ŠESTA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 27.05.2009.

11. dan rada

OBRAĆANJA

Milica Vojić-Marković

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Ovaj stav propisuje ko sve može da se bavi zaštitom dobrobiti životinja u zoološkim vrtovima, prihvatilištima, odnosno uzgajalištima za divlje životinje. Konačno veterinarska struka je ovde pronašla svoj deo posla.
Ono što smo predlagali u prethodnom zakonu, ovde ste ispoštovali na nekom drugom delu materije, ljudi koji su završili biološke nauke, osnovne studije. Ne odnosi se moj amandman na ovaj stav.
Moj amandman se odnosi na stav 3, gde ministar uz saglasnost ministra nadležnog za poslove životne sredine propisuje program obuke o dobrobiti životinja iz stava 2. ovog člana. Pošto smo više puta ukazali da je ministar nadležan za sve i svašta, ovom prilikom opet tu nadležnost ostavljam samo ministru poljoprivrede, zato što smatram da ministar za poslove životne sredine apsolutno ni u jednom delu, ni u jednom segmentu ovog posla nije nadležan za ovo.
Ne vidim zašto ga mešate u to. Mislim da je komplikovano pratiti proceduru kad imate dva ministra i mešate im nadležnosti. Ovo je materija samo iz ove oblasti, nema potrebe ubacivati u nju i nadležnost ministra za poslove životne sredine.
S druge strane, ono što mi je vrlo čudno što se ovde radi o licima koja su zaista završila vrlo visoke škole i vrlo visoko su obučena, imaju potrebna znanja za poslove zaštite dobrobiti životinja. Nije potrebna dodatna obuka i da program te obuke propisuje ministar.
Mislim da je ovaj član malo čudan i mislim da zbog toga treba razmisliti kakvu sad to novu obuku ministar treba da propiše.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Prošlo je dva minuta.

Na član 72. amandman je podneo poslanik Dobrislav Prelić.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 73. amandman je podnela poslanik Marina Raguš.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 79. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Donka Banović, Milica Vojić-Marković i Milan Dimitrijević.

Gospođa Donka Banović. Izvolite.

Donka Banović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
U članu 79. su opisane mere koje nalaže veterinarski inspektor. Veterinarski inspektor je dužan i ovlašćen da, čitam prvu tačku, naredi otklanjanje nepravilnosti pri držanju, uzgoju, reprodukciji, klanju, lišavanju života, utovaru, pretovaru, istovaru, prevozu, obuci i korišćenju životinja. Veterinarski inspektor u svim ovim navedenim radnjama može da naloži otklanjanje nepravilnosti.
Amandman DSS se sastoji u tome da se u ovoj istoj tački navede da je on takođe dužan da navede i rokove, odnosno da odredi rok u kojima te pravilnosti treba da budu otklonjeni, jer ako samo naredi otklanjanje, a svojim izveštajem ne navede i u kom roku treba otkloniti određenu nepravilnost, onda mislim da ovaj član nema svrhu.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 79. amandman, sa ispravkom, podnela je narodni poslanik Tijana Nikolić.

Vlada i Odbor za poljoprivredu prihvatili su amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

Na član 80. amandman je, na osnovu člana 142. stav 5. Poslovnika, podneo Odbor za poljoprivredu.

Vlada i Odbor za poljoprivredu prihvatili su amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

Na član 82. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Donka Banović, Milica Vojić-Marković i Milan Dimitrijević.

Da li neko želi reč? Gospođa Vojić-Marković, izvolite.

Milica Vojić-Marković

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
U članu 82. su kaznene odredbe i u tački 1), stavu 1. ste napisali: "prema životinji ne postupa sa pažnjom dobrog domaćina u skladu sa članom 6. stav 4. tačka 1) ovog zakona''. Mislim da naše pravo ne poznaje termin "dobar domaćin". Šta znači u jednom zakonu pažnja dobrog domaćina? To može da bude shvaćeno na raznorazne načine, a cilj ovog zakona jeste dobrobit životinja, vrlo je važno dati odrednicu šta je to pažnja dobrog domaćina.
Amandman koji smo podneli glasi: "ne postupa se prema životinji u skladu sa članom 6. stav 4. tačke 1) ovog zakona". To je dovoljno i treba izbrisati ''sa pažnjom dobrog domaćina''.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 82. amandman, sa ispravkom, podnela je narodni poslanik Jadranka Jovišić.

Vlada i Odbor za poljoprivredu prihvatili su amandman, Zakonodavni odbor smatra da je pravno moguć, pa je postao sastavni deo Predloga zakona.

Na član 83. amandman, sa ispravkom, zajedno su podneli narodni poslanici Svetlana Stojanović i Zoran Nikolić.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 84. amandman, sa ispravkom, podnela je narodni poslanik Jadranka Jovišić.

Vlada i Odbor za poljoprivredu prihvatili su amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

Na član 85. amandman, sa ispravkom, zajedno su podneli narodni poslanici Svetlana Stojanović i Zoran Nikolić.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 85. amandman, sa ispravkom, podnela je narodni poslanik Jadranka Jovišić.

Vlada i Odbor za poljoprivredu prihvatili su amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć, pa konstatujem da je postao sastavni deo Predloga zakona.

Na član 87. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Svetlana Stojanović i Zoran Nikolić.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 87. amandman, sa ispravkom, zajedno su podneli narodni poslanici Donka Banović, Milica Vojić-Marković i Milan Dimitrijević.

Gospođa Donka Banović želi reč. Izvolite.

Donka Banović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Član 87. se nalazi u okviru prelaznih i završnih odredaba ovog predloga zakona i tu u stavu 2. piše da organi jedinica lokalne samouprave uskladiće rad prihvatilišta za napuštene životinje sa odredbama ovog zakona u roku od tri godine od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Smatramo da je rok od tri godine suviše dug, da bi taj rok trebalo skratiti na godinu dana i da je to izvodljivo.
Neko od pomoćnika ili savetnika se tu sad malo začudi. Znam da ima lokalnih samouprava koje nemaju prihvatilišta.
Ovde govorite o usklađivanju rada prihvatilišta, a ima dosta lokalnih samouprava koje treba i te kako podstaći, ako ništa, onda i ovim zakonom, da će prekršiti zakon ako ne krenu ozbiljno da rešavaju tu problematiku.
Mnoge lokalne samouprave tek treba da otvore prihvatilišta, a ove koje treba da usklade rad, a već imaju, njima je godinu dana sasvim dovoljno da to urade.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić-Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 89. amandman je, na osnovu člana 142. stav 5. Poslovnika,  podneo Odbor za poljoprivredu.

Predstavnik predlagača, na sednici Odbora za poljoprivredu, prihvatio je amandman, Zakonodavni odbor ga smatra pravno mogućim, pa je postao sastavni deo Predloga zakona.

Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima, da li predstavnik predlagača želi reč? (Ne.)

Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.

Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.

Na osnovu člana 85. stav 5. produžavam rad danas i posle 18.00 časova po tački dnevnog reda koja u tom momentu bude na dnevnom redu i određujem pauzu do 15.10 časova.

(Posle pauze – 15.10)

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Dobar dan.
Nastavljamo popodnevni rad.
Prelazimo na 17. tačku dnevnog reda: – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O POLjOPRIVREDNOM ZEMLjIŠTU (pojedinosti)
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Milorad Krstin, Srboljub Živanović, zajedno Zoran Nikolić i Jovan Palalić, Milan Avramović, Boris Aleksić, Dragan Aćimović, Elena Božić-Talijan, zajedno Zoran Nikolić, Jovan Palalić i Željko Tomić, Milorad Buha, Milan Veselinović, Lidija Vukićević, Jadranko Vuković, Slobodan Vuković, Lidija Dimitrijević, Momčilo Duvnjak, Branimir Đokić, Dragan Živkov, Nikola Žutić, Siniša Stamenković, Radiša Ilić, Vladan Jeremić, Nataša Jovanović, Petar Jojić, Radica Jocić, Ljubomir Kragović, Zoran Krasić, Tomislav Ljubenović, Vesna Marić, Dušan Marić, Momir Marković, Aleksandar Martinović, Slađan Mijaljević, Marko Milenković, Vlada Milojković, Dejan Mirović, Goran Mihajlović, Ognjen Mihajlović, Bojan Mladenović, Paja Momčilov, Mirko Munjić, Milan Nikolić, Gordana Paunović-Milosavljević, Željko Brestovački, Sreto Perić, zajedno Zoran Kasalović i Milisav Petronijević, Ljubiša Petković, Dušanka Plećević, Vitomir Plužarević, Gordana Pop-Lazić, Zoran Popović, Dobrislav Prelić, Marina Raguš, Vjerica Radeta, Nikola Savić, Arpad Fremond, Sulejman Spaho, Dragan Stevanović, Filip Stojanović, Marina Toman, Milan Škrbić, Zoran Mašić, Veroljub Arsić, Zoran Kasalović, Zoran Antić, Božidar Delić, Mićo Rogović, Jorgovanka Tabaković i Jovan Damjanović, kao i amandman koji je, na osnovu člana 142. stav 5. Poslovnika Narodne skupštine, podneo Odbor za poljoprivredu.
Primili ste izveštaje Odbora za poljoprivredu i Zakonodavnog odbora, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Takođe, primili ste ispravku izveštaja Odbora za poljoprivredu sa sednice održane 20. maja 2009. godine.
Kako je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 142. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 1. amandman je podneo poslanik Milorad Krstin.
Na raspolaganju poslaničkoj grupi je četiri i po minuta, i imate i ovo vreme. Reč ima gospodin Milorad Krstin. Izvolite.

Milorad Krstin

Srpska radikalna stranka
Uvaženi građani Srbije, individualni poljoprivredni proizvođači, paori, seljaci, pred nama je jedan veoma bitan zakon, u stvari izmene i dopune Zakona o poljoprivrednom zemljištu. Ne mogu pričati o njemu, a da se ne osvrnem na 2006. godinu, kada je taj zakon donet, krajem godine. Tada ga je podnela Ivana Dulić-Marković, član G 17 plus.
Zakon, nažalost, vi morate sada da prepravljate, ministre, da ga pravno uobličavate, ali tadašnji ministar Ivana Dulić-Marković je taj zakon donela onima koji mogu u liku tajkuna, moćnika, da dođu do velikih površina državnog poljoprivrednog zemljišta i da ga uzmu u zakup.
Raspravu oko toga, gospodine ministre, mi smo imali. Tada sam vam kroz dokumentaciju dokazao da je u primeni ovog zakona, pre ovih izmena i dopuna sada, došlo do pune nepravilnosti i da se pojedinim licima, a izvinjavam se onim jadnim paorima, seljacima, koji su uspeli nekih par hektara da dođu i uzmu u zakup kao državno poljoprivredno zemljište, ovim tajkunima, ne može se oprostiti.
Prvo, opštinske uprave nisu uradile svoj posao kako treba. Na osnovu izveštaja koji imam, ovaj poslednji, koji sam i vama dao, za zakup po programu za 2006. i 2007. godinu samo u opštini Zrenjanin je plaćeno 60.837.128,30. Na osnovu one dokumentacije koju sam dobio od vas, gospodine ministre, Ministarstvo poljoprivrede ima sasvim drugi iznos, vaš iznos je 74.000.000. Ovde se već pojavljuje razlika od 14.000.000. Znači, da opština Zrenjanin, koja je poznata po građevinskoj mafiji, a poznatija je postala i po agrarnoj mafiji.
Ove probleme iznosio je i kolega Petar Jojić kada je reč o Pančevu, Srboljub Živanović, Dobrislav Prelić i nadam se da je to dovoljno da vi shvatite da protiv ovih ljudi, doduše u Zrenjaninu ste poništili osam zakupa državnog poljoprivrednog zemljišta, ali nadam se da će ti ljudi odgovarati. Niko nema pravo da državnu zemlju koristi, a da ne plaća državi zakup. Nadam se da se tu vi i poslanička grupa SRS slažu.
Što se tiče, gospodo individualni poljoprivredni proizvođači, paori i seljaci, stanje agrara u Srbiji je teško, izuzetno teško. Vremenski uslovi, vremenske prilike nisu povoljne i ne idu na ruku paorima, ne idu na ruku ni onim stočarima, ne idu na ruku ni vinogradarima, ni voćarima. Nemate sigurnu cenu poljoprivrednih proizvoda. Za nepunih 20 dana stočni ječam će početi da se skida kao usev, nema cene, pšenica za mesec dana. Nemaju seljaci, paori ni približnu pretpostavku kakva će biti cena njihovih poljoprivrednih proizvoda, da ne pričam o suncokretu koji dolazi, da ne pričam o kukuruzu.
Vi ministre, bez obzira na sve, morate uložiti puno napora da, kako ste rekli – poljoprivreda postane motor privrede, ali za taj motor je trebalo još 2001. godine da se napravi generalka, mislim da je sad 2009. godine kasno za seljake.
Kasno je jer vi očito ne možete, ministre, da izađete na kraj sa tajkunima, sa svim onim ljudima koji diktiraju buduće cene proizvoda poljoprivrednih proizvođača. Morate pokušati da istrajete da pomognete posrnulom agraru, da pomognete seljaku, paoru, da pomognete onom seljaku i u okolini Niša, da pomognete onom seljaku i u okolini Bora, seljaku u okolini Loznice, da pomognete onom seljaku i u okolini Pančeva, u okolini Subotice, okolini Sombora i onda tek može vam verovati individualni poljoprivredni proizvođač, paor, seljak. Verovaće vam i onaj koji se bavi tovom junadi i svinja, proizvodnjom mleka, proizvodnjom grožđa i vina, rakije, proizvodnjom ratarskih useva.
Prema tome, gospodine ministre, još jedan vapaj ispred poslaničke grupe SRS za napaćenog individualnog poljoprivrednog proizvođača, za napaćenog paora, za napaćenog seljaka. Učinite sve, jer on više ne može teret da nosi na leđima, a jedino može Ministarstvo poljoprivrede da mu pomogne, a s obzirom u kakvom ste okruženju i kakva vam je Vlada, sumnjam da ćete to uspeti.