PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 11.03.2009.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

4. dan rada

11.03.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 18:01

OBRAĆANJA

Jovan Damjanović

Samostalni poslanik
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsedavajuća, s obzirom na to da je ovo Predlog zakona o međunarodnoj pomoći, a znamo da je i Dekada Roma međunarodna pomoć, dozvolite mi, imate pisan moj amandman, da se osvrnem na nešto drugo što se dešava u našem gradu, a što treba i Skupština da zna, i naše institucije.
Imamo komunalno preduzeće "Zvezdara", koje radi 16 godina i dobilo je otkaz od ''Gradskih pijaca'' Beograda. Zašto su dobili otkaz? Zato što treba da se privatizuje; možemo to da razumemo. Tu ima 280 do 300 Roma, primio sam ih i izneli su mi sve svoje probleme. Apelujem na našu državu, apelujem na sve naše institucije i na gospođu ministra, koja je ovde prisutna i koja je vrlo ekspeditivna, za koju verujem da će učiniti sve da se ovo ne dešava romskoj zajednici, jer svi znamo da smo na najnižoj margini, najsiromašniji narod.
Bila je Dekada – povratak Roma, sada kada Romi rade, dobijaju otkaze. Kako se sada manipuliše romskom zajednicom? Oni su ugasili ovo preduzeće i Rome prebacuju na Omladinsku zadrugu. Rade 10,15 dana i daju otkaz. Romi ostaju na ulici.
Neću da govorim o tome da li hoće neko ovo preduzeće, kako hoće da ga otkupi, zakupi, manevriše itd., ali imate danas 300 Roma koji su bez posla, a svi imaju po četvoro-petoro dece. To je negde oko 1200 ljudi koji nemaju šta da jedu. Javili su mi se danas, poštovana gospodo, telefonom, ti Romi i kažu da 15 dana jedu samo kuvani krompir sa svojom porodicom.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Vreme za obrazloženje amandmana je isteklo, mada vi niste obrazlagali amandman, tako da će vaše dalje vreme ići od drugog vremena, ako želite, izvolite, zajedničkog vremena. Ako želite, nastavite.

Jovan Damjanović

Samostalni poslanik
Hvala vam.
Apelujem i molim za razumevanje i poštovanje svih građana, bez obzira kojoj nacionalnosti ili veri pripadaju. Imamo zagarantovano pravo na rad, imamo pravo na obrazovanje, na sve što i većina građana ima. Molim da se ovim građanima romske zajednice ne manipuliše, da se vrate na posao.
Apelujem na gospodina direktora ''Pijaca'', Dragana Pušara, da nađe rešenje. Najlakše je izbaciti Rome na ulicu. Ne kažem da je to diskriminacija.
Ne kažem da naša država vrši diskriminaciju prema nacionalnim manjinama, ali nemojmo ni dozvoliti ovakve pojave, koje deluju diskriminatorski na nacionalne manjine, na romsku zajednicu.
Molim i apelujem još jednom da se nađe razumevanje, da se ti ljudi vrate, da ne pravimo od radnih ljudi, od poštenih građana, Roma, kriminalce i da ih bacamo na ulicu.
Verujem da će ova skupština i institucije koje će čuti ovo omogućiti normalan rad građana romske nacionalnosti u komunalnom preduzeću "Zvezdara".
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Da li još neko želi reč? Gospodin Martinović, izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Martinović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, ukoliko usvojite ovaj zakon sa članom 24. i članom 25, o kojem je maločas pričao gospodin Jovan Damjanović, onda ćete doći u situaciju da će vam BiH tražiti da izručite po hitnom postupku, pre nego što vam dostave zamolnicu, recimo, predsednika Vlade Republike Srpske, ministre u toj vladi, političke funkcionere srpskog naroda u BiH. Vi ćete, možda, čak, kaže mi kolega Krasić, i Borisa Tadića, pošto je, ako se ne varam, on rođen u Sarajevu.
Ako usvojite ovaj zakon ovako kao što ste ga predložili, imaćete tu obavezu. Prosto je neverovatno da predlagač zakona ne shvata vreme u kojem živi, ne shvata politički kontekst događaja na Balkanu, odnosno na prostorima bivše Jugoslavije. Pune su novine članaka, informacija, činjenica o tome da se pojedine ekstremne islamističke grupe u BiH naoružavaju. Imali ste neki dan izjavu jednog upućenog čoveka iz Republike Srpske, koji je rekao da se u pojedinim delovima BiH, pod firmom vatrogasnih jedinica, u stvari, kriju naoružani muslimanski ekstremisti.
Imate pritisak sa Zapada da se smanje ingerencije Republike Srpske. Govori se o novom Dejtonu, o prekrajanju Dejtonskog sporazuma. Radi se o jednom političkom davljenju Republike Srpske. Preti se krivičnim postupcima protiv najviših funkcionera Republike Srpske. Vama će možda BiH da traži da uhapsite po hitnom postupku ljude koji vode Republiku Srpsku, odnosno ministre u njihovoj vladi, i vi ćete biti dužni da po ovom zahtevu postupite.
Ovde se, gospođo ministre, postavlja još jedno pitanje. Vi ste u ovom zakonu predvideli nadležnost različitih pravosudnih organa. Konkretno, u članu 25, o kome je govorio gospodin Jojić, pominje se istražni sudija. Ponekad se pitam zašto ste se vi uopšte mučili da pominjete sve te pravosudne organe u Republici Srbiji? Mogli ste sve da ih obrišete i da kažete da će sve poslove koji se tiču pravosuđa da radi Ministarstvo pravde.
Ovih dana, pokreće se postupak za razrešenje nekih sudija Vrhovnog suda Srbije, samo zato što su primenili zakon. Više sudija ne sme da primenjuje zakon kako on smatra da treba. Treba da se nazove Ministarstvo pravde, da se ministar pravde, ili neko od njegovih savetnika i pomoćnika pita sme li se doneti neka odluka, pa ako se dobije zeleno svetlo, onda možete doneti odluku kakvu hoćete.
Srbija je presedan u Evropi da se preti otpuštanjem sudija, odnosno njihovim razrešenjem samo zato što je čovek primenio zakon. Više sudija ne sme da procenjuje šta je zakonito, a šta nije zakonito. To ekskluzivno ovlašćenje sada ima Ministarstvo pravde. Nama je kompletan pravosudni sistem u v.d. stanju. Ne znam da li se neko setio te činjenice, ali to je zaista tako.
Vi sada imenujete za vršioca dužnosti predsednika, ako se ne varam, Vrhovnog suda Srbije, gospođu Natu Mesarević, jel tako? Ženu koja je ostala upamćena u sudskim analima kada je saopštavala presudu Miloradu Ulemeku Legiji, kada je napravila lapsus i rekla – dobili smo presudu, pardon, doneli smo presudu. Takvi ljudi će da vode pravosuđe, takvi ljudi će da odlučuju o ovim vašim hitnim slučajevima, bez zamolnice, da hapsite lica koja možda nisu državljani Republike Srbije, ali su, na kraju krajeva, pripadnici srpskog naroda.
Republika Srbija je, valjda, garant poštovanja Dejtonskog sporazuma, i Rusija. Valjda, imamo specijalne odnose s Republikom Srpskom. Kako mislite da funkcionišu veze između Srbije i Republike Srpske ako donesete jedan ovakav zakon, čak i da je zakon idealan, a daleko je od idealnog?
Vi ste uradili sve što je moglo da se uradi da se uništi pravosudni sistem Srbije; sudije su sada u strahu. Neki su u strahu da li će uopšte imati posao, jer im pretite reizborom. Drugi su u strahu, možda se Ministarstvu pravde neće svideti neka odluka. Ko zna, nisu pitali ministra da li smeju da donesu odluku; ode čovek da se razreši. Ljudi su u strahu. Svi koji rade u pravosuđu, boje se za nasušni hleb.
U toj situaciji, ko će dosledno da primenjuje ovaj zakon? Moguća je hiljadu i jedna zloupotreba. Vreme oko nas je teško, ljudi u Srbiji teško žive, ekonomska je kriza, preti se uništenjem Republike Srpske, na Kosovu i Metohiji deset dana ljudi u Šilovu nemaju struju, niko iz Vlade da kaže jednu jedinu reč, a na vaš poziv došao je Euleks na Kosovo i Metohiju. Tvrdite da je Euleks, navodno, misija vladavine prava. Evo, vidimo ovih dana. Pitajte ljude u Šilovu kako se na njihovim leđima sprovodi ta vladavina prava. Ako mislite tako da sprovodite vladavinu prava i nad svim građanima Srbije, onda se spustila, zaista, tamna zavesa nad svima nama.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem. Da li još neko želi reč o ovom amandmanu? (Ne)

Na član 26, amandman je podnela narodni poslanik Dušanka Plećević.

Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.

Gospođo Plećević, izvolite. Ostalo vam je 49 minuta.

Dušanka Plećević

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, ispred SRS-a sam podnela amandman na član 26. Predloga zakona, koji glasi: "Član 26. se briše".
Smatram da ovaj član, kao, uostalom, i ceo Predlog zakona, treba brisati, kao što sam u obrazloženju i navela, pre svega, zato što je protivustavan.
Očigledno je da režim Borisa Tadića trpi ogromne pritiske i ucene svojih evroatlantskih prijatelja, posebno Amerike, čim je rizikovao drastično kršenje Ustava Republike Srbije, Zakonika o krivičnom postupku i udario na pravnu sigurnost svojih građana.
Ovim predlogom zakona se na ''mala vrata'', pod vidom tzv. međunarodne pravne pomoći, omogućava izručenje naših državljana drugim državama, u slučajevima kada ne postoji potvrđen međunarodni ugovor ili kada određena pitanja njime nisu uređena.
Kao razlog za donošenje ovog zakona navedena je obaveza implementiranja navedenih dokumenata, preuzetih potpisivanjem Evropske konvencije o međunarodnom pružanju pravne pomoći u krivičnim stvarima, Evropske konvencije o ekstradiciji, Konvencije UN-a, itd.
Ovo ne bi predstavljalo poseban problem da nekoga ne treba isporučiti Americi, koja ne priznaje Međunarodni krivični sud, nikakav princip uzajamnosti u međunarodnom pravu i koja je, siledžijskim metodama, obezbedila da njeni građani ne odgovaraju pred sudovima drugih država.
Oni koji čine zločine svuda po svetu, kao i kod nas na Kosmetu, ni dan-danas ne odgovaraju nikome za to. Tadić mora da demonstrira poslušnost, grubo kršeći ustavna načela i prava građana Srbije.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Upravo sam htela da vam kažem da ste prešli dva minuta, ali, ako želite, možete govoriti. Nećete, u redu.

Da li još neko želi da govori o ovom amandmanu? (Ne)

Na član 27, amandman je podneo narodni poslanik Branimir Đokić.

Vlada i Odbor za pravosuđe i upravu nisu prihvatili amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.

Gospodine Đokiću, izvolite, obrazložite amandman.

Branimir Đokić

Srpska radikalna stranka
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, poštovani predsedavajući, na Predlog zakona o međunarodnoj pravnoj pomoći u krivičnim stvarima podneo sam amandman na član 27. i smatram da on treba da se briše.
Obrazloženje: međunarodna pravna pomoć u krivičnim stvarima regulisana je odredbama Glave 32 – Postupak za pružanje međunarodne pravne pomoći i izvršenje međunarodnih ugovora o krivičnopravnim stvarima (čl. 530 – 538) i Glave 33 – Postupak za izdavanje okrivljenih i osuđenih lica (čl. 539 – 555) Zakonika o krivičnom postupku ("Službeni list SRJ", broj 70/01, 68/02 i "Službeni glasnik RS", br. 58/04, 85/05, 115/05 i 49/07), kao i odredbama ratifikovanih i potvrđenih bilateralnih ugovora koji su postali deo pravnog sistema Republike Srbije.
Međunarodna pravna pomoć, pored krivičnopravne, obuhvata i poslove u oblasti spoljnih poslova, unutrašnjih poslova, državne uprave i slično. Predlagač zakona je izabrao pogrešan put u pravnom regulisanju, opredeljujući se za parcijalno regulisanje ovako široke pravne materije.
Politički pritisci koje trpi aktuelna vlast od strane njenih mentora, kao što je Haški proces, ''slučaju Kovačević'' i mnogi drugi, ne mogu biti valjana osnova za opravdanje propusta koji se čine u pravnoj regulativi.
SRS smatra da je neophodno izvršiti inoviranje i usklađivanje odredaba Zakonika o krivičnom postupku i isti uskladiti s Ustavom Republike Srbije, kao najvišim pravnim aktom, odredbama zakona iz oblasti pravosuđa, međunarodnim i bilateralnim sporazumima, kao i drugim pravnim propisima iz ove oblasti, te se zato i predlaže brisanje ovog člana. Hvala lepo.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Zahvaljujem. Da li gospođica Nataša Jovanović želi da govori o ovom amandmanu? Izvolite.