaostalih plata se meri hiljadama, odnosno preko 1000 radnika ima između pet i 64 zaostale neisplaćene zarade. Sada zamislite kako je to kada neko radi u sistemu EI "Niš" i 64 meseca ne prima platu, a znajte da postoji i veliki broj porodica gde po dva ili više članova porodice rade u istom sistemu i, naravno, ne primaju ni dinara za to godinama.
S obzirom na to da je Vlada odbila ovaj amandman, to znači da ga verovatno ni skupštinska većina neće prihvatiti. Voleo bih da je to drugačije. To znači da neće biti para za zaostale zarade, recimo, u EI Niš, neće biti para ni za povećanje penzija, ni za socijalno ugrožene, ni za invalide, ali biće para za kabinete ministara, za kabinete potpredsednika Vlade, za putovanja, za usluge po ugovoru koje se mere milionima evra, biće para i za žirafe i za skijališta. Neće biti para za one ljude koji godinama rade i koji ne primaju za to plate.
Nisam ljubomoran na Kragujevac, na Kragujevčane i na "Zastavu". Oni su, prema rečima ljudi iz većine ovde, već godinama na teretu, na grbači države. Prema podacima koje je naveo neko iz stranke G17, sa preko 500 miliona evra je država poslednjih osam godina subvencionirala "Zastavu". Za veliki broj radnika "Zastave" isplaćeni su i socijalni programi i zaostale zarade. Zaista nemam ništa protiv, svim ljudima koji su u teškom položaju treba da se pomogne. Ali, gde je tu jednakost?
Zašto za jedne ima sredstava da se isplate i zaostale zarade i da se poveže radni staž i da se uplate doprinosi za socijalno i penziono, a za druge nema ništa? Gde je tu jednakost? U Ustavu je garantovana jednakost svih građana Srbije. U čemu smo svi jednaki? Jednaki smo samo u tome da možemo za naše pare da kupimo kod monopolista neki proizvod za skupe novce, ako tih para imamo. Gde ima para? Ima ih samo u Beogradu i u delu Vojvodine. U ostalim delovima Srbije je to sporadično, na jugu skoro i da nema.
Kada ovo kažem nisam ljubomoran ni na Vojvođane, oni se bore za svoje mesto pod suncem, ali zaista mi smeta kada se, po Zakonu o privatizaciji, od preduzeća koja se prodaju sa teritorije AP Vojvodina 50% sredstava vrati u AP Vojvodinu, plus 5% za grad sa čije teritorije je preduzeće. Šta je sa ostalim gradovima u Srbiji? Zašto je, na primer, u Nišu za prodaju DIN-a grad dobio 5% od ukupne sume od 400 miliona evra, i to je sve? To je sve. U čemu smo mi to onda jednaki? Za jedne može 50% plus 5%, a za druge samo 5%.
Da li znate da kruži izreka o ovom delu Srbije dole - "Što južnije, to tužnije"? Blago Beograđanima, oni imaju državu, jer su država u državi; blago Vojvođanima, oni imaju svoju Autonomnu pokrajinu i mogu da se zaštite. Šta ćemo mi koji smo južno od Save i Dunava? Od čega ćemo mi i ko će nas da zaštiti? Šta će ovi ljudi koji žive u jugoistočnoj Srbiji, čija su primanja bedna?
Pogledajte statistiku o prosečnim primanjima u opštinama Srbije: među prvih 13 mesta je osam beogradskih opština, sa prosekom od 37.000 do 46.000 dinara. Pogledajte poslednjih 20 po primanjima: 13 opština su sa juga Srbije, od Knjaževca do Vranja, preko Bojnika, Kuršumlije, Blaca, Svrljiga, Vladičinog Hana, Gadžinog Hana, Pirota. Kako mislite? Ovo Ministarstvo se zove Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja. Gde je tu regionalni razvoj?
Kakav regionalni razvoj možemo da očekujemo ako je za poslednjih 50 godina 190 sela ugašeno na teritoriji jugoistočne Srbije? Da li znate da je jedna Kuršumlija imala 37.000 stanovnika, sa prosekom starosti, ili mladosti, mnogo povoljnijim nego danas? Danas ima jedva oko 17.000 stanovnika.
Da li znate kolika je prosečna starost u toj Kuršumliji? Preko 60 godina ima bar 40% stanovništva. U selima na granici sa administrativnom linijom sa Kosovom živi po dva ili pet stanovnika. Ko će da nam čuva tu državu? Ko će da nam čuva tu granicu? Svi su se iselili. Gde? U Beograd. Zašto u Beograd? Zato što su sve pare ovde. Sve državne institucije su u Beogradu. Rekao sam kolika je prosečna plata. Sada ću reći drugi ilustrativni podatak. U Beogradu ima 103.000 nezaposlenih na evidenciji tržišta rada, na 1.700.000 stanovnika. U Nišu na 250.000 stanovnika ima 36.000 nezaposlenih. Da li znate koliko je to procenata - 14,3%. U Beogradu je to jedva oko 6,5%. U Vranju 17.000 ljudi ne radi od 65.000 stanovnika; 23% nezaposlenih.
Kakav je to regionalni razvoj? Stalno se priča o decentralizaciji Srbije. Tu je ministarka za telekomunikacije i ona, pošto nije kompetentna, verovatno ne može da odgovori na razna pitanja koja se tiču budžeta i amandmana. Nju razumem, ona je dovedena u nezgodnu poziciju. Tu treba da sedi ministarka finansija koja će odgovoriti na pitanja koja se tiču rebalansa budžeta, a ne ministar telekomunikacija ili poljoprivrede. Oni možda znaju za svoje ministarstvo, ali za ukupan budžet teško da mogu da odgovore na sva pitanja.
Sigurno ministarka telekomunikacija može da odgovori na pitanje zašto "Telekom Srbija", koji je pod ministarkinom ingerencijom, pravi reorganizaciju i gasi sve regionalne jedinice u čitavoj Srbiji tako da ni u jednom regionu u Srbiji više nemate organizacione jedinice "Telekoma Srbija", već su to sve neke poslovnice, do nivoa šefa. Znači, 100 direktora će biti postavljeno u preduzeću "Telekom Srbija" samo u Beogradu i nigde više, ni u Novom Sadu, ni u Nišu, ni u Kragujevcu, ni u Kraljevu, nigde više. Tako će oni koji hoće da dobiju telefonsku liniju ili da izgrade mrežu u toj Kuršumliji koju sam pomenuo ili Bojniku morati da pišu zahtev direktoru u Beogradu, jer on bolje zna da li tamo negde može da se izgradi ili da se priključi telefonski broj nego neko iz Kuršumlije, Niša, ili ne znam gde već. To je apsurd nad apsurdima.
Mi stalno pričamo o nekoj decentralizaciji, a centralizacija je sve veća i veća. Sve veća i veća. U tom "Telekomu", NIS-u, u bilo kojoj državnoj instituciji, velikom preduzeću, toalet papir se nabavlja u Beogradu, sapuni se nabavljaju u Beogradu da bi se distribuirali u Preševo, u organizacionu jedinicu "Telekoma" u Preševu. Da li je to normalno, ljudi? Kuda će takva Srbija da ide? Gde mi to idemo?
Šta je sa drugim agencijama i ministarstvima? Sve su smeštene u Beogradu, sve, bukvalno. Zašto sva ministarstva moraju da budu sa sedištem u Beogradu? Imate jedan RTS koji se finansira od pretplate svih građana Srbije. Da li je tako? Imate Beogradski program koji ide od 18.00 do 19.00 časova...
Da se razumemo još jednom, nemam ništa protiv Beograđana. Tu živi najveći broj ljudi, 1.700.000, oni treba da imaju svoj program, ali zašto da ja iz Niša gledam Beogradski program i da gledam da li je pukla cev na Vračaru? Da li je to logično? Ovako bi moglo da se priča do besvesti.
Znate li da je Ministarstvo kulture samo za Bemus odvojilo više para nego za sve projekte kulture u užoj Srbiji? Je l' to jednakost? Da li ćemo na taj način da razvijamo Srbiju? Tako što ćemo ekonomski da iscrpimo sve ono što je izvan Beograda, da ljude preselimo ovde, a onda ćemo imati kolaps i na "Mostaru" i na "Gazeli", neće moći da se prođe po dva sata glavnim ulicama u špicu, a sela pusta, opštine se gase, Crna Trava ima jedva oko 700 stanovnika, 80% stanovništva se iselilo otuda. Zašto? Pa iz ekonomskih razloga.
Kada predlažem amandman da se pomogne ljudima koji rade u Elektronskoj industriji čitav radni vek i koji ne primaju platu po pet i više godina, minimalne zarade da im se isplate, za neke će biti, a za njih neće biti. Zašto? Pa zato što su oni sa juga Srbije i njima nije važno, nema potrebe da im se isplaćuju zarade. U ovoj Srbiji po Ustavu je garantovana jednakost svih i ukoliko nema jednakosti za sve građane Srbije, ukoliko nema jednake razvijenosti svih delova ove zemlje i ulaganja u svaki kraj, neće biti dobro. Verujte, neće biti dobro.
(Predsednik: Vreme.)
Završavam. Jer, na ovaj način samo pravimo moćne centre i moćnu birokratiju, a uništavamo ono što je bilo vekovni oslonac ove zemlje. Molim vas, pre svega vas iz skupštinske većine, da razmislite o ovome i da podržite ovakav amandman. Ako budemo na ovaj način razmišljali, siguran sam da će biti boljitka za ovu zemlju. Hvala.