PETA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 28.04.2009.

3. dan rada

OBRAĆANJA

Miloš Radulović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Na član 11. stav 8a podneo sam amandman koji se odnosi na obaveze plaćanja poreza na upotrebu mobilnog telefona od 10% i smatram da ove obaveze treba da budu oslobođeni svi korisnici čiji su računi za potrošene impulse mobilne telefonije toliki da ne premašuju iznos od 1.000 dinara. U vreme današnjih uobičajenih oblika komunikacije, komunikacija putem mobilnih telefona sama po sebi ne može biti luksuz, već osnov za procenu luksuza može biti samo količina prometa koji se meri cenom.
Očigledno je i posle ovog završnog izlaganja ovlašćenog ministra da u suštini ova vlast nije svesna da je ova zemlja u krizi. Očigledno je da plaćamo cenu jednostrane primene SSP, kojim se država lišila negde oko 300 miliona evra prihoda u budžetu i da to treba nadoknaditi na drugi način. To se nadoknađuje upravo ovim dažbinama koje se uvode za građane poreske obveznike. Pitanje je koje će sledeće mere da budu. Očigledno je da Vlada nema nikakav koncept za ovo vreme koje nam predstoji za krizu. Videćemo se verovatno ovde već u septembru, kada imamo novi rebalans budžeta, kada ćemo da raspravljamo o svim ovim merama.
Budžet Republike Srbije je planiran na 698 milijardi, a rebalansom su prihodi budžeta 649. Pokazatelji ukazuju da će izvršenje da bude... (Predsedavajuća: Dva minuta.) koristim i vreme koje imamo... 619 milijardi.
Očigledno je da postoji problem u punjenju budžeta, da su velike rupe u prihodnoj strani i, da konstatujem na kraju, Vlada nema viziju kako da izvede zemlju iz krize. Ona razmišlja samo o danas za sutra, ne razmišljajući šta nam predstoji i sa kojim problemima ćemo mi da se susretnemo. Osnovno je u celoj priči Vlade: što više nameta na građane, opteretiti građane. To je koncept ove vlade da se na taj način izvrše osnovne njihove smernice.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 12. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Nenad Popović i Lidija Dimitrijević.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Nenad Popović.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Nenad Popović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Nastaviću sa ovim oko ovog suludog poreza na korišćenje mobilnih telefona. Danas u Srbiji postoji jako mnogo krajeva gdje uopšte nema fiksne telefonije. Mislim da je to preko 30% teritorije. Ljudi nemaju fiksni telefon. Mobilni telefon im je jedino sredstvo komunikacije. Ne daj bože da se šta desi u tim krajevima: požar, nesreća, ljudi moraju da komuniciraju. Sada mi to oporezujemo, kao da je to luksuz.
U redu je oporezovati jahte, besna kola, vile itd, ali oporezovati kao luksuz korišćenje mobilnog telefona, to je stvarno suludo. Takođe, postoje u Srbiji jako mnogo servisera i distributera mobilnih telefona. Ovo je direktan udarac na tu privredu – sektor usluga koji se bavi servisom i trgovinom. Ponovo je to namet na njih.
Zašto insistiram na ovim primerima. Da pokažem da Vlada ovim merama ništa nije uradila na poboljšanju standarda građana i ništa nije uradila na poboljšanju stanja u privredi, već sve pokušava da svali na leđa građana i privrede.
Ovim ćete samo dovesti, govorim o Vladi, da će narod prestati da plaća poreze, da će preduzeća isplaćivati plate u kovertama na crno i da će svi, kao što je nekada bilo, krenuti ponovo u skrivanje svoje imovine i svega, samo da ne bi plaćali poreze. To su kontraefekti ovih suludih odluka.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 13. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Stevanović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 14. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 17. amandman je podneo Vitomir Plužarević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Marko Milenković.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podnela Elena Božić-Talijan.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Jadranko Vuković.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Jovan Damjanović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Ljubomir Kragović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Slobodan Vuković.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podnela Lidija Dimitrijević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo Tomislav Ljubenović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Dragan Todorović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Zoran Krasić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podnela poslanik Marina Raguš.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Ognjen Mihajlović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podnela poslanik Nataša Jovanović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Milan Veselinović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podnela poslanik Lidija Vukićević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podnela poslanik Vesna Marić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Nikola Savić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Milorad Krstin.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Dragan Stevanović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo Milovan Radovanović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Momir Marković.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podnela poslanik Gordana Pop-Lazić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Paja Momčilov.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo Vitomir Plužarević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Goran Mihajlović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Dejan Mirović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Vlada Milojković.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Slađan Mijaljević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Bojan Mladenović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Milan Nikolić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Mirko Munjić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podnela narodni poslanik Dušanka Plećević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Branimir Đokić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Radiša Ilić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Dušan Marić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo Aleksandar Martinović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Ljubiša Petković.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Milan Avramović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Sreto Perić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podnela narodna poslanica Gordana Paunović-Milosavljević.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Filip Stojanović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Milorad Buha.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Momčilo Duvnjak.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Zoran Popović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Dragan Aćimović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Vladan Jeremić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podnela poslanik Marina Toman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Sulejman Spaho.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Milan Škrbić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Dragan Živkov.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo Srboljub Živanović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podnela poslanica Radica Jocić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Dobrislav Prelić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podnela poslanica Vjerica Radeta.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 20. amandman je podneo poslanik Boris Aleksić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 32. amandman je podnela poslanica Marina Raguš.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 32. amandman je podneo Aleksandar Martinović.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 33. amandman je podneo poslanik Milan Lapčević.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Milan Lapčević
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Milan Lapčević

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Na član 33. podneo sam amandman.
Član u izvornom predlogu glasi, odnosno njegova suština je da će prvo usklađivanje iznosa poreza za upotrebu motornih vozila, poreza na upotrebu čamaca, vazduhoplova itd, propisane ovim zakonom, za plaćanje u 2010. godini izvršiće se u decembru 2009. godine stopom rasta cena na malo.
U prevodu, ove iovako visoke stope poreza koje su određene prethodnim članovima, a podsetiću, najveće povećanje preko 150% je za vozila koja imaju preko 3.000 kubnih centimetara i kombi vozila, i pored toliko visokih stopa poreza i visokih iznosa za registraciju u toku ove godine, za narednu godinu će se izvršiti dodatno usklađivanje sa rastom cena na malo. To znači da će dodatno biti te stope poreza veće za desetak, a možda i više procenata.
Vlada nam je u predlogu rebalansa budžeta i pratećih zakona obećala i rekla da će nove stope poreza biti privremenog karaktera i dok traje kriza. Očigledno da Vlada planira da kriza traje i 2010. godine, a možda i preko toga. Mislim da su povećanja koja su predviđena članom 4. nadalje izuzetno velika, da će po tom osnovu biti priličnih priliva u budžet Republike Srbije.
Mislim da je predviđanje da se i naknadno povećavaju ovi porezi usklađivanjem sa rastom cena na malo zaista malo previše i praktično jedna vrsta bezobrazluka koja dolazi od strane Vlade, da se povećava u odnosu na povećanje stopa iznosa rasta cena na malo. Mislim da je ovo previše.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
 Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima, da li predstavnica predlagača, Diana Dragutinović, ministarka finansija, želi završnu reč? (Da.) Izvolite.

Diana Dragutinović

Htela bih da kažem nekoliko rečenica kada je u pitanju ovaj zakon. Svesna sam da nema potpuno pravednog rešenja. Međutim, ovo je bio jedan od onih zakona gde smo u suštini hteli da uradimo dve stvari.
Kada je u pitanju ovaj porez na upotrebu, nošenje i tako dalje dobara, hteli smo da otklonimo jednu anomaliju koja je postojala u prethodnom zakonu, a to je da recimo porez na upotrebu motornih vozila bude različit za fizička i pravna lica. Tako je bilo do ovog predloga, pri čemu su pravna lica plaćala daleko više.
To je jedna anomalija, a zašto to kažem. Zato što nisam našla ni u jednom uporednom poreskom sistemu. To je samo naše iskustvo. To smo ovim zakonom uradili. Znači, izjednačili smo. Potpuno nam je svejedno da li je fizičko ili pravno lice, izjednačili smo ovaj porez.
Na taj način oni koji kupuju vozila na finansijski lizing i uopšte ta aktivnost biće podstaknuta, zbog toga što su do sada ljudi koji su na taj način kupovali vozila u suštini plaćali kao pravna lica do onog trenutka dok zaista ne postanu vlasnici. U tom smislu bili su u veoma neravnopravnom položaju, a posebno ova delatnost.
Druga stvar koju smo želeli da uradimo jeste da pokušamo da uhvatimo, tako da kažem, bogatije slojeve stanovništva preko luksuznijih automobila. Da li smo u tome uspeli? Generalno znam da postoji bolje rešenje.
Bolje je rešenje gde se porez plaća u procentu vrednosti automobila. U ovoj fazi to nije bilo moguće uraditi. Zato smo napravili jedno rešenje koje je međurešenje do ovog rešenja za koje smatram da je najpravičnije, a to je na tržišnu vrednost automobila, bez obzira na kubikažu.
Pošto to nije bilo moguće u ovom trenutku, nedostaju podaci, ne znamo koliki je stok automobila, tržišna vrednost itd. Potrebni su razni programi, povezivanje MUP itd, finansijske poreske uprave, to nije bilo moguće tehnički u ovom trenutku, opredelili smo se za drugu varijantu, a to je da kada su u pitanju automobili do 2.000 kubnih santimetara u suštini poresko opterećenje ostaje nepromenjeno. Svi plaćaju po onoj tarifi koja je važila za fizička lica. Dakle, ne po skupljoj tarifi.
Kada su u pitanju vozila od 2.000, smatrali smo da to jesu luksuzniji automobili i tu smo značajnije povećali. Treba imati u vidu da starija vozila, a mi znamo da su naša vozila starija, praktično ne plaćaju puni iznos, nego imate poresko oslobođenje koje iznosi 15, 25, 40% u zavisnosti od starosti vozila.
Konačno, da smo zaštitili zaista ljude koji voze automobile velike kubikaže, a radi se o vrlo starim automobilima, takvi automobili praktično neće platiti više od 20% poreza. Na taj način mislim da smo ispunili dva cilja.