PETA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 28.12.2008.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PETA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

6. dan rada

28.12.2008

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 22:05

  • TAGOVI

  • Peta sednica Drugog redovnog zasedanja (2008)
  • Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2009. godinu (pojedinosti) (2008)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Najpre gospodin Maraš po Poslovniku, pa onda vi gospodine Šormaz.
    ...

    Slobodan Maraš

    Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministarka, 104. Niko ovde nije sporio da treba putovati i do Moskve, ali nažalost po sredstvima kako su predviđena, a pogotovo po namerama koje postoje u samoj Vladi, da ne kažem i u Predsedništvu, odnosno kod predsednika, mnogo češće ćemo putovati u Moskvu nego u Brisel.
    Razumem vas, gospodine Šormaz, u smislu da ste vi zadovoljni što je potpisano bilo šta sa Ruskom Federacijom, ali na vašem mestu bih prvi ovde za govornicom govorio da to što je potpisano nije ono što je u interesu Srbije, jer sve ono što vi kažete da je produkt Vlade, na čijem čelu je bio gospodin Koštunica, kada je u pitanju naftno-gasni sporazum, toga ovde nema, osim same prodaje NIS-a, po još gorim uslovima nego koji su bili u samom sporazumu.
    Gospodine Šormaz, vi ste mene ubedili u dve stvari i to moram da kažem za ovom govornicom. Pod jedan, gospodin Dinkić treba da izađe iz Vlade. Tu se slažem s vama, jer ako smatra da je nešto protivzakonito, ako smatra da ugovor koji je potpisan sa Gaspromom nije u interesu Srbije, treba i da napusti tu vladu. Druga stvar u koju ste me ubedili to je da je gospodin Cvetković samo formalno premijer, da ovi troškovi putovanja mogu da ukažu na to, ali ne moraju. Sve ono što vidimo u javnosti jasno ukazuje da je neko drugi premijer.
    Opet moram da citiram gospodina Dinkića, koji je rekao da neki ljudi koji se ne nalaze u Vladi kontrolišu Vladu i pokušavaju da utiču na Vladu i da sprovode neke odluke. Iako imamo neka razmimoilaženja, veoma bitna, u ove dve stvari ste uspeli da me ubedite. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Zahvaljujem. Gospodin Šormaz.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Dragan Šormaz

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Podsetio bih gospodina Ostojića na dvougao. Drugo, nemojte da spinujete, nemojte sada da obrćete ono što sam rekao. Nisam rekao da nas detalji ne interesuju. Nas detalji i te kako interesuju.
    Krovni sporazum koji je napravljen je zaista, strateški gledano, sa ekonomske strane, privredne, bezbednosne, za Srbiju sjajan i to ne može niko da spori. Što se tiče detalja, o tome ćemo pričati kada dođe u Narodnu skupštinu. I te kako nas interesuje, kao i vas, da vidimo da li se to radi na onaj način na koji smo dok smo mi bili vlast planirali da bude urađeno. Južni tok je i te kako potreban Srbiji, gasovod je potreban Srbiji. Svi to znamo.
    Ako već govorite o Briselu, ponovo ću reći, ljudi postoji Severni tok. Ide ispod Baltičkog mora, direktno Rusija - Nemačka. Berlin je bliži od Moskve Srbiji, ali nemaju nikakav problem, kao najveća članica EU, da prave Severni tok sa Rusijom. Nikakav problem nemaju. Ovo preko nas samo prolazi. Krajnji korisnik je EU, Italija i druge zemlje EU. Preko nas samo prolazi.
    Nabuko, nemam ništa protiv, ali tvrdim, bio sam u Azerbejdžanu, Kazahstanu, to je izmišljotina. To je priča. To je toliko daleko.
    Znam da vi možete da kažete da sada nije napravljen još ni projekat. Potpisuju se sporazumi, države potpisuju. Za ovo ne postoji nijedan papir, samo ideja. Čak ni države nisu nikakve sporazume, ne postoji sporazum između dve države vezano za taj gasovod. Nije sporno.
    Nas iz DSS-a interesuju detalji takođe. Nadamo se da nećemo videti ovakve stvari, kao što sada vidimo na sajtu Vlade Republike Srbije, nezakonito ovo, nezakonito ono. Strašno. Nas interesuju detalji, ali kažem, kada kritikujete te detalje, još pre nego što su došli određeni sporazumi u Skupštinu, molim vas, imate ko je na vlasti i ko to radi, njima se obratite. Nama više ne.
    Mi smo naš posao, dok je bilo, završili u interesu građana Srbije. To što možda postoji sumnja da ovi koji su sada vlast, a neki od njih koji su vlast to isto kažu, ne rade na pravi način, to sada sa njima raspravite.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Nemate pravo na repliku. Gospodine Dimitrijeviću, izvolite.
    ...

    Milan Dimitrijević

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Uvažena predsednice, gospođo ministarko, dame i gospodo narodni poslanici, izašao sam da podržim amandman gospodina Slobodana Samardžića upravo iz razloga koji je napisan u obrazloženju. U obrazloženju piše da je nedopustivo da potpredsednici Vlade Republike Srbije imaju 13 puta veće predviđene troškove za putovanje nego predsednik Vlade.
    Meni je svakako interesantno i obrazloženje predstavnika predlagača. "Amandman se ne prihvata iz razloga što su sredstva namenjena za troškove putovanja u okviru razdela kabineta predsednika Vlade, kabineta prvog potpredsednika Vlade, kabineta potpredsednika Vlade za evropske integracije i kabineta potpredsednika Vlade za socijalnu politiku i društvene delatnosti predložena u skladu sa nadležnostima i potrebama ovih budžetskih korisnika".
    Šta je tu sporno? Po logici stvari bi potrebe i nadležnosti trebalo da budu kod predsednika Vlade najveće, ali izgleda da neko ima veće potrebe i veće nadležnosti nego predsednik Vlade. Ako krenemo da to razmatramo, pa pošto imamo potpredsednika Vlade, njih troje, koji su istovremeno i ministri, je l' to znači da kada oni krenu na putovanja da oni putuju prvi dan kao potpredsednici Vlade, pa onda troškovi idu sa te pozicije, a drugi dan putovanja putuje kao ministar resornog ministarstva? Kako to objasniti?
    Juče sam govorio o jednom kolokvijalnom nazivu predsednika Vlade o budžetu, kolokvijalno ga zovem podsticajno-restriktivni. Da vidimo sada, evo ga, tu je on podsticajan. Podsticajan je za potpredsednike Vlade, a restriktivan je za predsednika Vlade.
    Dakle, šta se time pokazuje? Za koga je još taj budžet podsticajan? Za ministre, za ministarstva, za Generalni sekretarijat Vlade, za državnu administraciju koja se uvećava.
    Za koga je restriktivan? Za onoga ko u današnje vreme ostaje bez posla. Restriktivan je za penzionere. Restriktivan je za zdravstvo. Restriktivan je za sve one ljude kojima ćete zavući ruku u džep povećanjem akciza zbog jednostrane primene Prelaznog trgovinskog sporazuma. Za njih je budžet restriktivan.
    Za njih neće biti para, pa ćete im onda pomoći na taj način još više što ćete povećati cenu struje, osnovnih životnih namirnica, pa grejanja, a istovremeno ćete raditi i neke stvari koje je prosto teško objasniti.
    Pre jedno pola sata je gospodin Todorović nešto pričao o gradskom budžetu i u tom gradskom budžetu sad ide jedna priča koja je vezana za izgradnju mosta preko Ade Ciganlije. Pazite, radi se o firmi austrijskoj "Por", s kojom Vlada uporno pokušava da raskine koncesiju oko gradnje autoputa Horgoš-Požega. Ta firma nije dobra ako je u pitanju ta koncesija, ali ta firma je dobra kada treba da gradi most preko Ade Ciganlije.
    Kako se to može objasniti? Jednom je dobra, a jednom nije dobra. Taj most košta preko 300 miliona evra, a stručnjaci kažu da za te pare mogu da se naprave dva mosta, a ovaj treba da bude izgrađen, pa će taj pilon biti visok 200 metara, pa hajde da ga nazovemo pilon gospodina Dragana Đilasa, da mu damo ime, 300 miliona evra.
    Dakle, to je arčenje para. To je podsticajni budžet za one koji već imaju, pa i ne znaju šta će, a restriktivan je za one koji u današnje vreme jedva preživljavaju. Zahvaljujem.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Zahvaljujem. Da li još neko želi po ovom amandmanu? (Ne.)
    Na član 5. razdeo 3. amandman je podneo narodni poslanik Riza Halimi.
    Vlada i Odbor za finansije nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
    Gospodine Halimi, izvolite. Gospodine Halimi, sačekajte, molim vas.
    Gospodin Radovanović želi po prethodnom amandmanu, zaista ga nisam videla. Izvolite.
    ...

    Radovan Radovanović

    Za evropsku Srbiju
    Gospodo predsedavajući, uvažena ministarko, predstavnici Vlade, koleginice i kolege narodni poslanici, iskren da budem, kada sam prvi put pročitao amandman kolege Samardžića, nisam obraćao posebnu pažnju na njega, ali posle ovakvog smislenog uvoda i obrazloženja, držim da je sve i za mene prihvatljivije.
    Razlog mog javljanja sada jeste i jučerašnja celodnevna rasprava o članu 4. Predloga zakona o budžetu Republike Srbije. Nije mi drago i ne radujem se tome što su građani Vojvodine i građani cele Republike Srbije mogli da čuju od većeg broja poslaničkih grupa šta i kako se doživljava vojvođanska i uopšte autonomija u našoj državi, ali dobro je da se toga podsetimo.
    Ono zbog čega se javljam jeste u stvari taj prihvaćeni amandman gospodina kolege Aligrudića, koji glasi - izuzetno od člana 61. Zakona o privatizaciji, budžetu Autonomne Pokrajine Vojvodine pripada 75%, budžetu Republike Srbije 10%, a od prodaje Naftne industrije preostalih 15% po posebnom programu Vlade raspoređuje se svim gradovima i opštinama u Republici Srbiji.
    Ne znam šta će do kraja Vlada da prihvata, ali hteo bih sve poslanike i građane Republike Srbije da podsetim da smo prošle godine u ovo vreme usvajali Zakon o pravu na besplatne akcije i novčanu nadoknadu koju građani ostvaruju u postupku privatizacije. Član 18. tog zakona glasi ovako: "Nosioci prava ostvaruju pravo na podelu akcija bez naknade u sledećim javnim preduzećima, odnosno privrednim društvima sa većinskim učešćem državnog kapitala, odnosno privrednim društvima koja obavljaju delatnost od opšteg interesa.''
    Pod brojem 1, kod tih društava ili preduzeća nalazi se društvo za istraživanje, proizvodnju, preradu, distribuciju i promet nafte i naftnih derivata, istraživanje i proizvodnju prirodnog gasa, Naftna industrija Srbije AD Novi Sad, u daljem tekstu NIS.
    U stavu 2. ovog istog člana stoji sledeće: ''U preduzećima i privrednim društvima iz stava 1. ovog člana (u daljem tekstu: preduzeća), kapital za sticanje besplatnih akcija iznosi 15% od osnovnog kapitala svakog preduzeća."
    Nije teško izračunati, ako smo NIS, odnosno ako ste NIS prodali za 400 miliona evra, po ovom zakonu za besplatne akcije treba da se podeli, ni manje ni više, nego 240 miliona evra. Kako onda može, na bilo koji način, da se u neke druge delove budžeta predvidi da će biti 90, 75 ili koliko god posto, kada četiri i više miliona građana Republike Srbije, od ovih 240 miliona, očekuju određeni novac.
    Čini mi se da neko pokušava, normalno da mu to nikada neće uspeti, da dovede u bilo kakav konflikt građana Vojvodine i ostale građane Republike Srbije, ali među tih četiri i kusur miliona onih koji su pisali te besplatne akcije ima i Vojvođana, tako da će se sigurno naći neko ko će isterati to i ono što po ovom zakonu koji sam spominjao pripada svakom građaninu koji je pisao te akcije, da će mu to tako i biti.
    A o tome šta Liga socijaldemokrata Vojvodine misli o prodaji, bilo je sigurno ovde reči, ne bih to ovde ponavljao, upravo sada, znači, negde oko 11.30 je počela akcija, ''Prodali ste NIS, Prodali ste nas'' i odvija se ispred Rafinerije gasa u Elemiru. Koga bude zanimalo, može podrobnije da se informiše o svemu tome. Hvala.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Za evropsku Srbiju | Predsedava
    Narodni poslanik Radojko Obradović.
    ...

    Radojko Obradović

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Zahvaljujem, gospođo potpredsednice. Javljam se kao zamenik predsednika poslaničkog kluba, jer u stvari amandman je bio amandman poslaničkog kluba DSS.
    Juče je stigla ispravka tog amandmana, ne znam da li ste imali priliku, gospodine Radovanoviću, da to vidite, jer smo rekli da amandman više ne glasi tako, smisao je sličan, glasi potpuno drugačije: nakon utvrđivanja statuta Vojvodine, nakon donošenja zakona u Skupštini Srbije, zakon o prenosu nadležnosti, kada se tačno utvrdi koliki deo sredstava iz budžeta pripada AP Vojvodini, vodeći računa o svim prenetim nadležnostima, samo ta razlika viška koji definiše Ustav i viška sredstava će biti po posebnom programu Vlade raspoređena svim opštinama u Srbiji, vodeći računa o regionalnom razvoju, o stanju infrastrukture i o svim potrebama koje imaju građani na čitavoj teritoriji Srbije.
    Naša namera ni u jednom trenutku nije bila da bilo koji građanin Republike Srbije, na bilo kom mestu u Srbiji da živi, da bude u podređenom ili u drugačijem položaju od drugih građana. Upravo našim amandmanom i prihvatanjem takvog amandmana svi građani Srbije dovode se u potpuno ravnopravan položaj.