ŠESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 25.05.2009.

9. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

9. dan rada

25.05.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 19:00

  • TAGOVI

  • Predlog zakona o opštoj bezbednosti proizvoda (pojedinosti) (2009)
  • Šesta sednica Prvog redovnog zasedanja (2009)
  • Predlog zakona o elektronskoj trgovini (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o poljoprivredi i ruralnom razvoju (pojedinosti) (2009)
  • Predlog zakona o bezbednosti hrane (pojedinosti) (2009)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Siniša Stamenković

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS
    U toku današnje rasprave uporno pominjete neke probleme i stranku koja u odnosu na materiju o kojoj govorite ima jednako učešće kao i svi drugi narodni poslanici, kao i sve druge političke stranke ovog parlamenta.
    Odbor za poljoprivredu Narodne skupštine Republike Srbije zasedao je šest sednica, održanih po pitanjima koje su na današnjem dnevnom redu i na kojima su razmatrana pitanja iz ovog seta zakona, pa i neka pitanja vezana za uredbu koju ovde pominjete. Vi ni na jednoj sednici niste uzeli učešća, iako ste članovi tog odbora. Uporno ste radili na tome da ne date kvorum.
    Verovatno imate svoje razloge, ne kritikujem. To su vaši razlozi, samo mogu da ih shvatim.
    Pitanje – zašto niste hteli da na tom mestu i na takav način raspravimo o ovom setu zakona i o uredbi koju pominjete je stvar na koju ćemo odgovore verovatno dobiti i kroz ovu raspravi u pojedinostima i verovatno saznati ko se za šta zalagao kada se radi o penzionerskoj stranci.
    Stav PUPS-a je postojao, uvek će postojati i jasno je određen i postavljen prema svim pitanjima, pa i prema pitanjima vezanim za poljoprivredu, a posebno kada se radi o ponuđenom setu zakona i posebno kada se radi o ovoj uredbi, koju danas komentarišete, ujutru na jedan način, popodne na drugi način, ali to je stav vaše stranke, pretpostavljam i vašeg mišljenja.
    Mi smo mišljenja i to smo jasno saopštili, svi treba da učine napore da se sačuvaju penzije po svim osnovima i radna mesta u zatečenom nivou.
    To je posledica krize i to je odgovor Vlade koji je dat na posledice krize, odnosno na moguće posledice krize, a posebno kada se radi o penzionerima iz poljoprivrede.
    Uspeli smo da, zajedno sa Vladom i ostalim strukturama koje su radile na tom pitanju, učinimo jako mnogo da se otpišu dugovi koji su postojali kod svih poljoprivrednih proizvođača, a posebno kod poljoprivrednih proizvođača koji su sada u penziji, a vezani su za dugovanja koja su imali po osnovu penzijskog i invalidskog osiguranja do 2008. godine.
    Efekte tog oslobađanja i sami kažete da ne znate, pa sam predložio da skinete i vidite koliko se to otpisalo sredstava, koliko je to u stvari benefit za onoga ko je dugovao, jer ako neki poljoprivredni proizvođač nije iz svoje kuće izneo ta sredstva i uplatio za ono što je dugovao za PIO, znači da su mu ta sredstva ostala i da je njima mogao da raspolaže, onako kako je on smatrao za shodno.
    Pored toga, obezbeđene su subvencije koje su trajale onoliko koliko je to bilo moguće da traju, verovatno zbog toga što se, kao što ste i u raspravi u budžetu i sami rekli, nisu obezbedili prihodi onako kako se očekivalo i negde je moralo da se nešto smanji. One nisu potpuno ukinute, ali su svedene na neku meru koja je ovog momenta podnošljiva.
    Da li je to dobro ili nije dobro? Pa, sigurno da nije dobro, sigurno je da će biti problema.
    Da li će se naći mogućnost da se ta sredstva naknadno obezbede i da se ponovo vrati ili aktivira deo te uredbe ili cela uredba, to je drugo pitanje, zavisiće od razvoja događaja koji će uslediti sigurno do kraja ove godine.
    Kada se radi o tome ko treba da daje odgovore na koja pitanja, sva partijska pitanja ili pitanja koja postavljate partiji možete postaviti i našem rukovodstvu partije u Resavskoj 14. ili 24.
    Sva pitanja koja se odnose na Vladu možete postaviti Vladi, nema nikakvih problema, sva pitanja koja se odnose na Odbor za poljoprivredu, dođite da razgovaramo na Odboru za poljoprivredu, mislim da ćete tamo naći mnogo odgovora, bez obzira da li ćete biti zadovoljni ili nezadovoljni njima.
    Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Reč ima gospodin Slobodan Maraš.
    ...

    Slobodan Maraš

    Morao sam da se javim zbog ovoga što je gospodin Stamenković malopre izgovorio na početku, a i tokom svog obraćanja.
    Gospodine Stamenkoviću, verujem da ste primetili da smo danas u najmanju ruku bili korektni, pa nismo spominjali šta se događalo pre nego što ste skupili kvorum za Odbor za poljoprivredu. Da li treba da spominjem šta je bilo prošle nedelje? Da li treba da spominjem šta je bilo danas?
    Nijednom rečju to nismo rekli. Mislim da je krajnje nekorektno da vi koji činite vladajuću većinu od osam onih koji su vam neophodni da bi imali većinu na Odboru, da bi imali kvorum, imate samo četiri, ne danas nego i prošle nedelje, i na koji način ste sakupili kvorum.
    Mi nismo hteli da otvaramo to pitanje, niti ćemo detaljisati. Mislim da je krajnje nekorektno tako nešto da kažete.
    Drugo, kao predstavnik PUPS-a, nadam se da su ovo penzioneri gledali, pa da su se setili kraja prošle godine kako ste se borili za interese penzionera, za povećanje penzija, pa kada smo vas molili da, dok se ne glasa za tako nešto, utičete da se penzije ne povećavaju linearno na način na koji se povećavaju, nego da se pomogne najugroženijima, vi ste i dalje insistirali na tome.
    Čuli ste malopre kolike su penzije poljoprivrednih proizvođača koji su u penziji. Nijednom tokom vašeg obraćanja danas nisam čuo brigu za njih. Kažete dođite po pitanja, kako ste to rekli. Pa, ne interesuje nas pitanje, nas interesuju odgovori. Dajte konkretan odgovor da li je PUPS bio za ovu uredbu, da li je na Vladi glasao za ovu uredbu?
    Kako ćete to objasniti penzionerima, poljoprivrednim proizvođačima, da ste im u februaru obećali da ćete refundirati 12.000 po hektaru, a da im tri meseca kasnije kažete dobijate samo 30%? To vi objasnite, na to dajte odgovor, a ne na kom sajtu i u kojoj ulici možemo da dođemo da pijemo kafu i na koji odbor da dođemo kada vi uspete da skupite kvorum.
    Očekivao sam od vas ne malo više razumevanja, nego puno razumevanja po ovom pitanju i podršku po ovom pitanju zbog stavova koje zastupa vaša partija. Nisam očekivao da ćete braniti ovo više od onih koji su ovu uredbu potpisali. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Gospodin Zoran Nikolić. Koji je osnov javljanja?

    (Zoran Nikolić, sa mesta: Replika.)

    Nema elemenata za repliku.

    Mislim da biste vi praktično svojim odgovorima ili replikom učestvovali na način da bi ovo samo bilo ponavljanje, ako shvatam dobro. Nećete se ponavljati, ajde da vidim. Izvolite, gospodine Nikoliću.
    ...

    Zoran Nikolić

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Pazite, gospođa Čomić je zadužena za kreativno tumačenje Poslovnika, nemojte je baš u svemu kopirati, naročito u stvarima koje ona ne radi na najbolji mogući način. Dakle, osnov za repliku postoji. Postavio sam gospodinu Stamenkoviću, predstavniku PUPS-a, da nam odgovori na pitanje, jer je PUPS sastavni deo vladajuće koalicije, na vama je teret vlasti. Vašim glasom, vašim odlukama, jednom uredbom odlučujete o sudbini 200.000 ljudi.
    Postavio sam konkretno pitanje i naravno nisam dobio konkretan odgovor, niti ću ga dobiti. Dobio sam odgovor i optužbu da nisam učestvovao na Odboru za poljoprivredu i da vam nisam dao kvorum. Pa, naravno, nije moja obaveza da vam dajem kvorum na Odboru na kome ne može da se raspravlja o ovim pitanjima. Morao sam da sačekam sednicu da bih ovo pitanje postavio i hoću da ga postavim kada kamere snimaju, kada javnost, kada upravo oni koji su ugroženi ovom uredbom mogu to da čuju.
    Uostalom, nemojte se ni dičiti da imate kvorum jer ste i današnji kvorum obezbedili učešćem opozicionih poslanika. Dakle, vladajuća koalicija nije bila u stanju da danas ima kvorum i na Odboru za poljoprivredu.
    Ali, ono što jeste suština, dakle, imate tu posebnu odgovornost jer ste se u kampanji kleli u sede vlasi da će i penzije, i poljoprivredne penzije i sve ostale biti na nivou od 70% od prosečnog ličnog dohotka i da će to biti prva odluka. Vidimo kako je budžetom regulisano, penzije su zamrznute.
    Penzije samo po ovom osnovu ove godine će biti 10% manje zahvaljujući inflaciji, biće zamrznute i sledeće godine, 25% će penzije biti manje na kraju sledeće godine zato što vi sedite u toj Vladi, ali vi jeste u tom segmentu dali lažna obećanja i prevarili građane, i učestvujete u kolektivnoj prevari koju je ova vlada osmislila.
    Ali, kada govorimo o penzionerima, izvinite, vi ste tu, vi njih, tvrdite, da predstavljate. Ne predstavljate ih, jer i ove jadne penzije od 8.357 dinara će do kraja sledeće godine biti za 25% manje.
    Ovde se ljudima u februaru reklo – imate pravo na 12.000 po hektaru, zasejte, radite, da bi 14. maja, pre nedelju dana odnosno pre 10 dana bilo rečeno, umesto 12.000, imaćete pravo na 3.600 dinara. Neko ko je računao na 200.000 dinara sada može da dobije 30.000 dinara. Neko ko ima pet hektara ili da uzmemo neki prosek, 3,5-4 hektara računao je na 48.000 dinara i sada će da dobije 14.000 dinara. Vi ćutite i smatrate da je to uredu.
    Ovde optužujete opozicione poslanike da ne učestvuju na odboru za poljoprivredu. Naravno da ne učestvujemo, ali šta je veća šteta – vi koji učestvujete, donosite i podržavate ovakve uredbe ili je prava stvar otvoriti ovo pitanje i upozoriti poljoprivredne penzionere da uredba ne može da ima retroaktivno dejstvo i da imaju pravo da tuže državu i da naplate sredstva, jer niko ne može ta sredstva da im otima.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Na član 43. amandman je podneo narodni poslanik Milan Škrbić.

    Da li se neko javlja za reč? (Ne.)

    Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima, da li predstavnik predlagača dr Saša Dragin, ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, želi završnu reč? (Da.)

    Izvolite, gospodine ministre.
    ...

    Saša Dragin

    Pre svega bih hteo da zahvalim još jednom svim narodnim poslanicima na učešću u diskusiji. Zaista je diskusija bila dobra. Mnogo toga smo čuli šta je problem srpskog sela i jako je bitno da se o tome diskutuje u parlamentu na adekvatan način.
    Iskreno se nadam, još jednom bih želeo to da pomenem, da će sredstva u budžetu Republike Srbije biti značajno veća vezano za agrarni budžet, jer je to jedini način da pomognemo poljoprivredniku u Srbiji.
    Iskreno se nadam da ćemo sredstva koja su opredeljena sada u ovom trenutku uspeti da isplatimo onom dinamikom koja nam je obećana da će da bude isplaćena, a to je za vreme agrotehničkih rokova i na vreme za jesenju setvu.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Zahvaljujem, gospodine ministre.

    Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.

    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati u Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.

    Prelazimo na 5. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O BEZBEDNOSTI HRANE (pojedinosti)

    Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Miroslav Markićević, Arpad Fremond, Milisav Petronijević, Nikola Savić, Mirko Munjić, Milan M. Nikolića, Zoran Popović, Dušan Marić, Vesna Marić, Tomislav Ljubenović, Milorad Krstin, Goran Mihajlović, Bojan Mladenović, Sulejman Spaho, Paja Momčilov, Nataša Jovanović, Petar Jojić, Ljubiša Petković, Milan Avramović, Milan Škrbić, Zoran Krasić, Dušanka Plećević, Marko Milenković, Ognjen Mihajlović, Ljubomir Kragović, Marina Toman, Marina Raguš, Vjerica Radeta, Milovan Radovanović, Srboljub Živanović, Dragan Živkov, Jadranko Vuković, Slađan Mijaljević, Nikola Žutić, Radiša Ilić, Vladan Jeremić, Dragan Stevanović, Momčilo Duvnjak, Branimir Đokić, Filip Stojanović, Dragan Todorović, Vitomir Plužarević, Dobrislav Prelić, Gordana Pop-Lazić, Aleksandar Martinović, Jovan Damjanović, Dragan Aćimović, Elena Božić-Talijan, Milorad Buha, Milan Veselinović, Lidija Vukićević, Momir Marković, Boris Aleksić, Vlada Milojković, Radica Jocić, Dejan Mirović, Gordana Paunović-Milosavljević, Sreto Perić, Slobodan Vuković, Lidija Dimitrijević, Milan Dimitrijević, Miroslav Petković, Milica Radović, Aleksandar Pejčić, Miloš Radulović, Željko Tomić, Zoran Nikolić i Milan Lapčević.

    Narodni poslanik Dušan Marić, pismenim putem, 13. maja 2009. godine, povukao je amandman na član 6. stav 1. tačku 6) Predloga zakona.

    Primili ste izveštaje Odbora za poljoprivredu i Zakonodavnog odbora, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.

    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 142. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.

    Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milan Dimitrijević, Milica Radović i Miroslav Petković.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na član 1. amandman je podneo poslanik Milan Avramović.

    Da li neko želi reč? (Ne.)

    Na naslov iznad člana 2. i na član 2. amandman su zajedno podneli Miroslav Petković, Milica Radović i Milan Dimitrijević.

    Da li neko želi reč? (Da.) Milan Dimitrijević, izvolite.
    ...

    Milan Dimitrijević

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Gospođo predsednice, gospodine ministre, na član 1. smo podneli amandman misleći da je termin bezbednost hrane nesvojstven našem jeziku, a da je primerenije da se zadrži stari naziv "zdravstvena ispravnost hrane".
    Nije samo problem u ovoj nazoviterminološkoj zbrci. Čitajući dalje zakon, kad se dođe do člana 11, dolazimo do suštine ove izmene. U čemu je suština izmene? Suština izmene je da Ministarstvo poljoprivrede postaje centralni organ koji se bavi zdravstvenom ispravnošću hrane, a ne Ministarstvo zdravlja. Pozivate se na EU i na njihovu nomenklaturu, prosto grubo predlažući neke zakone i ne prilagođavajući ih duhu naših zakona i naših potreba.
    Sada ću vam pokazati otprilike kako to na primeru već deluje. Gospodine ministre, podsetiću vas i javnost Srbije na jednu stvar. To je datum 23.7.2008. godine kada je pokret potrošača Beograda objavio rezultate istraživanja kvaliteta mleka, koja su obavljena u saradnji sa Veterinarskim fakultetom i koja su pokazala bakteriološku neispravnost mleka kod nekoliko proizvođača. Nekoliko dana posle toga, gospodin Dušan Pajkić je dao izjavu kako je mleko tih proizvođača bakteriološki ispravno. Imate prostu stvar – Veterinarski institut tvrdi jedno, jedan inspektor tvrdi drugo. Je li to moguće u jednoj državi, je l' to zbunjujuća informacija za javnost?
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Hoćete koristiti i vreme poslaničke grupe?