ŠESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 25.05.2009.

9. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

9. dan rada

25.05.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 19:00

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o opštoj bezbednosti proizvoda (pojedinosti) (2009)
  • Šesta sednica Prvog redovnog zasedanja (2009)
  • Predlog zakona o elektronskoj trgovini (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o poljoprivredi i ruralnom razvoju (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o bezbednosti hrane (pojedinosti) (2009)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Minut više. Gospodin Dragin. Izvolite.
    ...

    Saša Dragin

    Pre svega, hteo bih da kažem da je stručni savet sastavljen isključivo od visokokvalifikovanih, odnosno naučnih radnika, znači, nema nikoga iz privrede u stručnom savetu.
    Pored toga, a vezano za neke pređašnje diskusije, hteo bih da kažem da distribucija jeste promet, znači, to je jedna ista reč. Radi pojašnjenja, piše se i distributivni centar u zagradi.
    Skladište ima uslove čuvanja u zavisnosti od vrste hrane, to je tzv. temperaturni režim.
    Ono što je bitno, to je da ne postoji hrana koja ulazi, odnosno koja se uvozi, a da se ne kontroliše. Recimo, najsvežiji primer je da je 21 tona mesa uništena, koja je u Raškom okrugu unesena u zemlju ilegalno.
    Što se tiče genetski modifikovanih organizama, kao što znate, mi smo poništili uredbu od pre par godina koja je dozvoljavala unošenje genetski modifikovane sojine sačme, a ono što je bitno, to je da smo prošle godine ispostavili 70 prijava za soju koja je genetski modifikovana i te parcele su uništene.
    Takođe, bitno je da napomenem da je od početka rada ove administracije urađeno 46.476 analiza uvoza hrane. Hvala vam.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Na član 6. amandman je podneo poslanik Vladan Jeremić. Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 7. amandman je podnela poslanik Nataša Jovanović.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Petar Jojić.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 9. amandman je podnela poslanik Radica Jocić.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 9. amandman je podneo poslanik Ljubomir Kragović. Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 10. amandman je podneo poslanik Zoran Krasić.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 11. amandman su zajedno podneli poslanici Milan Dimitrijević, Miroslav Petković, Milica Radović i Aleksandar Pejčić.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miloš Radulović i Željko Tomić.

    Gospodin Radulović želi reč. Izvolite.
    ...

    Miloš Radulović

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
            I pre par dana, 15. maja, kada smo raspravljali o setu ovih zakona, stavio sam primedbu na sam način, čak sam i rekao ministru da je sramota što je uopšte dozvolio da se o tako značajnim pitanjima, gde se određuje strategija poljoprivrednog razvoja naše zemlje i uopšte da se o vrlo bitnim pitanjima vezanim za život ljudi koji se bave poljoprivredom, a znamo da negde oko 750.000 domaćinstava se bavi poljoprivredom i otprilike toliko još ljudi je vezano nekim drugim delatnostima za poljoprivredu, da raspravljamo u jednoj načelnoj raspravi koja traje, a nisam pogrešio i u predstavi, jer to je bukvalno predstava ovo što mi ovde radimo, odnosno što vi radite, koju građani Srbije ne zaslužuju.
    Mislim da su ova pitanja vrlo značajna za sve građane i da samo vreme rasprave u načelu, a isto i u pojedinostima, ne može da ispuni one zahteve i da da odgovore na sve ono što građani očekuju da dobiju kao odgovor i kao neki putokaz i smernice za neko buduće vreme.
    Napomenuo bih da je samo u toku prošle godine negde oko 6.000 hektara poljoprivredne zemlje promenilo namenu i postalo zemljište za neke druge namene i da tu imamo jedan trend.
    Istovremeno, rekao bih da u nekim susednim zemljama postoje podsticajni fondovi za razvoj poljoprivrede.
    Na primer, Hrvatska iz privatizacionih fondova svojih kombinata poljoprivrednih koje je prodala, npr. firma o kojoj priča često naš gospodin kolega poslanik Jojić Agrokor negde oko 15 miliona evra godišnje dobije za subvencije za poljoprivredu.
    Mi smo za naše poljoprivredne kombinate ukinuli u 2009. godini pravo na subvencije, tako da nemamo ni za jedan svoj hektar ni za umatičeno grlo subvencije. To je nešto gde treba da uporedimo, a često se pozivamo, gospodine ministre, na zemlje u okruženju i na zemlje EU kako se one ponašaju, a sasvim suprotno od toga kako se one ponašaju je upravo ovo što naše ministarstvo i naša vlada žele.
    Ovim amandmanom mi želimo da skrenemo pažnju na značaj donošenja zakona o bezbednosti hrane i da je to prvenstveno u zaštiti života i zdravlja ljudi. Osnovno pravo svakog čoveka je da konzumira zdravu hranu. Mislimo da u sklopu nadležnosti, ako se gleda gradacija ovlašćenja određenih subjekata, logično je bilo da na prvom mestu bude Ministarstvo zdravlja, pa da onda dođe Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, pa zatim nacionalno referentne laboratorije i na kraju laboratorije.
    Nije pošteno prema građanima i nije pošteno prema onima koji rade, kao što je veliki broj poslanika iz opozicije rekao, koji rade od jutra do sutra na svojim imanjima, da ovakav odnos ti vredni ljudi imaju od strane Ministarstva za poljoprivredu.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Nikolić i Milan Lapčević.

    Da li neko želi reč? (Ne)

    Na član 11. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Arpad Fremond.

    Da li neko želi reč? Gospodin Fremond želi reč, izvolite.
    ...
    Savez vojvođanskih Mađara

    Arpad Fremond

    Grupa manjina
    Poštovana predsednice, gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na Predlog zakona o bezbednosti hrane. Bezbednost hrane i hrane za životinje na teritoriji Republike Srbije u okviru svojih ovlašćenja obezbeđuju subjekti koji se upisuju u centralni registar objekata i drugih subjekata u oblasti bezbednosti hrane i hrane za životinje. Drugi subjekti iz stava 1. ovog člana jesu Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, kao centralni organ, Ministarstvo zdravlja, Nacionalna referentna laboratorija i laboratorije.
    Podneo sam amandman na član 11. stav 2. da se posle reči "organ" dodaju reči "odnosno pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo" i da se posle stava 3. posle reči "zdravlje" dodaju reči "i pokrajinski sekretarijat za zdravstvo".
    Primedba u članu 11. se odnosi na deo nadležnosti gde stoji "ministarstvo", predlažem da se doda "nadležni pokrajinski organ". U okviru prenetih nadležnosti AP Vojvodine i pokrajine treba da na svojoj teritoriji vrši monitoring primene onog zakona putem svoje inspekcije. Za nas poslanike Saveza vojvođanskih Mađara je važno da Pokrajina ima svoje nadležnosti po svim zakonima u oblasti poljoprivrede. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Zahvaljujem, gospodine Fremond.

    Na član 11. amandman je podneo Miroslav Marinković.

    Vlada i Odbor za poljoprivredu prihvatili su amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

    Na član 11. amandman je podneo poslanik Milorad Krstin.

    Da li neko želi reč? (Da) Gospodin Krstin, izvolite.
    ...

    Milorad Krstin

    Srpska radikalna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, meni je žao, ministar je, koliko vidim, izašao. Naime, hteo sam samo da podsetim da je ovo jedan veoma bitan zakon koji ćete vi doneti.
    Pošto nisam dobio od Odbora za poljoprivredu, tj. od sekretara gospođe Zečević šta je urađeno sa članom 60. i 61, a podsetiću vas da je 2004, 2005. i 2006. godine ministar poljoprivrede Ivana Dulić-Marković veliki zagovornik uvoza modifikovane soje u Srbiji bila. Tada je Mačvanski okrug, tj. paori i seljaci su dobijali da seju genetski modifikovanu soju, da bi pod pritiskom iz Odbora za poljoprivredu nas iz SRS ona bila prinuđena da donese uredbu da se genetski modifikovana soja, tj. ko je koristio seme morala uništiti.
    Nažalost, ti paori i seljaci nisu dobili obeštećenje za to, ali to je pokazatelj da ministar može sve, govorim o Ivani Dulić-Marković, koja je bila ministar tri godine, da je postave koalicioni partneri za ministra, a dobro su znali da je ona bila zagovornik uvoza te genetski modifikovane soje i semena.
    Mislim da nećete napraviti više takvu grešku. Dobro znate da smo imali prekid Odbora za poljoprivredu zbog člana 60. i člana 61, gde sam lično rekao ministru – budete li vi ostavili ove članove 60. i 61, moja diskusija kao ovlašćenog predstavnika poslaničke grupe SRS u svih ovih 15 zakona svodiće se samo na genetski modifikovanu hranu i genetski modifikovane organizme. Ministar je to poslušao kad govorim o genetski modifikovanim organizmima i vi ste tu grešku ispravili. Ne možemo dozvoliti da uvozimo genetski modifikovanu hranu.
    Obavio sam razgovor sa kompanijom "Agroživ", gde sam malo imao diskusiju sa ministrom. Oni mole da se zabrani uvoz pilećeg mesa iz Brazila, koje dolazi iz Makedonije, Kosova i Metohije i Albanije. Nemojte da govorim koji su to putevi i kako dolazi, i kako stiže u naše markete, prodavnice itd.
    Znači, oni mole da se jednostavno zabrani ilegalni uvoz brazilskog pilećeg mesa, koji se inače tove isključivo genetski modifikovanom sojom, pored normalno dodatih onih aditiva koji služe za ishranu i tov pilića.
    Prema tome, sačekaćemo da vidimo šta je sa članom 60. i 61, jer ih nemam ispred sebe. Dobro se sećate da smo tada prekinuli ovaj odbor za poljoprivredu i rečeno je da će se ovaj član 60, posebno član 61. koji je podneo narodni poslanik SRS-a gospodin Petar Jojić, gde kaže – stavljanje u promet nove hrane, genetski modifikovane hrane i genetski modifikovane hrane za životinje.
    Gospodo, u SAD se koristi 60% modifikovane hrane u ishrani. Zato su takvi kakvi jesu, zato izgledaju tako kako izgledaju i zato razmišljaju tako kako razmišljaju. Mislim da ćete razumeti ovu diskusiju koju sam rekao.
    Još jednom ponavljam, vi morate stati na put uvozu brazilskog pilećeg mesa, koje ilegalnim tokovima ulazi iz Makedonije, Kosova i Albanije, odgovorno tvrdim, a odgovorno su mi tvrdili i ljudi iz kompanije "Agroživ".
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Na član 12. amandman su zajedno podneli poslanici Miroslav Petković, Milica Radović i Milan Dimitrijević.

    Da li se neko želi reč? Gospodin Petković, izvolite.
    ...

    Miroslav Petković

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Poštovano predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, meni je žao što ministar nije trenutno tu. Očigledno da je gospodin Dimitrijević pogodio pravu temu, pa ministar ima mnogo toga da mu objasni ispred ove sale.
    Ono što nisam uspeo da saznam iz uvodnog izlaganja ministra u načelnoj raspravi, koja je trajala 15 minuta i 45 sekundi povodom 15 zakona, potpuno je razumljivo da čak ni gospodin Dragin za minut i tri sekunde ne može da obrazloži svaki zakon pojedinačno, jeste podela nadležnosti koja je predviđena članom 12. Predloga zakona.
    Pošto smo se spremali dobro za ovu raspravu, mi smo proučili hrvatski zakon o hrani iz aprila 2007. godine, koji je dosta sličan ovom predlogu zakona. Imamo i jednu prezentaciju Ministarstva zdravlja Bugarske.
    Ovo govorim zato što je ministar rekao – da ovaj predlog zakona treba da uskladi naš sistem sa sistemom Evropske unije.
    Interesuje me, zašto postoje određene razlike – Hrvatska je kandidata za EU, a Bugarska je član EU, zašto u Predlogu zakona nigde nema Ministarstva zdravlja? Naime, Srbija je na osnovu ovog predloga zakona jedina zemlja u Evropi gde Ministarstvo zdravlja nema nikakav nadzor nad bezbednošću hrane, nad njenom proizvodnjom, čak i nad uvozom hrane.
    Samo prenosim pitanja ljudi, lekara i zaposlenih u ustanovama za zaštitu javnog zdravlja. Njima jednostavno nije jasno zašto neke poslove obavljaju fitosanitarne, veterinarske, poljoprivredne inspekcije, a nigde nema sanitarnih inspekcija.
    Ne mogu da ne primetim da večeras u sali nema nijednog poslanika G17 plus, s obzirom da su oni u prethodnom sazivu, kada je Ivana Dulić-Marković bila iz G17 plus, pa je i Saša Vitošević bio ministar poljoprivrede, vrlo zainteresovani za razvoj poljoprivrede, a danas ih nigde nema.
    Verovatno da je gospodin Milosavljević uključen u ovaj posao, on bi danas bio tu, pa bi bio neko i od njihovih predstavnika. Tako, saradnici ministra, prenesite mu da obezbedi podršku G17 plus za ovaj zakon, izgleda da su mnogo ljubomorni što nema Ministarstva zdravlja u svemu ovome. Hvala puno.